盧 蕭

(上海理工大學(xué) 黨委宣傳部， 上海 200093)

高校網(wǎng)絡(luò)輿情是指高校師生員工在網(wǎng)絡(luò)上對某一話題表達(dá)的有一定影響力的共同意見。 高校網(wǎng)絡(luò)輿情爆發(fā)的環(huán)境既有其賴以生存的媒介環(huán)境， 包括校園網(wǎng)、 微信、 微博、 校園BBS等硬環(huán)境， 也涵蓋師生活動(dòng)須遵循的秩序規(guī)則、 角色認(rèn)知、 價(jià)值觀等軟環(huán)境。 研究網(wǎng)絡(luò)輿情的生成特色及環(huán)境因素， 有利于對高校網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)施科學(xué)防控和有效應(yīng)對。

1 高校網(wǎng)絡(luò)輿情的生成特色

高校網(wǎng)絡(luò)輿情雖然不能完全等同于民意， 但基本上是高校師生社會(huì)認(rèn)知、 價(jià)值判斷的真實(shí)反映。

當(dāng)前高校網(wǎng)絡(luò)輿情的收集主要是通過計(jì)算機(jī)過濾篩選加上人工研判分析這種技防、 人防相結(jié)合的模式進(jìn)行的。 技防的手段往往需要借助于輿情關(guān)鍵詞的設(shè)置， 通過設(shè)置輿情關(guān)鍵詞， 利用各種軟件將相關(guān)信息進(jìn)行抓取和初步分類， 然后通過人工整合、 研判梳理出一個(gè)時(shí)間段的輿情熱點(diǎn)。 從所收集的高校網(wǎng)絡(luò)輿情關(guān)鍵詞的設(shè)置來看， 高校網(wǎng)絡(luò)輿情可以分為以下三大類： 一是與大學(xué)生個(gè)人利益關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的有關(guān)學(xué)校發(fā)展、 學(xué)習(xí)交流、 情感傾訴、 校園突發(fā)事件等話題； 二是大學(xué)生感興趣的社會(huì)話題， 包括熱血青年的愛國抱負(fù)、 民族和諧、 民生疾苦、 社會(huì)制度、 國內(nèi)外政治熱點(diǎn)等輿情； 三是影響大學(xué)生心理的文化討論， 既有無聊校園生活的快餐文化， 也有狂熱的時(shí)尚、 流行風(fēng)， 還有思辨性強(qiáng)的先進(jìn)文化等。 此外， 高校特殊的作息時(shí)間讓輿情爆發(fā)呈現(xiàn)出明顯的階段性特點(diǎn)。 一般來講， 在每年三月和九月開學(xué)季， 四月和六月畢業(yè)季以及七月招生季， 有關(guān)教學(xué)管理、 后勤服務(wù)、 教育政策法規(guī)的輿情較為突出； 其他時(shí)間段文化、 國情、 民族等新聞熱點(diǎn)較為突出； 寒暑假期間交友、 兼職、 社會(huì)安全等問題較為顯著。

從發(fā)布者的信息源角度來看， 高校網(wǎng)絡(luò)輿情可以分為兩大類。

一類是高校師生員工對某一事件內(nèi)心真實(shí)的想法和觀點(diǎn)。 包括當(dāng)事人首次發(fā)布和參與人跟帖兩種情形。 通過對輿情事件中發(fā)帖數(shù)據(jù)的追蹤分析可知一般當(dāng)事人發(fā)布的原信息側(cè)重于講事實(shí)， 偏好于用動(dòng)詞和名詞。 參與人則更易摻雜感情色彩， 偏好于用帶有感情色彩的詞語。 自媒體時(shí)代， 個(gè)人參與到新聞的收集、 報(bào)道、 分析和發(fā)布中來， 目的是提供報(bào)道所需要的獨(dú)立的、 可靠的、 全面的相關(guān)信息。[1]但是普通網(wǎng)民“在表達(dá)建議、 意見或者事實(shí)時(shí)不可能像專業(yè)記者那樣客觀嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確無誤”[2]。 2017年5月課題組在上海理工大學(xué)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)， 參與調(diào)研的200名大學(xué)生中有71%的同學(xué)會(huì)選擇對突發(fā)事件不經(jīng)過核實(shí)直接轉(zhuǎn)發(fā)或評論后轉(zhuǎn)發(fā)(詳見圖 1)。 網(wǎng)絡(luò)輿情的形成往往是在第一時(shí)間未經(jīng)核實(shí)呈幾何倍數(shù)擴(kuò)散， 尤其是在加上評論后的轉(zhuǎn)發(fā)。 事實(shí)上， 加上評論后的轉(zhuǎn)發(fā)是加上了傳播者的主觀態(tài)度與觀點(diǎn)， 而這些態(tài)度、 觀點(diǎn)經(jīng)過多次編輯的轉(zhuǎn)發(fā)可能已經(jīng)與事實(shí)相去甚遠(yuǎn)。

