孫琴

【摘要】企業(yè)離退休人員信訪維穩(wěn)工作不僅是關(guān)系企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定和諧的基礎(chǔ)工作，也是關(guān)系離退休人員切身利益的重要工作。加強(qiáng)和改進(jìn)離退休人員組織管理工作，必須有明確的思路、科學(xué)的方法和有效的措施，本文從企業(yè)離退休人員存在的特點(diǎn)出發(fā)，探究存在的問題及其解決方案，為企業(yè)做好離退休人員的組織管理工作提供借鑒。

【關(guān)鍵詞】離退休 信訪 穩(wěn)定 機(jī)制

一、企業(yè)離退休人員存在的問題

由于人口老齡化的原因離退休老人越來越多，而且這些人群由于過去接受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式和思想道德教育方式，在思想中根深蒂固。思維方式單一，往往對(duì)一些暫時(shí)的不良現(xiàn)象看不慣，流露出不滿情緒。尤其對(duì)貪污受賄、用公款請(qǐng)客送禮、行業(yè)不正之風(fēng)、社會(huì)治安秩序不穩(wěn)、思想道德敗壞等腐敗現(xiàn)象反映更加強(qiáng)烈，表現(xiàn)出不滿和氣憤。有些離退休人員對(duì)黨內(nèi)和社會(huì)上一些消極的東西看的過多，在認(rèn)識(shí)上也產(chǎn)生了一些片面性和偏激情緒；有的對(duì)國是不感興趣，卻愛聽小道消息；有的對(duì)改革開放以來取得的成績(jī)和在群眾中涌現(xiàn)出的先進(jìn)思想和先進(jìn)事跡將信將疑，甚至對(duì)我們國家的前途表示擔(dān)憂等。這些問題應(yīng)引起高度重視。離退休人員在職時(shí)，有一個(gè)廣泛的活動(dòng)空間，與社會(huì)交流接觸的范圍廣，每天工作、學(xué)習(xí)、生活等很有規(guī)律，生活內(nèi)容也很充實(shí)。退休后，生活空間小了，原有的正常生活秩序打亂了，整天閑在家里冷冷清清，感到寂寞和孤獨(dú)等，導(dǎo)致心理上產(chǎn)生了失落感。針對(duì)上述離退休人員思想狀況的表現(xiàn)，若不及時(shí)給予正確疏導(dǎo)和解決，小則會(huì)影響家庭的和睦、個(gè)人身心健康，大則會(huì)使離退休人員產(chǎn)生思想動(dòng)蕩，影響社會(huì)的穩(wěn)定。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)離退休人員信訪工作的措施及其建議

1、完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，靠前就地消化矛盾

隨著改革開放的不斷深入發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，企業(yè)離退休干部工作也遇到了一些新情況，新問題、新矛盾。加之現(xiàn)實(shí)情況，確實(shí)存在有極少數(shù)單位、部門領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)企業(yè)離退休干部工作認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)企業(yè)離退休干部信訪工作重視不足，對(duì)新形勢(shì)下，出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾把握不準(zhǔn)。對(duì)企業(yè)離退休干部存在的困難和問題沒有去認(rèn)真的研究、解決。為了改變這種不良傾向，除有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)必須加強(qiáng)對(duì)企業(yè)離退休干部信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好新時(shí)期企業(yè)離退休干部信訪工作的責(zé)任感外，必須加大企業(yè)離退休干部信訪工作督促檢查力度，嚴(yán)格要求各部門按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理，誰管理誰負(fù)責(zé)，及時(shí)就地解決問題的原則。認(rèn)真做好企業(yè)離退休干部的政策解釋和思想疏導(dǎo)工作，督促解決好企業(yè)離退休干部工作政策范圍內(nèi)的實(shí)際問題，使矛盾化解在基層，把問題解決在萌芽狀態(tài)，有效地遏制相互推諉，回避矛盾，使矛盾層層上交等不良現(xiàn)象的發(fā)生。

2、建立完善預(yù)防機(jī)制，防止矛盾積累

（1）要建立科學(xué)、民主化的決策程序，樹立科學(xué)發(fā)展觀，各級(jí)黨組織，有關(guān)單位和部門，在制定帶全局性，涉及企業(yè)離退休干部生活待遇方面的重大決策時(shí)，在決策前應(yīng)充分考慮到企業(yè)離退休干部政治、生活和心理上的承受能力，事前要組織力量進(jìn)行調(diào)查研究，進(jìn)行可行性論證，要通盤考慮，廣泛征求企業(yè)離退休干部的意見，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)決策性的科學(xué)性，民主化。

