史寧

摘要：班組是為共同完成某項生產和工作，由一定數(shù)量的操作和工作人員，在統(tǒng)一指揮、明確分工和密切配合的基礎上所組成的一個工作集體，是企業(yè)中基本作業(yè)單位，是企業(yè)內部最基層的勞動和管理組織，隨著鐵路改革發(fā)展的不斷深入，傳統(tǒng)班組管理模式逐漸呈現(xiàn)出水平低下和管理滯后的弊端和缺陷。本文就太原鐵路局太原鐵路房建段班組管理現(xiàn)狀和勞動力布局進行分析，針對性提出構建鐵路房建系統(tǒng)“一體化”班組管理格局，以適應新機制、新形勢、新任務的要求。

關鍵詞：房建；班組；一體化；勞動力

中圖分類號：C29 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）031-000-01

隨著房建設備產權歸屬的改變，設備固資、維修費用百分之百下達到使用單位后，對房建設備的管理程序愈加繁雜；再者隨著大西高鐵、韓原線、瓦日線和呂臨支線等新線的相繼開通，設備責任量驟增，而目前所轄房建、供熱、住宅、電照、水電等班組“各自為營、各管一攤”且存在著勞動力年齡結構“老”、專業(yè)力量“弱”、關鍵工種“緊”、后備人才“缺”等問題，這與房建設備高效管理、動態(tài)掌握、信息云集形成截然矛盾，如何重塑班組管理體制，優(yōu)化勞動力資源配置迫在眉睫。

一、房建段班組設置及職工隊伍現(xiàn)狀與問題

目前，太原鐵路房建段所轄生產車間16個、生產班組82個，具體為供熱班組25個、房修班組21個、綜合班組18個、住宅班組11個、機電班組2個、水電班組2個、電照班組3個；物業(yè)公司4個、非生產性物業(yè)管理班組31個；職工隊伍3100余人，平均年齡51.6歲，大學?？啤⒋髮W本科及以上人員占比27.7%，高中、中專及技校學歷人員占比42.5%，初中及以下人員占比29.8%；管轄著330余個普鐵車站和18個高鐵車站站臺、雨棚等房建設備，150余個鍋爐房和140余個集中供熱換熱站供暖系統(tǒng)的供熱設備，190余個鐵路住宅區(qū)的住宅設備。經分析主要存在以下三方面弊端：

1.人員老化嚴重。自2011年12月組建以來，平均每年退休率達4.91%，五年減員近共1100余人（含自然減員、人員調出），房建設備巡檢、維修人員逐漸顯現(xiàn)出年齡老化，體能下降的缺陷，部分已不能勝任房建設備的日常巡檢及維修工作，而后備年輕隊伍匱乏，一定程度造成班組管理掣肘，這一問題在沿線、偏遠地區(qū)尤為凸顯。

2.專業(yè)技術薄弱?，F(xiàn)房建設備巡檢工作大都由原管道工職工擔任，隨著近年來新線、高鐵等新技術、新設備的大量投入運行，文化程度低、技術業(yè)務低、專業(yè)水平低的“三低”問題愈發(fā)突顯，存在對房建設備病害判斷以及病害處置辦法、方案不能夠進行較為準確的判定，在設備巡檢、管理上存在較大難度。

3.管理模式落后。現(xiàn)行房建設備管理模式仍停留在圖版固化顯示、專人手工撰寫的初級階段，尤其是各種管理方式方法沒有取舍，臺賬、記錄、報表越積越多，且大都沉積在班組層面，一定程度造成管理內耗、勞動力浪費，這一問題在綜合維修班組尤為突出，基礎臺賬多達25項，需配備專職內業(yè)資料工作人員。

二、構建管理“一體化”班組的思路與措施

綜上所訴弊端，在綜合統(tǒng)籌各車間管轄范圍、管理實際和人員結構，各班組工作職能、管理現(xiàn)狀和任務分工的基礎上，為提升班組管理建設水平、提高班組工作實效，提出構建管理“一體化”班組思路，主要采取管修分離、多職兼并、專業(yè)管理等三種方式開展。