圖 1 大學(xué)生轉(zhuǎn)發(fā)突發(fā)事件信息的態(tài)度統(tǒng)計(jì)

另一類輿情則是通過有目的的引導(dǎo)而形成的。 網(wǎng)絡(luò)編輯通過圖片、 文字、 活動(dòng)等形式從經(jīng)歷、 愿望、 信仰、 理想等趨同的角度入手， 尋找與網(wǎng)民共同的語言； 通過渲染共同體驗(yàn)， 縮短心理距離， 喚起心理共鳴， 從而激起網(wǎng)民的情緒， 引發(fā)支持或者反對的立場表達(dá)和言論參與。 由于網(wǎng)絡(luò)扁平式傳播的特點(diǎn)， 網(wǎng)民在如潮輿論的裹挾下， 往往會(huì)輕事實(shí)分析、 邏輯推理， 重語言情緒、 表面相似， 這類輿情由于有幕后推手的策劃， 通常在設(shè)定的輿情關(guān)鍵詞范圍之外， 其觀點(diǎn)傾向容易獲得絕大多數(shù)網(wǎng)民的認(rèn)可并迅速擴(kuò)大影響， 形成一種名義聚集。 由幕后策劃的輿情一旦形成， 一般來勢洶涌， 較難掌控。

2 高校網(wǎng)絡(luò)輿情的生成環(huán)境分析

在人人都是傳播者、 人人都有麥克風(fēng)的微時(shí)代， 網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的拓展成為公民言論自由的延伸甚至是升級。 雖然言論自由的前提是在法律許可的范圍內(nèi)， 但網(wǎng)絡(luò)上的言論和現(xiàn)實(shí)生活相比顯得無序化， 甚至?xí)霈F(xiàn)超越社會(huì)倫理底線的情況。

2.1 高校網(wǎng)絡(luò)輿情生成的硬環(huán)境

高校網(wǎng)絡(luò)輿情生成的硬環(huán)境， 即校園網(wǎng)、 微信、 微博、 易班、 校園BBS、 QQ 群等， 管理模式主要有“教師管理、 學(xué)生參與”“教師全權(quán)管理”“學(xué)生全權(quán)管理”三種類型。

在媒體管理中不難發(fā)現(xiàn)， 首先， 網(wǎng)絡(luò)編輯與傳統(tǒng)媒體編輯相比， 門檻大幅度降低了。 網(wǎng)絡(luò)媒體較之于傳統(tǒng)媒體， 其活潑親民接地氣的信息和語言風(fēng)格更容易被網(wǎng)民接受。 但是輕松活潑并不是降低對語言文字的審美要求， 相反， 深入淺出的文字功底、 輿論撕扯中移步換形的能力對網(wǎng)絡(luò)編輯提出了更高的要求。 網(wǎng)絡(luò)編輯的語言文字在求新、 求奇、 求快的快餐文化中力爭求真、 求美， 是對審美規(guī)范的堅(jiān)持和堅(jiān)守。 然而， 當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)編輯審美規(guī)范的降低甚至缺失已成為常態(tài)。 其次， 網(wǎng)絡(luò)編輯的把關(guān)功能弱化甚至喪失。 網(wǎng)絡(luò)編輯， 尤其是自媒體編輯， 是否具有編輯的能力、 是否持有報(bào)道事實(shí)的客觀公正態(tài)度、 是否具備駕馭文字的能力都不是其上崗的標(biāo)準(zhǔn)和資質(zhì)， 取而代之的是其能否吸引受眾眼球， 能否長時(shí)間在線， 能否賺到廣告費(fèi)。 在這種模式下， 一旦出現(xiàn)較為激進(jìn)的觀點(diǎn)， 為了提升媒體的點(diǎn)擊率， 爭當(dāng)“網(wǎng)紅”， 網(wǎng)絡(luò)編輯很容易對輿情的形成起到推波助瀾的作用。

