本報(bào)記者　郭媛丹

6月10日，青島峰會(huì)上合成員國(guó)元首將批準(zhǔn)《上合組織預(yù)防麻醉藥品和精神藥品濫用構(gòu)想》，以進(jìn)一步推動(dòng)成員國(guó)間在禁毒領(lǐng)域的緊密合作。禁毒一直是上合組織安全領(lǐng)域優(yōu)先合作方向，歷次峰會(huì)均重點(diǎn)探討。近日，國(guó)家禁毒委員會(huì)副秘書長(zhǎng)、公安部禁毒局副局長(zhǎng)魏曉軍接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者獨(dú)家專訪，介紹上合組織禁毒合作進(jìn)程，他還表示，上合需要有一個(gè)禁毒常設(shè)機(jī)構(gòu)。

作為中方代表，魏曉軍長(zhǎng)期參與上合組織成員國(guó)禁毒領(lǐng)域交流合作，他也負(fù)責(zé)中國(guó)公安部禁毒局與國(guó)際組織及其他國(guó)家的合作。魏曉軍對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，禁毒是上合組織創(chuàng)始成員國(guó)在本組織框架內(nèi)最早建立機(jī)制、制定規(guī)劃、取得成效的合作領(lǐng)域之一。“上合組織正成為本地區(qū)禁毒合作的重要平臺(tái)，隨著印度和巴基斯坦加入，上合組織成員國(guó)對(duì)‘金新月‘金三角毒品形成合圍之勢(shì)，更有利于打擊地區(qū)毒品犯罪?！?/p>

魏曉軍認(rèn)為，未來(lái)上合成員國(guó)間應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法合作，提高禁毒合作行動(dòng)力，爭(zhēng)取在今年下半年部署實(shí)施查緝毒品及易制毒化學(xué)品聯(lián)合行動(dòng)，開(kāi)展跨國(guó)聯(lián)合執(zhí)法。他表示，各成員國(guó)間應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)立場(chǎng)協(xié)調(diào)，對(duì)外發(fā)出響亮的“上合聲音”，體現(xiàn)“上合力量”。“首先應(yīng)該加強(qiáng)與相關(guān)國(guó)際和地區(qū)禁毒機(jī)構(gòu)的合作，同時(shí)在實(shí)際行動(dòng)中積極開(kāi)展‘上合行動(dòng)，建議各成員國(guó)重點(diǎn)就‘金新月‘金三角毒品問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)分析和有效評(píng)估，比如罌粟和大麻種植、通道路線等情況，共享信息數(shù)據(jù)，對(duì)區(qū)域制販毒形勢(shì)形成綜合研判。在此基礎(chǔ)上，向聯(lián)合國(guó)提交本組織對(duì)區(qū)域毒情的科學(xué)判斷。”

魏曉軍提到，中國(guó)國(guó)家毒品實(shí)驗(yàn)室歷經(jīng)十年發(fā)展，在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、科研能力、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)水平等方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，愿與成員國(guó)在毒品樣品交換、毒品檢驗(yàn)鑒定等領(lǐng)域深化合作；歡迎成員國(guó)毒檢專家來(lái)華短期跟班作業(yè)，面對(duì)面交流；中國(guó)也愿意為成員國(guó)提供力所能及的人員培訓(xùn)和技術(shù)支持。

此前有分析稱，為更高效地開(kāi)展禁毒合作，上合組織需要成立一個(gè)與地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)類似的禁毒協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，魏曉軍就此表示：“中方一貫認(rèn)為需要一個(gè)禁毒常設(shè)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)對(duì)內(nèi)對(duì)外合作。該機(jī)構(gòu)有比沒(méi)有好、早建比晚建好，至于放在哪里，中方愿與各方充分協(xié)商。”

不管怎樣，八個(gè)國(guó)家聯(lián)合緝毒是個(gè)復(fù)雜工程。中國(guó)公安部禁毒局國(guó)際合作處副處長(zhǎng)佟立國(guó)以“跨國(guó)控制下交付”為例進(jìn)行說(shuō)明?！翱鐕?guó)控制下交付”是指兩個(gè)以上國(guó)家或地區(qū)進(jìn)行聯(lián)合緝毒辦案，該案件最顯著的特點(diǎn)是跨境交易?！氨热?，某個(gè)成員國(guó)警方在長(zhǎng)期跟蹤一個(gè)販毒組織的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，該毒品交易可能會(huì)在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行，案件偵辦需要和中國(guó)禁毒部門合作。該國(guó)警方會(huì)派人入境中國(guó)，掌握涉毒嫌疑人的一舉一動(dòng)，全程保證毒品安全和人員安全。”

據(jù)介紹，即便兩個(gè)國(guó)家聯(lián)合辦案，出于毒品犯罪的隱蔽性、危險(xiǎn)性，動(dòng)用警力、物力非常龐大，從中央到省級(jí)到所涉市、區(qū)縣都有專案組。案子由專案組根據(jù)掌握的情況綜合分析、判斷下達(dá)命令，進(jìn)行收網(wǎng)。在這樣的案件中，雙方一線辦案人員都要直接參與辦案。近些年來(lái)，中國(guó)與俄、哈、吉、塔、巴開(kāi)展“跨國(guó)控制下交付”16次?！?/p>