郭龍峰

摘 要 本文對(duì)上海高校體育教師評(píng)價(jià)體系進(jìn)行了分析探討，上海市現(xiàn)行的體育教師評(píng)價(jià)體系存在著缺乏系統(tǒng)的體育教師評(píng)價(jià)方案；重視區(qū)分獎(jiǎng)懲，忽視改進(jìn)發(fā)展；重視外部壓力，忽視內(nèi)部動(dòng)力；注重績(jī)效管理，缺乏人文關(guān)懷；重視定量評(píng)價(jià)，忽視定性評(píng)價(jià)；評(píng)價(jià)主體單一、自我評(píng)價(jià)缺乏；等方面的問(wèn)題。引起這些問(wèn)題的原因主要表現(xiàn)在缺乏完善的教師評(píng)價(jià)制度、缺乏科學(xué)的教師評(píng)價(jià)體系、缺乏獎(jiǎng)懲性和發(fā)展性的有機(jī)整合、社會(huì)對(duì)體育教師職業(yè)的偏見(jiàn)等方面。

關(guān)鍵詞 教育教學(xué) 體育教師 評(píng)價(jià)體系

中圖分類號(hào)：G807.01 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

體育教師評(píng)價(jià)是教師評(píng)價(jià)的有機(jī)組成部分，隨著體育教育教學(xué)改革的不斷深入，對(duì)體育教師評(píng)價(jià)問(wèn)題的研究受到了廣泛的關(guān)注。建立與完善適應(yīng)新時(shí)期要求的體育教師評(píng)價(jià)體系，對(duì)于貫徹黨的體育教育方針、深化體育教育教學(xué)改革、提高體育教師教育教學(xué)效能、提升體育教師業(yè)務(wù)水平、促進(jìn)體育教師專業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)和培養(yǎng)社會(huì)需求的合格人才等具有重要作用。

教師評(píng)價(jià)的理論與實(shí)踐是教育評(píng)價(jià)理論與實(shí)踐的重要內(nèi)容，在我國(guó)對(duì)教師評(píng)價(jià)的研究起步較晚，研究時(shí)間不長(zhǎng)，至今還處在“初級(jí)階段”，體育教師評(píng)價(jià)作為教師評(píng)價(jià)的一個(gè)有機(jī)組成部分，對(duì)體育教師評(píng)價(jià)體系的研究更是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，缺少系統(tǒng)的、行之有效的理論指導(dǎo)和技術(shù)支撐?，F(xiàn)行的體育教師評(píng)價(jià)活動(dòng)較多地注重了對(duì)教師的鑒定、選拔與甄別，對(duì)教師的激勵(lì)、改進(jìn)和發(fā)展沒(méi)有給予足夠的重視，雖然在一定程度上發(fā)揮了它的積極作用，但也顯示出其不盡如人意之處。隨著時(shí)代的發(fā)展、新課改的不斷深入，其弊病和負(fù)面效應(yīng)日益凸顯，降低了教師評(píng)價(jià)應(yīng)有的積極作用。應(yīng)對(duì)現(xiàn)行體育教師評(píng)價(jià)實(shí)踐中存在的問(wèn)題進(jìn)行審視與反思，以新的視角對(duì)體育教師評(píng)價(jià)活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)的研究，充分認(rèn)識(shí)和把握體育教師評(píng)價(jià)的本質(zhì)特征和內(nèi)在規(guī)律，形成較為系統(tǒng)的、完善的體育教師評(píng)價(jià)理論體系。