網(wǎng)絡(luò)媒體的學(xué)生編輯由于利益相連、 身份趨同往往會(huì)缺少第三方的中立態(tài)度。 在高校輿情爆發(fā)較為集中的微信公眾號案例中， 微信公眾號往往憑借表達(dá)學(xué)生訴求贏得學(xué)生的支持， 尤其當(dāng)出現(xiàn)“質(zhì)問” “指責(zé)”學(xué)校做法的時(shí)候， 學(xué)生網(wǎng)民往往會(huì)忽視校方的努力而不假思索地附和、 批評甚至謾罵。 當(dāng)了解了學(xué)校相關(guān)的處理意見時(shí)， 學(xué)生網(wǎng)民又會(huì)一邊倒地支持、 點(diǎn)贊， 全然忘了此前輿論的甚囂塵上。 因此， 微信公眾號、 微博等自媒體作為高校師生的重要輿論場， 要求網(wǎng)絡(luò)編輯除了要有良好的專業(yè)素養(yǎng)之外， 還要有高尚的人格修為， 鐵肩擔(dān)道義的社會(huì)責(zé)任感。[3]13

2.2 高校網(wǎng)絡(luò)輿情生成的軟環(huán)境

2.2.1 高校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

改革開放帶來了社會(huì)財(cái)富的積累， 不少80后、 90后的原生態(tài)家庭收入較高、 生活條件優(yōu)越。 來自偏遠(yuǎn)山區(qū)的生源也在家長的庇佑下過慣了衣來張手、 飯來張口的生活。 近幾年高校發(fā)展雖然較快， 但是學(xué)科建設(shè)、 基礎(chǔ)設(shè)施、 后勤服務(wù)、 行政管理等和高校師生預(yù)期的理想狀態(tài)還存在一定的差異。 尤其是高校師生對學(xué)科最前沿的動(dòng)態(tài)、 圖書館數(shù)據(jù)庫、 留學(xué)申請等信息、 資料的需求和學(xué)?，F(xiàn)有的資源明顯不相匹配。 此外， 大學(xué)生對集體生活中的寬帶速度、 熱水供應(yīng)、 獨(dú)立衛(wèi)生間、 宿舍空調(diào)、 食堂口味等生活要求也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于目前高校的硬件設(shè)施條件。

2.2.2 高校的思想政治工作

高校思想政治工作偏重于宏大的敘事和理想信念的教育， 缺少對大學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活的精細(xì)化管理。 網(wǎng)絡(luò)輿情是師生思想狀況在網(wǎng)絡(luò)上的表現(xiàn)， 師生思想如果缺少科學(xué)合理的人生觀、 價(jià)值觀導(dǎo)向， 網(wǎng)絡(luò)輿情是不會(huì)得到徹底根治的。 當(dāng)前高校教師思政工作處于被邊緣化的境況， 在教師職稱晉升中， 科研論文、 課題級別幾乎是決定性的關(guān)鍵因素， 教學(xué)能力、 教學(xué)效果都普遍被弱化， 至于教師的思想道德修養(yǎng)如果沒有觸及底線， 其工作都被輕描淡寫地一筆帶過。

大學(xué)生思想政治教育一直是高校重視的一項(xiàng)工作。 高校從思想政治隊(duì)伍建設(shè)、 思政課程設(shè)置、 思政工作模式等都緊緊圍繞人才培養(yǎng)不斷修正、 推進(jìn)。 據(jù)教育部最新統(tǒng)計(jì)顯示， 全國高校專職輔導(dǎo)員人數(shù)已經(jīng)超過13萬。 據(jù)中國知網(wǎng)統(tǒng)計(jì)可知， 關(guān)于高校大學(xué)生思政工作的研究論文數(shù)量也十分巨大(詳見表 1)， 但是思政工作的實(shí)效性卻差強(qiáng)人意， 投入和收獲并沒有呈現(xiàn)良性循環(huán)的正比發(fā)展。