1.推行房建設備管修分離管理模式。在巡檢、維修人員相對匱乏的車間探索實行巡檢、維修分離的模式，即房建設備巡檢及技術檔案管理和日常維修及搶修工作剝離，組建房建設備巡檢班組，集中車間巡檢人力，以做到全面、詳盡、準確掌握車間所轄房建、供熱、住宅等設備動態(tài)及病害。

2.融合房修、供熱、住宅管理職能。在管轄范圍較廣、區(qū)域性集中的車間，探索實行區(qū)域劃分、大班組管理模式，即撤銷片區(qū)屬地各類型班組，相應責任量按區(qū)域進行劃分，整合組建區(qū)域性的綜合管理班組，匯集房修、供熱、住宅及電照、機電等管理職能，實行全面管理、綜合檢修，實現(xiàn)設備管理“一體化”。

3.塑造高鐵房建設備專業(yè)管理模式。高鐵車站是集新技術、新設備、新觀念和高安全性為一體的全新鐵路運營、管理領域，在管理模式、技術臺賬、服務標準上與普鐵存在差異較大，特別是對職工隊伍素質提出了多領域、多層次和高標準的要求，在管轄高鐵車站數(shù)量較多的車間，組建高鐵維修班組，打破普鐵高鐵“一鍋燴”、管轄歸屬“各不同”的管理現(xiàn)狀，實現(xiàn)高鐵管理“一體化”。

三、優(yōu)化勞動力資源配置的原則與對策

為配套適應班組轉型發(fā)展，本著有利于安全生產、有利于現(xiàn)場控制、有利于科學管理的原則，合理規(guī)劃勞動力資源，逐步建立基于人崗匹配的勞動力資源配置模式。

1.按需設崗。根據(jù)班組管轄范圍、工作職能，通過對班組工作內容的跟班作業(yè)和調研分析，來核定崗位設置、工種范圍。如組建區(qū)域性綜合管理班組后，工作任務不再單一，涵蓋房修、住宅等設備巡檢和維修，供暖設備檢修及冬季焚火，住宅小區(qū)物業(yè)管理及收費等，需由巡檢工、管道工、電工、化驗計量工等來完成。

2.按崗配人。在統(tǒng)籌職工現(xiàn)工種、從事工作和家居地等因素的基礎上，根據(jù)班組崗位設置標準和工種范圍進行人員調配，并實行“一人多崗、一職多能”勞動組織改革，促使職工技能得以拓展，能力得到延伸，使人人都成為多面手，能夠勝任本班組的工作，從而實現(xiàn)管理適度集中，管理效能有效提高、勞動效能充分提升，勞動組織最大優(yōu)化的目標，有效避免效率低下等慣性用人問題。

3.減“非”優(yōu)調。即有效減少非生產性用工，優(yōu)化調配到勞動力不足的生產班組，投入到安全生產工作當中。重點就現(xiàn)極大程度地造成勞動力浪費的物業(yè)管理站（中心）所轄小區(qū)設置的門衛(wèi)、保潔、消監(jiān)控值守和各班組內業(yè)人員等非生產性崗位，通過實行物業(yè)服務工作業(yè)務外包、基礎臺賬電子化管理的形式進行取締，經專業(yè)技能培訓合格后調配到生產班組，實現(xiàn)勞動力配置結構的優(yōu)化。

四、結語

鐵路班組的優(yōu)化設置作為一項長期性的工作，其實質上是實現(xiàn)鐵路行業(yè)基層管理的現(xiàn)代化、規(guī)范化和標準化，如何有效構建“大班組”管理格局、優(yōu)化調配勞動力資源，塑造“自力自控、保質提效”班組管理建設，是適應路局轉型發(fā)展的總體方向和要求，也是確保安全生產的有力舉措和保障。

參考文獻：

[1]崔麗娜.淺析如何提升鐵路班組管理水平.人才資源開發(fā)，2016（6）.

[2]何滿平.關于推進鐵路班組管理水平的思考.建筑工程技術與設計，2014（31）.