劉孝國 陳瑜 王艷華 戴令羽

摘要：目前隨著信息化時代的發(fā)展，脫貧攻堅的方式方法開始多樣化。“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的最終目標是使農(nóng)業(yè)從訂單、融資、生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、配送等環(huán)節(jié)，都有互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)智能終端的有力支撐，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)存在的問題得以有效解決。本文以吉林省農(nóng)村電商的發(fā)展為例，就如何利用互聯(lián)網(wǎng)信息化手段助力“三農(nóng)”，發(fā)展農(nóng)村電商助力精準扶貧過程中存在的問題及對策給出建議。

關鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”；農(nóng)村電商；精準扶貧

基金項目：2017年度吉林社會科學基金項目，2018年度吉林省教育廳“十三五”社會科學研究項目“吉林省農(nóng)村電商商務發(fā)展研究”階段性成果（項目編號：JJKH20180718SK）；吉林農(nóng)業(yè)大學本科生科技創(chuàng)新基金項目“互聯(lián)網(wǎng)+背景下農(nóng)產(chǎn)品營銷模式研究——以好田村為例”階段性成果。

中圖分類號： F724.6；F323.8 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2018.10.004

按照習近平總書記關于“發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在助推脫貧攻堅中的作用，推進精準扶貧、精準脫貧”的重要指示精神，在各級政府部門的大力推動下，電商發(fā)揮技術和市場優(yōu)勢，有效對接供需，破解貧困地區(qū)“資源限制”，開辟了脫貧攻堅的“新通路”。如今電子商務的浪潮也正改變著鄉(xiāng)村，使農(nóng)民收入逐步增加，從而促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

1 農(nóng)村電子商務精準扶貧現(xiàn)狀

近年來，農(nóng)業(yè)供給側改革、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設、農(nóng)民增收、農(nóng)村改革、新農(nóng)村建設等各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作取得新進展，全省各級商務主管部門精心謀劃、狠抓落實，實施品牌強省富農(nóng)戰(zhàn)略，實施了電商扶貧專項行動，開展了電商扶貧示范，15個貧困縣已建成12個縣域公共服務中心1283個村級服務站（點），為貧困地區(qū)群眾網(wǎng)銷網(wǎng)購，提供了便捷渠道。1～8月農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡零售額73億元，同比增長71%。形成了聯(lián)動扶貧格局。推動貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品上行，增加農(nóng)民收入。帶動了創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧。電商精準扶貧呈現(xiàn)良好局面，效果正在日益顯現(xiàn)。

2 發(fā)展農(nóng)村電商助力精準扶貧存在的問題

2.1 農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營問題

目前貧困農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術條件較差，以傳統(tǒng)農(nóng)戶生產(chǎn)模式為主，缺少規(guī)?；蜆藴驶?，農(nóng)產(chǎn)品質量參差不齊，通過電商把銷售范圍擴大到全國后，產(chǎn)量難以滿足需求，銷售的持續(xù)性差且難以產(chǎn)生高附加值，市場競爭力不足。

2.2 農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展問題

目前農(nóng)產(chǎn)品很少有品牌，市場的效益就沒有充分體現(xiàn)。農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展滯后，一方面是農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏內在動力，非標準化的產(chǎn)品難以形成品牌；另一方面品牌建設意識薄弱，幾乎沒有品牌，雖然農(nóng)產(chǎn)品有特色但無品牌。現(xiàn)在消費群體對品牌的認可度日趨強烈，優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品需求量不斷上升，農(nóng)產(chǎn)品品牌建設亟待加強。

2.3 農(nóng)村物流問題

目前物流基礎設施建設滯后，農(nóng)產(chǎn)品物流環(huán)節(jié)損耗較高，專業(yè)人才缺失，嚴重影響了農(nóng)產(chǎn)品流通。“農(nóng)村最后一公里”的問題，末端配送乏力給電商物流業(yè)的發(fā)展帶來障礙。