表 1 近四年有關(guān)高校大學(xué)生思政工作的研究論文數(shù)量統(tǒng)計(jì)

2.2.3 高校師生的價(jià)值觀

社會(huì)轉(zhuǎn)型期間， 由于受到多重價(jià)值觀和規(guī)范的牽扯， 高校師生很容易失去對事物的判斷力， 甚至?xí)ψ约盒袨榈目刂屏Α?一是成功標(biāo)準(zhǔn)單的異化。 成功在不同的社會(huì)體現(xiàn)為不同的概念， 一個(gè)社會(huì)的成功觀需要政府全力引導(dǎo)， 成功觀影響著每個(gè)社會(huì)人的人生觀、 價(jià)值觀、 世界觀。 社會(huì)主義社會(huì)成功觀的前提是善良、 大公無私的人品， 廣受人民群眾尊敬。 但是在我國社會(huì)轉(zhuǎn)型期間， 成功的標(biāo)準(zhǔn)變成了擁有財(cái)富的數(shù)量和權(quán)利的大小。 權(quán)、 錢在經(jīng)濟(jì)、 文化、 教育領(lǐng)域被奉為圭臬。 就教師而言， 科研能力幾乎成為衡量其成功的標(biāo)準(zhǔn)， 教師在過度投入科研、 論文的鉆研狀態(tài)中， 往往忽視了對于人文精神的修養(yǎng)、 理想信念的熏陶。 就學(xué)生而言， 單一的成功標(biāo)準(zhǔn)催生家長瘋狂的學(xué)習(xí)觀， 家長對孩子的期望不再是教養(yǎng)的沉淀、 文化的積累， 而是和功利主義掛鉤的分?jǐn)?shù)。 唯分?jǐn)?shù)才能考上大學(xué)， 唯上大學(xué)才能找到好工作， 唯好工作才能掙大錢。 至于孩子是否需要精神營養(yǎng)都被漠視或者故意忽視了。 “不汲汲于富貴， 不戚戚于貧賤”[4]502， 個(gè)人的成功與對社會(huì)的奉獻(xiàn)是緊密結(jié)合的， 失去了對社會(huì)的貢獻(xiàn)度， 即使腰纏萬貫、 皂蓋朱幡也未必就是社會(huì)認(rèn)可的成功人士。 其次， 大學(xué)生存在文化盲區(qū)現(xiàn)象， 尤其是大一新生從普教階段事事靠父母、 靠老師的依賴狀態(tài)過渡到自學(xué)、 自理、 自立的大學(xué)環(huán)境， 文化的差異容易讓他們無所適從、 茫然失措。 如果缺少有效的、 針對性強(qiáng)的思想政治教育引導(dǎo)， 面對生活、 學(xué)習(xí)上的困難， 很容易產(chǎn)生在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)泄自己的不滿情緒進(jìn)而發(fā)酵成網(wǎng)絡(luò)輿情。

3 高校網(wǎng)絡(luò)輿情的生態(tài)治理

網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實(shí)生活是彼此關(guān)聯(lián)的有機(jī)體， 虛擬世界是現(xiàn)實(shí)世界的延伸， 沒有現(xiàn)實(shí)矛盾就不會(huì)產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)輿情。 高校網(wǎng)絡(luò)輿情治理的目標(biāo)是保證網(wǎng)絡(luò)輿情的良性發(fā)展， 給師生營造有序、 理性的輿論傳播平臺(tái)。 因此， 高校網(wǎng)絡(luò)輿情的生態(tài)治理必須打通兩個(gè)輿論環(huán)境， 構(gòu)建輿論治理的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”。 “人創(chuàng)造環(huán)境， 同樣環(huán)境也創(chuàng)造人”[5]43， 網(wǎng)絡(luò)輿情的環(huán)境治理不僅為高校人才培養(yǎng)營造氛圍， 還為高校的思政工作提供了豐富的資源。