1上海市體育教師評(píng)價(jià)體系運(yùn)行中存在的問(wèn)題

1.1重視區(qū)分獎(jiǎng)懲，忽視改進(jìn)發(fā)展

上海市現(xiàn)行的體育教師評(píng)價(jià)，較多的沿用了傳統(tǒng)的獎(jiǎng)懲性的教師評(píng)價(jià)模式，這種教師評(píng)價(jià)模式的實(shí)質(zhì)是將教師分為優(yōu)劣等級(jí)，然后對(duì)其實(shí)施相應(yīng)的獎(jiǎng)優(yōu)懲劣措施。對(duì)于教師評(píng)價(jià)的功能雖然已有了較為全面的認(rèn)識(shí)，教師評(píng)價(jià)在理論上具有鑒定、選拔、導(dǎo)向、激勵(lì)、反饋、調(diào)節(jié)、改進(jìn)、發(fā)展等多方面的功能；但在實(shí)際的體育教師評(píng)價(jià)活動(dòng)中，更多地注重了鑒定、選拔、管理的功能，激勵(lì)、改進(jìn)、發(fā)展的功能長(zhǎng)期得不到較好的發(fā)揮。通過(guò)對(duì)體育教師工作表現(xiàn)的評(píng)價(jià)，對(duì)教師進(jìn)行選聘、晉升、調(diào)動(dòng)、加減薪酬等決定，以實(shí)現(xiàn)學(xué)校的管理目的，但卻忽視了教師評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋、調(diào)節(jié)、激勵(lì)、改進(jìn)，體育教師專業(yè)發(fā)展的目標(biāo)很難得以實(shí)現(xiàn)。

1.2重視外部壓力，忽視內(nèi)部動(dòng)力

體育教師評(píng)價(jià)的動(dòng)力是促使體育教師參與和開(kāi)展評(píng)價(jià)活動(dòng)的作用力，作為一種有意識(shí)的評(píng)價(jià)活動(dòng)，體育教師評(píng)價(jià)也是在一定的動(dòng)力推動(dòng)下進(jìn)行的。體育教師評(píng)價(jià)的動(dòng)力包括兩個(gè)方面：一是外部世界的，即外在動(dòng)力，主要是通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、表?yè)P(yáng)、處罰等外在壓力使體育教師參與評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)體育教師被動(dòng)的發(fā)展；二是內(nèi)部世界的，即內(nèi)在動(dòng)力，主要是通過(guò)自我實(shí)現(xiàn)、自我完善和自我發(fā)展的自覺(jué)性激勵(lì)體育教師參與評(píng)價(jià)。通過(guò)評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)體育教師的主動(dòng)發(fā)展。在現(xiàn)實(shí)體育教師評(píng)價(jià)實(shí)踐活動(dòng)中，較多的注重了自上而下的外部動(dòng)力的發(fā)揮，而忽視了自下而上的內(nèi)部動(dòng)力的發(fā)揮，體育教師主體性的發(fā)揮不佳。教師評(píng)價(jià)依然是一種常規(guī)的行政性管理活動(dòng)，把評(píng)價(jià)作為管理和控制教師的一種手段，評(píng)價(jià)更多的是為了便于學(xué)校的管理，強(qiáng)調(diào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的作用，反映領(lǐng)導(dǎo)者的意愿，真正關(guān)注教師的專業(yè)發(fā)展卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

1.3注重績(jī)效管理，缺乏人文關(guān)懷

體育教師評(píng)價(jià)中的人文關(guān)懷是指在評(píng)價(jià)的過(guò)程中，充分尊重體育教師的主體地位和個(gè)性差異，關(guān)心體育教師豐富多樣的個(gè)體需求，激發(fā)體育教師的主動(dòng)性積極性創(chuàng)造性，進(jìn)而促進(jìn)體育教師的全面發(fā)展。在現(xiàn)行的教師評(píng)價(jià)實(shí)踐中，尤其是在對(duì)被邊緣化的體育教師評(píng)價(jià)的過(guò)程中，受傳統(tǒng)思想的影響，還存在著嚴(yán)重的重智育、輕體育的傾向，缺乏對(duì)體育的正確認(rèn)識(shí)，過(guò)度偏重學(xué)校的管理要求，過(guò)分強(qiáng)調(diào)教師的奉獻(xiàn)精神，而大大忽視教師的個(gè)人利益、正常需要，更是將教師自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)放在可有可無(wú)的位置。學(xué)校對(duì)于體育教師缺乏足夠的人文關(guān)懷，不能充分尊重體育教師的主體地位和個(gè)性差異，對(duì)體育教師豐富多樣的個(gè)體需求關(guān)心不夠，不能激發(fā)體育教師的主動(dòng)性積極性創(chuàng)造性，無(wú)法促進(jìn)體育教師的全面發(fā)展。