3 發(fā)展農(nóng)村電商助力精準扶貧的對策建議

在落實打贏扶貧攻堅戰(zhàn)精準扶貧、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，各級政府及相關各方應形成合力，逐漸推廣黨支部+村委會+合作社“三合水”模式、村企合一模式和龍頭企業(yè)帶動模式，提升小農(nóng)戶在種養(yǎng)加銷全循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)中的收益能力。打通以“互聯(lián)網(wǎng)+”電商扶貧富農(nóng)的道路。

3.1 促進農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)，提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力

進一步健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準體系、質量認證體系等，充分發(fā)揮農(nóng)科院等技術力量在指導貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品改良育種等方面的作用，提高農(nóng)產(chǎn)品質量。積極發(fā)揮政府統(tǒng)籌協(xié)調作用，推動土地資源集約利用，大力培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，充分調動電商等多種社會資源，鼓勵發(fā)展“電商+產(chǎn)業(yè)+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新模式，使貧困地區(qū)形成能夠滿足市場需求、集約化、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模效益和市場競爭力。

3.2 培育品牌

加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度，鼓勵各地立足傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，深入挖掘資源潛力，積極開展特色品牌，特別是農(nóng)產(chǎn)品“扶貧品牌”的培育和塑造。加大扶貧宣傳，推進“消費扶貧”。充分發(fā)揮“媒體+電商平臺”在“扶貧品牌”宣傳推廣方面的作用。鼓勵各地與電商企業(yè)對接，共同建立線上線下品牌農(nóng)產(chǎn)品的營銷推廣體系，讓好東西賣出好價錢。通過品牌推動扶貧事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提升扶貧的社會影響力。

3.3 加快農(nóng)產(chǎn)品物流設施建設，出臺支持鼓勵政策

政府應該進一步加強農(nóng)村地區(qū)物流基礎設施建設，加強對企業(yè)建設“產(chǎn)地倉+冷鏈專線”模式的統(tǒng)籌引導和政策支持，提升生鮮農(nóng)產(chǎn)品銷售品質和效益。同時，進一步發(fā)揮政府的統(tǒng)籌協(xié)調作用，提高農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流設施的集約化建設和利用水平，保證扶貧攻堅順利進行。

3.4 物流服務建設

制定農(nóng)村物流配送補貼辦法，大力支持電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助相關企業(yè)建立農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡，降低物流配送成本和農(nóng)村群眾網(wǎng)購成本。政府、基層黨組織、企業(yè)共同出面為貧困戶提供啟動資金安排和服務，利用互聯(lián)網(wǎng)的便捷高效、低成本等屬性，幫助貧困農(nóng)戶打通思路、開拓視野。通過供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈等模式創(chuàng)新，幫助扶貧對象拓寬銷售渠道，增加農(nóng)戶的創(chuàng)收能力，讓資金來源渠道多樣化、服務多樣化和模式多樣化。

3.5 建立人才培育體系

引導更多青年人才參與電商扶貧，建立人才培育體系，特別是政府對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資金支持、搭建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺、加強返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)指導服務、實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓，根據(jù)地方特色特點制定人才培養(yǎng)計劃，培訓互聯(lián)網(wǎng)知識和基礎技能類，基礎商業(yè)類的課程和融合類的課程進行相互的交叉科目的培訓計劃，全方位的掌握知識才能激發(fā)創(chuàng)業(yè)者出動能。

4結語

電商改變農(nóng)業(yè)，抓住特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展是脫貧攻堅的發(fā)展基礎，優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)品牌培育是脫貧攻堅的加速器，“電商+產(chǎn)業(yè)+扶貧”發(fā)展模式是長效機制，讓更多的貧困戶能夠參與到脫貧中來，采取“造血”與“輸血”并重的方式，不斷地提高電商扶貧的精準度和實效性，黨帶領人民凝聚成精準扶貧、精準脫貧的合力，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會提供堅強的保障，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實發(fā)展基礎。

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作者簡介：劉孝國，碩士，副教授，研究方向：農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)村電商、市場營銷。