3.1 硬環(huán)境的治理是網(wǎng)絡(luò)輿情治理的關(guān)鍵

3.1.1 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)立法的執(zhí)行

輿情產(chǎn)生的原因各異， 但是其在網(wǎng)絡(luò)上的傳播、 擴(kuò)散和網(wǎng)絡(luò)管理有直接的關(guān)聯(lián)。 網(wǎng)絡(luò)既需要納錯(cuò)容穢的空間釋放， 也需要遵守不超越邊界的規(guī)定； 既需要公開的信息， 也需要保證個(gè)人空間和隱私。 如何給予網(wǎng)絡(luò)空間充分的言論自由， 又確保其不超越法律、 倫理的底線， 把握好這個(gè)度要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)立法的執(zhí)行。 當(dāng)前國家關(guān)于網(wǎng)絡(luò)管理的規(guī)章制度頻頻出臺(tái)， 已經(jīng)形成一定的格局。 但是在網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法上仍存在欠缺， 基本上處于不投訴不受理， 不出事不處理的狀態(tài)。 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的治理是以是否觸犯了規(guī)章制度為依據(jù)， “關(guān)鍵是在立法之后走出有法無治的悖論， 通過良法的實(shí)施達(dá)到善治”[6]。 絕非是以是否爆發(fā)了輿情為標(biāo)準(zhǔn)。

3.1.2 提升網(wǎng)絡(luò)編輯的整體水平

提升網(wǎng)絡(luò)編輯的整體水平是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境治理的核心關(guān)鍵。 微信、 微博、 貼吧等新媒體平臺(tái)日新月異， 大學(xué)生的熱情隨著一個(gè)又一個(gè)的新鮮話題潮起潮落， 在終身喧囂中原本需要關(guān)注、 探討的最基本的公共社會(huì)問題卻被龐雜的網(wǎng)言網(wǎng)語淹沒了。 這就要求網(wǎng)絡(luò)編輯不僅要維護(hù)一個(gè)能釋放話語權(quán)的開放公共空間， 更重要的是能在出格的語言文字、 高分貝的音量、 轟炸式的傾述中保持冷靜、 專業(yè)的聲音， 引導(dǎo)意義深遠(yuǎn)的話題討論和建設(shè)性意見的發(fā)表。 這就要求網(wǎng)絡(luò)編輯的從業(yè)資格和媒介素養(yǎng)、 網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的管理等都亟需完善規(guī)范。

3.2 軟環(huán)境的治理是網(wǎng)絡(luò)輿情治理的根本

高校網(wǎng)絡(luò)輿情的生態(tài)治理不能僅僅停留在熱點(diǎn)、 敏感話題上， 聚焦在網(wǎng)絡(luò)媒體上， 還需要從更長的時(shí)間范圍做好輿情演變的分析， 從更廣的空間范圍做好輿情衍生的判斷。 高校網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生的軟環(huán)境是高校網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生的直接原因， 軟環(huán)境治理好才能從根源上解決輿情問題。 當(dāng)前高校網(wǎng)絡(luò)輿情的處理基本上是以下程序(詳見圖 2)。

圖 2 高校處理網(wǎng)絡(luò)輿情的基本流程

從這個(gè)程序可知， 從收集研判、 撰寫輿情報(bào)道、 反饋給領(lǐng)導(dǎo)再到各個(gè)相關(guān)的職能部處， 中間扭轉(zhuǎn)的環(huán)節(jié)和壁壘可能就是輿情大規(guī)模爆發(fā)的黃金時(shí)間。 因此， 首先， 高校輿情的科學(xué)治理需要建立協(xié)同處理機(jī)制， 通過網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)小組， 由相關(guān)職能部處的主要負(fù)責(zé)人組成， 定期聯(lián)系召開會(huì)議， “第一時(shí)間介入突發(fā)事件， 及時(shí)掌握關(guān)于突發(fā)事件的第一手資料， 堅(jiān)定自己的立場， 不能為‘屬地管制思維’所束縛[7]”， 而是協(xié)作形成輿情收集、 反饋、 回應(yīng)的處置機(jī)制。