1.4重視定量評(píng)價(jià)，忽視定性評(píng)價(jià)

體育教師的教育活動(dòng)是十分復(fù)雜的，既存在大量的客觀性強(qiáng)、可以量化的因素，又存在許多具有模糊性、難以量化的因素。因而體育教師評(píng)價(jià)的過(guò)程應(yīng)當(dāng)是一個(gè)定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合的過(guò)程，對(duì)于能夠數(shù)量化的評(píng)價(jià)信息，應(yīng)盡量采用定量的方法進(jìn)行處理、分析和判斷，以增強(qiáng)評(píng)價(jià)客觀性和說(shuō)服力；對(duì)于不能或不易進(jìn)行數(shù)量化的體育教師評(píng)價(jià)信息，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定性的描述，對(duì)被評(píng)教師作出價(jià)值判斷，進(jìn)而找出解決問(wèn)題的對(duì)策。將定量評(píng)價(jià)和定性評(píng)價(jià)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，既要看教師工作的量，又要看教師工作的質(zhì)，才能求得更全面的評(píng)價(jià)結(jié)果。然而在體育教師評(píng)價(jià)的實(shí)際工作中，卻是過(guò)多追求定量評(píng)價(jià)，過(guò)分量化，大多數(shù)學(xué)校在追求全面、科學(xué)、客觀的理念下，對(duì)教師評(píng)價(jià)就像對(duì)學(xué)生的考試給個(gè)分?jǐn)?shù)一樣，把教師評(píng)價(jià)細(xì)化為條條框框，而這些條條框框的后面幾乎全部被賦予分值，教師的評(píng)價(jià)結(jié)果就是這些分值的總和，這樣做法很不科學(xué)，教師的勞動(dòng)對(duì)象是學(xué)生，教師與學(xué)生之間是生命的對(duì)話與交流，教師的工作是創(chuàng)造性工作，教師之間、學(xué)生之間都存在差異，不能用完全量化的方法。

1.5評(píng)價(jià)主體單一，缺乏自我評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià)主體，是指實(shí)施評(píng)價(jià)活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)人員和評(píng)價(jià)者。按評(píng)價(jià)的主體的不同，體育教師評(píng)價(jià)可以分為他人評(píng)價(jià)和自我評(píng)價(jià)，他人評(píng)價(jià)主要是指領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、專家評(píng)價(jià)、同行教師評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)主體是評(píng)教的重要基礎(chǔ)，它直接影響到教師教學(xué)工作評(píng)價(jià)的結(jié)果和效果。合理選擇評(píng)價(jià)主體組合對(duì)順利開(kāi)展教師教學(xué)工作評(píng)估，不斷改進(jìn)教學(xué)工作，提高教學(xué)質(zhì)量都具有重要意義。合理確立評(píng)價(jià)主體并有效發(fā)揮其功能，是教育評(píng)價(jià)取得成功的根本保證。系統(tǒng)地、全面地評(píng)價(jià)教師的教學(xué)工作必須建立在廣泛的支持和參與之上，與多元化的評(píng)價(jià)主體結(jié)合使用，可以使評(píng)價(jià)結(jié)果相互印證，減少誤差，更具可靠性。單一主體只是從某一側(cè)面和角度對(duì)教師教學(xué)工作的某些方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)總結(jié)性評(píng)價(jià)或發(fā)展性評(píng)價(jià)來(lái)說(shuō)都難以達(dá)到信度和效度的要求。“任何把注意力放在一種單一的信息來(lái)源上的做法都可能是不全面、不準(zhǔn)確的?！币虼?，不能只用一種方式來(lái)達(dá)到所有的目的。而現(xiàn)行的評(píng)價(jià)主體的單一、自我評(píng)價(jià)的缺乏很容易造成體育教師評(píng)價(jià)信息收集的不全面、不系統(tǒng)、不準(zhǔn)確，進(jìn)而影響評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀、準(zhǔn)確性。

