杜英 梁修實

摘要：習主席在中央軍委改革工作會議上強調(diào)，深化國防和軍隊改革是實現(xiàn)中國夢、強軍夢的時代要求，是強軍興軍的必由之路，也是決定軍隊未來的關(guān)鍵一招；軍隊改革的步伐從未停滯，強軍發(fā)展的節(jié)奏越發(fā)鏗鏘有力，而軍事院校體制編制改革是中國軍隊改革的重要一環(huán)；尤其是教研結(jié)構(gòu)變化和管理模式的改變十分重要；隨著院?！昂嫌?xùn)”、“分流”單獨辦學的格局已成為歷史，如何更好的優(yōu)化四年一貫制學員連隊化管教模式，培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)學員值得深入研究。

關(guān)鍵詞：管理理念；管教模式；人才培養(yǎng)；管理方法

新時期，伴隨軍隊院校體制編制調(diào)整改革的全面落地，以往“合訓(xùn)”“分流”院校單獨辦學的格局一去不復(fù)返，深化四年一貫制學員人才培養(yǎng)模式改革任重道遠。筆者認為，探索四年一貫制學員連隊化管教模式創(chuàng)新，是新時期整合多方資源優(yōu)勢、激活人才培養(yǎng)活力、提高人才培養(yǎng)質(zhì)效的重要內(nèi)容。

一、當前學員連隊化管理存在的問題

筆者認為，管理理念定位不準、履職能力把握不夠、管理方法運用不活，是當前學員連隊化管理存在的主要問題。

一是管理理念定位不準。實行連隊化管理，“合訓(xùn)”“分流”不同校區(qū)管理理念存在差異?！昂嫌?xùn)”校區(qū)普遍認為，既然是讓學員自主管理，自己就應(yīng)該退居二線，什么事都讓學員自己去管，干部變“直接參與管理”為“顧問指導(dǎo)管理”，導(dǎo)致學員連建設(shè)長期在低層次徘徊?！胺至鳌毙^(qū)普遍認為，學員可以自主管理，但是必須在干部的指導(dǎo)下自主管理，放不下心，放不下權(quán)，事無巨細，親歷親為，學員骨干組織管理能力提高不明顯。

二是履職能力把握不夠。實行學員連隊化管理，搭建了“學員軍官”實踐崗位，明確了學員連骨干職責分工，但無論“合訓(xùn)”還是“分流”校區(qū)，普遍對學員連骨干履職應(yīng)提高哪些能力把握不夠。導(dǎo)致日常管理中，有的重工作輕管理，有的抓細節(jié)輕重點，有的嚴制度輕標準，越級管理、插手管理、盲區(qū)管理等問題不同程度存在。

三是管理方法運用不活。實行學員連隊化管理，學員僅僅學到基層連隊的“面子”，沒有學到基層連隊的“里子”。無論“合訓(xùn)”還是“分流”校區(qū)，受隊干部管理思路影響較大，學員骨干常以彼之道施于己身，搞花架子，做政績工程，單純地對條令法規(guī)照搬照用，不能密切聯(lián)系學員實際，制定夯實基礎(chǔ)利長遠的工作細則；此外，干部、學員骨干對依法管理普遍理解不深刻，工作不求有功但求無過，方法簡單粗暴，教條主義嚴重，不能深刻認識條例法規(guī)的指導(dǎo)范圍，亂套亂用，導(dǎo)致工作開展比較被動。

二、探索四年一貫制學員連隊化管教模式的基本考慮

筆者認為，探索四年一貫制學員連隊化管教模式創(chuàng)新，必須在“著眼兩個時期、立足三個對接、區(qū)分四個階段、堅持五個理念、圍繞六種能力、破解一個難題”上狠下功夫。

“著眼兩個時期”，是指著眼主校區(qū)合訓(xùn)、分校區(qū)分流兩個時期，其學員教育管理目標應(yīng)各有側(cè)重，著力解決教學訓(xùn)練整體統(tǒng)籌不夠、前后銜接不連貫等制約人才培養(yǎng)質(zhì)量的深層次矛盾問題。

“立足三個對接”，是指組織架構(gòu)上，打造學員大隊與合成旅對接、學員隊與合成營對接、學員連與部隊連隊對接三個對接新模式。

“區(qū)分四個階段”，是指學員實現(xiàn)向合格基層指揮員轉(zhuǎn)變，必須經(jīng)歷戰(zhàn)士的訓(xùn)練、班長的磨礪、專業(yè)的培養(yǎng)、排長的打造四個階段培養(yǎng)，從而實現(xiàn)從百姓到軍人、從體能到技能、從管理到教育、從技術(shù)到戰(zhàn)術(shù)、從訓(xùn)練到指揮、從政治到軍事的蛻變。