其次， 樹立“治未病”的思想， 通過輿情融入實(shí)現(xiàn)輿情引導(dǎo)， 突出“以人為本”的教育理念， 實(shí)現(xiàn)維護(hù)師生的切身利益和思想引導(dǎo)的無縫對接。 高校網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生若沿波討源， 都有脈絡(luò)可循。 仔細(xì)研究可以發(fā)現(xiàn)， 重大輿情都存在潛伏于高校師生的觀點(diǎn)、 意見、 看法、 態(tài)度中， 以某些事件為契機(jī)集中爆發(fā)的現(xiàn)象。 重大輿情在網(wǎng)絡(luò)上爆發(fā)之前多已在線下反映強(qiáng)烈， 高校師生情緒已經(jīng)焦灼甚至白熱化了， 他們對各類問題的容忍度和承受力已經(jīng)觸及底線。 因此， 要加強(qiáng)對高校師生日常學(xué)習(xí)生活中難點(diǎn)、 焦點(diǎn)的管理， 在網(wǎng)絡(luò)輿情孕育期采取“未病先防”的策略， 對容易引起恐慌的謠言敢于亮劍， 對敏感信息通過多渠道及時(shí)求證， 迅速判別其真?zhèn)危?掌控事件發(fā)生的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)。 輿情一旦發(fā)生， 堅(jiān)持“已病防變”的原則。 對網(wǎng)絡(luò)傳播形態(tài)進(jìn)行排查， 及時(shí)發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息， 匯總分析后邀請權(quán)威人士及時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)等方式以正視聽。 同時(shí)進(jìn)行輿論干預(yù)、 疏導(dǎo)， 從不同層面和角度， 合力處置輿情。 輿情已經(jīng)爆發(fā)期采取“已變防漸”的處理辦法。 判斷輿論權(quán)重， 問題的敏感程度， 避免出現(xiàn)二次傳播時(shí)放大輿論甚至激化矛盾。 此階段任何舉措均要謹(jǐn)慎周密， 不能輕易觸摸網(wǎng)民的敏感神經(jīng)， 團(tuán)結(jié)和放大網(wǎng)上對自己有利的聲音， 同時(shí)努力縮小有悖事實(shí)的聲音。 此外， 及時(shí)轉(zhuǎn)移議題， 進(jìn)行議程設(shè)置降低網(wǎng)民關(guān)注度。 在網(wǎng)絡(luò)輿情衰退期采取多觀察、 少驚動(dòng)的策略， 一方面防止輿情“死灰復(fù)燃”， 同時(shí)要及時(shí)派駐心理咨詢老師個(gè)別關(guān)注在突發(fā)事件中受到?jīng)_擊的個(gè)人。 繼續(xù)加強(qiáng)對校園內(nèi)存在的非主流輿論的監(jiān)控和引導(dǎo)， 防止負(fù)面輿論的抬頭和矛盾的轉(zhuǎn)化， 另一方面要對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查、 評價(jià)與反思， 調(diào)查突發(fā)事件的起因， 明確責(zé)任， 評價(jià)與反思突發(fā)事件應(yīng)對過程的組織性、 系統(tǒng)性、 溝通性及引導(dǎo)的有效性， 排查不足之處。

3.3 網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)是高校網(wǎng)絡(luò)輿情治理的基礎(chǔ)

經(jīng)過改革開放30年的高速發(fā)展， 中國已經(jīng)進(jìn)入“民富”的發(fā)展階段， 改革成果逐漸惠及所有社會(huì)成員， 和諧社會(huì)有了長足的發(fā)展。 國民開始關(guān)注、 聚焦精神層面的需求。 人們對精神文化生活的需求是人類社會(huì)性的表現(xiàn)和文明進(jìn)步的表征， 是一種超越勝利層面的高級需要。[3]62國家的社會(huì)矛盾也從階級對抗轉(zhuǎn)向文化挑戰(zhàn)。 據(jù)第39次中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示， 截止2016年12月， 中國網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)7.51億[8]， 人們通過網(wǎng)絡(luò)交流已經(jīng)成為社會(huì)的主流形式。 網(wǎng)絡(luò)文化是網(wǎng)民總體文化水平的外顯， 呈現(xiàn)出一個(gè)時(shí)代的精神。 網(wǎng)絡(luò)文化作為中國文化建設(shè)中更新最快、 產(chǎn)量最高、 人數(shù)最多的領(lǐng)域， 理應(yīng)是當(dāng)前先進(jìn)文化的風(fēng)向標(biāo)， 是與中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展相匹配的， 是積極、 理性、 思辨、 進(jìn)取的文化。 但是當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)文化卻呈現(xiàn)出低俗、 媚俗、 庸俗等反常現(xiàn)象。 所以， 網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)前中華民族先進(jìn)文化復(fù)興與建設(shè)的重要陣地， 將體量最大的網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)成為社會(huì)主流文化的代言、 先進(jìn)文化的代表已成為當(dāng)前文化建設(shè)的重要課題。