（2）在落實(shí)企業(yè)離退休干部待遇方面，要認(rèn)真宣傳落實(shí)好離退休干部工作方針政策，既要不折不扣的宣傳落實(shí)政策、又要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。即保證政策落實(shí)后產(chǎn)生的最好效果，又要使廣大企業(yè)離退休干部滿意。

3、強(qiáng)化調(diào)查處理機(jī)制，以防矛盾激化

（1）防止矛盾激化。企業(yè)離退休干部工作人員必須堅(jiān)持熱心、耐心、誠心、熱心，一定要體現(xiàn)“親情”。對(duì)企業(yè)離退休干部來訪，反映的問題，切實(shí)做到耐心聽取，不急不躁，不能隨便打斷企業(yè)離退休干部的說話，讓上訪企業(yè)離退休干部把他們的想法充分表達(dá)出來，及時(shí)全面的做好記錄，讓來訪的企業(yè)離退休干部能把各種想法毫不保留地說出來后，在有的放矢地做好深入細(xì)致的思想政治工作，對(duì)所反映的問題因受政策和各方面條件的限制，一時(shí)解決不了的，要耐心細(xì)致地做好政策解釋工作。即使一時(shí)想不通，也不能急躁，要反復(fù)細(xì)致的做好說服工作。

（2）對(duì)企業(yè)離退休干部信訪工作要突出辦實(shí)事。在處理企業(yè)離退休干部信訪件時(shí)，能夠解決的及時(shí)給予解決，對(duì)無政策依據(jù)的，但反映的問題困難又是合情合理的，可堅(jiān)持特事特辦，變通處理。工作人員要堅(jiān)持以方便離退休干部、真心實(shí)意辦事的原則，認(rèn)真對(duì)待來信來訪，認(rèn)真了解企業(yè)離退休干部的來訪意愿和要求，如本部門在職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的，及時(shí)予以解決，不推不拖。要勤匯報(bào)，勤督促，要把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，切不能使矛盾激化

（3）對(duì)企業(yè)離退休干部的問題要時(shí)刻關(guān)心過問。對(duì)企業(yè)離退休干部要有誠信，對(duì)企業(yè)離退休干部反映的問題，一時(shí)不能解決的，應(yīng)及時(shí)做好匯報(bào)工作，限期給予企業(yè)離退休干部一個(gè)明確的答復(fù)，以誠信取信于民，切不能欺騙企業(yè)離退休干部，積極幫企業(yè)離退休干部解決生活中存在的實(shí)際問題，以情感化企業(yè)離退休干部，為企業(yè)離退休干部提供親情化、人性化、個(gè)性化的管理服務(wù)。

要認(rèn)真堅(jiān)持落實(shí)督促制，對(duì)承辦的企業(yè)離退休干部信訪件單位，部門，要及時(shí)督促檢查，要求承辦單位在限定的時(shí)間內(nèi)，努力解決好所承辦的信訪件，切不能拖延，留后遺癥。堅(jiān)持落實(shí)創(chuàng)新制，切實(shí)做到誰主管誰負(fù)責(zé)，誰的問題，誰解決。既不能欺上瞞下，也不能相互踢皮球，推卸責(zé)任。企業(yè)離退休干部信訪工作十分重要，切不能時(shí)緊時(shí)松，要堅(jiān)持持之以恒，一定要當(dāng)做企業(yè)離退休干部工作中的一件大事來抓，把企業(yè)離退休干部信訪工作落在實(shí)處，為做好新時(shí)期的企業(yè)離退休干部工作，營造一個(gè)良好的工作氛圍。

三、結(jié)論

實(shí)踐證明，加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)離退休人員組織管理工作，應(yīng)采取正面疏導(dǎo)，直觀教育，寓教于樂的方式。特別在幫助他們解決實(shí)際問題過程中，通過動(dòng)之以情，曉之以理，深入細(xì)致的做好各項(xiàng)管理工作，來不斷提高離退休人員的政治素質(zhì)，逐步達(dá)到政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定都具有十分重要的意義。

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