“堅持五個理念”，是指培養(yǎng)學員堅持從嚴治軍、以法為基的理念，堅持育人樹人、立德為先的理念，堅持面向戰(zhàn)場、能力為本的理念，堅持著眼部隊、管訓(xùn)一體的理念，堅持破解矛盾、融理于情的理念。

“六種能力”，是指圍繞部隊崗位任職，提高學員指揮打仗能力、組織訓(xùn)練能力、管理教育能力、籌劃協(xié)調(diào)能力、裝備操作能力、做思想政治工作能力等六種核心能力。

“破解一個難題”，是指通過四年一貫制管理實踐，實現(xiàn)第一課堂主教、第二課堂輔教、學員連管教三者無縫對接，有效解決生長干部學員“水土不服”的難題。

三、創(chuàng)新四年一貫制學員連隊化管教模式的有效對策

四年一貫制學員連隊化管教模式創(chuàng)新，要重點關(guān)注強化組織作用、搭建實踐平臺、深推聯(lián)教共育、堅持文化育人、構(gòu)建治理體系等五方面內(nèi)容。

一是強化組織作用。要參照基層連隊組織設(shè)置，科學確立學員連臨時組織機構(gòu)：設(shè)臨時黨的支部委員會、共青團支部委員會、軍人委員會，班排設(shè)黨（團）小組。著力在院首長幫建大隊、大隊領(lǐng)導(dǎo)幫建學員隊、學員隊干部幫建學員連基礎(chǔ)上，突出院黨委機關(guān)、大隊黨委、隊黨支部對學員連模擬黨支部層級指導(dǎo)作用發(fā)揮，一方面充分發(fā)揮黨組織的把關(guān)定向作用，另一方面使學員掌握黨支部領(lǐng)導(dǎo)連隊工作的基本方法。

二是搭建實踐平臺。依據(jù)人才培養(yǎng)方案，各級黨委應(yīng)科學制定生長干部學員不同年級、不同階段能力素質(zhì)培養(yǎng)統(tǒng)籌圖。在此基礎(chǔ)上，學員隊指導(dǎo)學員連自主搭建指揮打仗、組織訓(xùn)練、管理教育、籌劃協(xié)調(diào)、裝備操作、做思想政治工作等特色育人實踐平臺，由學員連骨干牽頭，自主協(xié)調(diào)教、學、管、保等條件，鼓勵廣大學員走上前臺，積極開展崗位實踐練兵活動，拓展教育管理空間、豐富輔教管教內(nèi)容，激發(fā)學員提升綜合能力素質(zhì)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

三是深推聯(lián)教共育。按照對接教學力、統(tǒng)籌保障力、提升任職力的基本遵循，各級黨委、支部應(yīng)指導(dǎo)學員深入開展與教研室、干部輪訓(xùn)學員、教學保障單位、優(yōu)秀學長等“四個對接”活動，重點指導(dǎo)學員連與教練勤務(wù)營建制連隊結(jié)成共建對子，充分發(fā)揮基層連隊觀摩示范、調(diào)研園地、經(jīng)驗提供、能力檢驗功能，讓學員熟悉了解基層連隊戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作、生活秩序，掌握基層部（分）隊正規(guī)化建設(shè)標準要求，力求借力多層次多元化的互動交流，提高各類教育資源利用效益。

四是堅持文化育人。要整合“合訓(xùn)”“分流”不同校區(qū)文化優(yōu)勢，聚力打造鐵騎文化示范品牌，指導(dǎo)學員依托學員俱樂部，建設(shè)融書法繪畫、宣傳報道等興趣小組為一體的指揮部和練兵場，引導(dǎo)學員自創(chuàng)連徽、連訓(xùn)、連歌，創(chuàng)設(shè)忠誠、鐵甲、任職主題文化，凝練學員精神，激勵學員在全軍裝甲兵部隊唱響、唱遍、唱紅裝院旋律，濃厚指揮崗位神圣、鐵甲男兒榮光的成長成才氛圍。

五是構(gòu)建治理體系。要以“新體制、新職能、新使命”三新大討論為契機，指導(dǎo)學員隊推行生長干部學員體系治理試點建設(shè)、開展課題研究；要著眼核心能力培養(yǎng)，瞄準大項教學任務(wù)，結(jié)合教學訓(xùn)練規(guī)律、季節(jié)交替特點，探索“一統(tǒng)三教”有機融合的治管機理，打造第一課堂、第二課堂與學員連隊化管理無縫對接的教學管理新模式。