3.4 加強(qiáng)媒介素養(yǎng)是高校網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)治理的重要抓手

在校大學(xué)生幾乎是生在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代， 長在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代， 他們網(wǎng)齡長， 上網(wǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富。 但是對于他們的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的培養(yǎng)卻有些缺失。 首先， 網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展從知識共享到信息共享， 師生獲取知識尤其是間接知識的渠道大大拓寬了， 但不難發(fā)現(xiàn)師生的知識面卻存在狹隘發(fā)展的趨勢。 網(wǎng)絡(luò)的便通讓師生可以選擇性地閱讀自己喜歡的書籍， 這直接導(dǎo)致那些他們不感興趣或興趣不濃厚的知識被排除在閱讀范圍之外。 長久發(fā)展， 師生的知識結(jié)構(gòu)必然會(huì)出現(xiàn)缺陷。 其次， 高校師生的交際面存在單一甚至狹隘發(fā)展的趨勢。 利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)先推送自己喜歡的圈子， 師生可以選擇只和自己興趣相投的人交往， 交友的物理距離近了， 但是交友的圈子卻狹隘了。 知識結(jié)構(gòu)的片面、 交友圈子的狹隘會(huì)影響師生的判斷能力， 當(dāng)客觀事實(shí)不再是決定判斷力的唯一標(biāo)準(zhǔn)， 網(wǎng)絡(luò)輿情的爆發(fā)就不可避免了。 再次， 高校師生對信息風(fēng)險(xiǎn)感知的弱化。 信息風(fēng)險(xiǎn)感知是指用戶在傳播網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)， 感知該行為會(huì)造成自身受法律、 道德等風(fēng)險(xiǎn)的程度。[9]增強(qiáng)信息風(fēng)險(xiǎn)感知， 有利于避免認(rèn)知水平被扭曲， 判斷能力被左右。 網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的提升有助于高校師生保持清醒的頭腦， 從而對網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行理性分析、 縝密思辨和客觀判斷， 堅(jiān)持客觀事實(shí)是唯一的判斷標(biāo)準(zhǔn)， 實(shí)現(xiàn)理性平和、 不帶個(gè)人感情色彩地表達(dá)事實(shí)。

4 網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)治理對高校思政工作的價(jià)值和意義

4.1 有利于掌握了解高校師生的思想狀況

了解了大學(xué)生的思想特點(diǎn),可以有針對性地開展思想政治工作, 引導(dǎo)大學(xué)生正確地看待現(xiàn)實(shí),做到“ 對癥下藥”。 在日常學(xué)習(xí)生活中， 與大學(xué)生接觸最多的是輔導(dǎo)員和教師。 由于輔導(dǎo)員多為剛剛畢業(yè)的青年， 學(xué)生工作更多屬于事務(wù)性的管理， 對大學(xué)生思想的發(fā)展?fàn)顩r不能全面掌握。 而專業(yè)教師目前以知識傳遞為主。 相比較而言， 寢室室友、 社團(tuán)朋友等朋輩之間的關(guān)系更為密切， 成為獲取大學(xué)生思想動(dòng)態(tài)的重要渠道之一。 此外， 通過大數(shù)據(jù)對網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上大學(xué)生對于具體、 細(xì)小、 感性的平常事、 平常心的數(shù)據(jù)處理也是了解大學(xué)生思想狀況的一種重要渠道[10]39， 大數(shù)據(jù)分析更關(guān)心事物的相互關(guān)系而不是因果關(guān)系， 這樣不受限于傳統(tǒng)的思維模式和特定領(lǐng)域里隱含的固有偏見， 為我們提供了更多新的洞見。[10]94這有助于更為客觀、 全面地了解、 掌握大學(xué)生的認(rèn)知水平和認(rèn)知能力， 充實(shí)高校思政工作內(nèi)容， 開闊教師思政工作視野。