2上海市體育教師評(píng)價(jià)體系問(wèn)題的歸因分析

2.1缺乏完善的教師評(píng)價(jià)制度

體育教師評(píng)價(jià)活動(dòng)的進(jìn)行，需要有一個(gè)完整的體育教師評(píng)方案，完善的教師評(píng)價(jià)制度是體育教師評(píng)方案得以落實(shí)、體育教師評(píng)價(jià)活動(dòng)得以順利進(jìn)行的有力保障，評(píng)價(jià)的組織、評(píng)價(jià)的實(shí)施以及評(píng)價(jià)質(zhì)量的管理等每—環(huán)節(jié)都決定和影響著體育教師評(píng)價(jià)目的的最終達(dá)成。然而在現(xiàn)行的體育教師評(píng)價(jià)活動(dòng)中，相當(dāng)一部分學(xué)校不同程度地存在著教師評(píng)價(jià)制度不健全，教師評(píng)價(jià)方案不完善，有些學(xué)校甚至沒(méi)有系統(tǒng)的教師評(píng)價(jià)方案，有些學(xué)校即使有教師評(píng)價(jià)方案也缺乏系統(tǒng)性和專業(yè)針對(duì)性，體育教師評(píng)價(jià)活動(dòng)無(wú)章可循，僅僅是流于形式。沒(méi)有完整、系統(tǒng)的體育教師評(píng)價(jià)方案的評(píng)價(jià)活動(dòng)，其評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性、準(zhǔn)確性是很難得到保證的，評(píng)價(jià)的目的很難達(dá)到，也不利于體育教師的專業(yè)發(fā)展。

2.2缺乏科學(xué)的教師評(píng)價(jià)體系

教師評(píng)價(jià)的目的主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是提高教學(xué)效能，即通過(guò)衡量結(jié)果、評(píng)判等第、明確職責(zé)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣或解聘不稱職的教師來(lái)保證教學(xué)質(zhì)量的提高，它通常與教師聘任、提升、增薪等人事決策相聯(lián)系；二是促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，即通過(guò)診斷問(wèn)題，提供教師優(yōu)缺點(diǎn)信息，鼓勵(lì)改進(jìn)，幫助教師不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平。雖然兩種目的的最終目的都是為了教師的發(fā)展，但從產(chǎn)生的最終效果及影響上來(lái)看，卻是截然不同的。目前，上海市的體育教師評(píng)價(jià)體系主要以提高教學(xué)效能為主要目的。以提高教學(xué)效能為主要目的的體育教師評(píng)價(jià)體系，導(dǎo)致體育教師評(píng)價(jià)過(guò)多的注重鑒定功能的發(fā)揮，通過(guò)鑒定優(yōu)劣、區(qū)分等級(jí)、排列名次、評(píng)選先進(jìn)，從而為確證、篩選、分等和管理服務(wù)。對(duì)于導(dǎo)向、激勵(lì)、改進(jìn)、服務(wù)等方面的功能發(fā)揮欠佳，因而，難以得到廣大教師的認(rèn)同和支持。