4.2 有利于加強(qiáng)高校思政工作的針對性

提升高校思政工作的針對性， 應(yīng)轉(zhuǎn)變思政工作模式——從宏大的敘事到人文關(guān)懷。 當(dāng)前高校思政工作存在理想信念教育和日常事務(wù)管理撕裂的現(xiàn)象。 從高校大學(xué)生因?yàn)樯瞵嵤露詺⒌妮浨榘咐锌芍?大學(xué)生自殺不排除其心理問題， 但是仔細(xì)拷問一下其精神層面的問題， 不難發(fā)現(xiàn)， 不少學(xué)生將其人生理想設(shè)定為考大學(xué)， 一旦考取大學(xué)就失去了人生理想， 所謂“高處不勝寒”， 作為時(shí)代的佼佼者， 竟有不少學(xué)生處于“空心病”狀態(tài)， 內(nèi)心歸宿感不強(qiáng)， 找不到生活的理由和意義。 大學(xué)本應(yīng)是青年人的精神之源、 動(dòng)力之源， 然而， 不少大學(xué)生卻找不到精神支柱和奮斗動(dòng)力。 因此， 加強(qiáng)思政工作的針對性， 要將思政工作落實(shí)落細(xì)落小， 從管理的精細(xì)化、 日常生活、 身心愉悅等細(xì)節(jié)加強(qiáng)對高校師生的影響； 要避免思政工作陷入“缸中之腦”， 自說自話的狀態(tài)。 崇高的使命感、 遠(yuǎn)大的理想不能代替更不能解決日常煩惱， 但是離開了理想信念的目標(biāo)， 日常生活就會(huì)變得短淺而無意義。 高校思政工作要從整體的富有歷史感和崇高感的世界觀轉(zhuǎn)換成對日常生活的身心安排， 同時(shí)要賦予日常生活以理想信念和目標(biāo)， 否則為細(xì)節(jié)而細(xì)節(jié)的生活只會(huì)剩下眼前的茍且。

[1] Leonard Witt. Is public journalism morphing into the public’s journalism?[J]. National Civic Review, 2004， 93(3)： 49-57.

[2] 喻國明. 網(wǎng)絡(luò)輿情治理的要素設(shè)計(jì)與操作關(guān)鍵[J]. 新聞與寫作，2017(1)： 10-13.

[3] 習(xí)近平總書記在文藝座談會(huì)上的重要講話學(xué)習(xí)讀本[M]. 北京： 中共中央宣傳部， 學(xué)習(xí)出版社， 2015.

[4] 袁行霈. 陶淵明集箋注[M ]. 北京： 中華書局, 2003.

[5] 馬克思， 恩格斯. 馬克思思格斯選集[M]. 中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局， 編譯. 北京： 人民出版社， 1972.

[6] 岳佳， 曾慶亮. 國家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中基層政府職能轉(zhuǎn)變分析[J]. 中北大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)， 2016， 32(2)： 40-43.

[7] 馬立志. 我國突發(fā)事件輿情引導(dǎo)的現(xiàn)實(shí)困境和路徑選擇[J]. 中北大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)， 2017， 33(1)： 60-64.

[8] CNNIC. 2016年第39次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告[EB/OL]. 2016-02-09[2017-01-28]. http:∥www.199it.com/archives/560209.html.

[9] 成俊會(huì)， 趙金樓. 基于信息風(fēng)險(xiǎn)感知的社交網(wǎng)絡(luò)輿情傳播模型研究[J]. 情報(bào)雜志， 2015, 34(1)： 134-138.

[10] [英]維克多·邁爾·舍恩伯格， 肯尼斯. 庫克耶大數(shù)據(jù)時(shí)代： 生活工作與思維的大變革[M] . 盛楊燕， 周濤， 譯. 杭州： 浙江人民出版社， 2013.