2.3缺乏獎(jiǎng)懲性和發(fā)展性的有機(jī)結(jié)合

按照評(píng)價(jià)的目的劃分，可以將體育教師評(píng)價(jià)劃分為獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)和發(fā)展性評(píng)價(jià)。獎(jiǎng)懲性教師評(píng)價(jià)又稱為“績(jī)效管理型教師評(píng)價(jià)”、“行政管理型教師評(píng)價(jià)”或“責(zé)任模式”。獎(jiǎng)懲性教師評(píng)價(jià)以加強(qiáng)教師績(jī)效管理為目的，根據(jù)對(duì)教師工作的評(píng)價(jià)結(jié)果，作出解聘、降級(jí)、晉級(jí)、加薪、減薪、增加獎(jiǎng)金等決定。在體育教師評(píng)價(jià)過(guò)程中，實(shí)施獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)能在一定程度上充分發(fā)揮對(duì)教師的管理功能，為客觀公正地評(píng)價(jià)教師提供條件，利于打破平均主義，消除某些教師不求上進(jìn)的思想，因而具有一定的激勵(lì)作用。展性教師評(píng)價(jià)又稱為“專業(yè)發(fā)展性教師評(píng)價(jià)”或“專業(yè)發(fā)展模式”。發(fā)展性教師評(píng)價(jià)以促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展為目的，在沒(méi)有獎(jiǎng)懲的條件下，通過(guò)教師評(píng)價(jià)，達(dá)到教師與學(xué)校共同發(fā)展、個(gè)人與組織共同發(fā)展的雙贏結(jié)果。不論是獎(jiǎng)懲性教師評(píng)價(jià)還是發(fā)展性教師評(píng)價(jià)，其最終目的都是為了教師的發(fā)展。在對(duì)體育教師評(píng)價(jià)的實(shí)踐活動(dòng)中，我們應(yīng)對(duì)二者進(jìn)行整合，適當(dāng)吸收傳統(tǒng)教師評(píng)價(jià)中獎(jiǎng)懲機(jī)制的積極因素，使獎(jiǎng)懲為教師的專業(yè)發(fā)展服務(wù)；注重發(fā)展性教師評(píng)價(jià)中對(duì)教師內(nèi)部動(dòng)機(jī)的激發(fā)，充分尊重教師的主體地位和個(gè)性差異，使教師以主人翁的姿態(tài)來(lái)參與教師評(píng)價(jià)，從而實(shí)現(xiàn)體育教師的專業(yè)發(fā)展目標(biāo)和學(xué)校發(fā)展的目標(biāo)的有機(jī)統(tǒng)一。

2.4對(duì)體育教師職業(yè)的偏見(jiàn)

“重文輕武”、“重智輕體”思想觀念，對(duì)體育教師職業(yè)有著較大的偏見(jiàn)，認(rèn)為從事體育的人頭腦簡(jiǎn)單、四肢發(fā)達(dá)，體育教師的勞動(dòng)輕松，體育課可有可無(wú)。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，這種錯(cuò)誤的思想觀念也得到了大大改善，人們逐步認(rèn)識(shí)到體育、體育教師的重要性和不可替代性。但至今仍有一些人，甚至是一些學(xué)校的管理者，看不起體育教師的工作，輕視體育教學(xué)，體育教師的勞動(dòng)價(jià)值得不到充分肯定、體育教師得不到足夠的人文關(guān)懷，在一些學(xué)校體育課的課時(shí)費(fèi)明顯低于其他學(xué)科、體育教師的考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)、職稱評(píng)定等方面也和其他學(xué)科存在不平等現(xiàn)象，這嚴(yán)重挫傷了體育教師的積極性。

3小結(jié)

體育教師評(píng)價(jià)是以體育教師為評(píng)價(jià)對(duì)象，在正確的教育價(jià)值觀的指導(dǎo)下，根據(jù)學(xué)校體育的目標(biāo)和體育教師所應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)，按照規(guī)定的程序，運(yùn)用科學(xué)的方法，借助現(xiàn)代技術(shù)廣泛收集評(píng)價(jià)信息，對(duì)體育教師個(gè)體的工作質(zhì)量進(jìn)行價(jià)值的判斷，從而為體育教師改進(jìn)工作，提高自身專業(yè)發(fā)展，為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)和改進(jìn)教師隊(duì)伍的管理與建設(shè)及進(jìn)行決策提供依據(jù)的過(guò)程。具有以體育教師為本、注重體育教師的專業(yè)發(fā)展、重視體育教師工作的過(guò)程三個(gè)方面的特點(diǎn)?，F(xiàn)行的體育教師評(píng)價(jià)體系存在著缺乏系統(tǒng)的體育教師評(píng)價(jià)方案；重視區(qū)分獎(jiǎng)懲，忽視改進(jìn)發(fā)展；重視外部壓力，忽視內(nèi)部動(dòng)力；注重績(jī)效管理，缺乏人文關(guān)懷；重視定量評(píng)價(jià)，忽視定性評(píng)價(jià)；評(píng)價(jià)主體單一、自我評(píng)價(jià)缺乏；等方面的問(wèn)題。引起這些問(wèn)題的原因主要表現(xiàn)在缺乏完善的教師評(píng)價(jià)制度、缺乏科學(xué)的教師評(píng)價(jià)體系、缺乏獎(jiǎng)懲性和發(fā)展性的有機(jī)整合、社會(huì)對(duì)體育教師職業(yè)的偏見(jiàn)等方面。

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