張偉

【摘要】隨著煤炭形勢(shì)下行，煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加劇，市場(chǎng)環(huán)境持續(xù)惡化，在煤炭行業(yè)持續(xù)降薪、降成本的大環(huán)境下，如何實(shí)現(xiàn)精干、高效，實(shí)現(xiàn)工資的公平、合理分配，保持煤礦企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，是亟需解決的重大問(wèn)題。中煤西北能源公司通過(guò)推行定額工資結(jié)算作為激發(fā)員工生產(chǎn)積極性、降低生產(chǎn)成本的主要手段，取得了良好的效果。本文就主要探索勞動(dòng)定額工資結(jié)算體制的建立。

【關(guān)鍵詞】勞動(dòng)定額 工資結(jié)算

中煤西北能源有限公司作為新建煤炭企業(yè)，面臨當(dāng)前嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)，為有效傳導(dǎo)市場(chǎng)壓力，提高新建礦井的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，按照精干高效的原則，自2013年起在礦井基建和生產(chǎn)過(guò)程中，持續(xù)優(yōu)化勞動(dòng)定額體系，逐步推行分項(xiàng)定額工資結(jié)算辦法，對(duì)礦井總成本進(jìn)行了有效管控、對(duì)薪酬分配、隊(duì)伍激勵(lì)、控制用工總量起到了顯著成效。現(xiàn)就具體實(shí)施情況介紹如下：

中煤西北能源有限公司在持續(xù)優(yōu)化勞動(dòng)定額體系的基礎(chǔ)上，所屬礦井整體工資結(jié)算全部采用分項(xiàng)定額工資結(jié)算，暨：

煤礦月度工資總額=生產(chǎn)區(qū)隊(duì)單價(jià)結(jié)算工資A+輔助區(qū)隊(duì)（機(jī)關(guān)）掛鉤工資B+超缺員獎(jiǎng)罰C

其中，生產(chǎn)區(qū)隊(duì)單價(jià)結(jié)算工資A按照生產(chǎn)區(qū)隊(duì)執(zhí)行單價(jià)乘以任務(wù)完成量的方式進(jìn)行結(jié)算。輔助區(qū)隊(duì)（機(jī)關(guān)）掛鉤工資B按照規(guī)定比例乘以生產(chǎn)區(qū)隊(duì)的平均工資進(jìn)行結(jié)算。超缺員獎(jiǎng)罰C為全礦實(shí)際用工人數(shù)與定員人數(shù)相對(duì)比，按照實(shí)際用工少于定員人數(shù)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，超過(guò)進(jìn)行處罰的原則按月進(jìn)行兌現(xiàn)。

一、生產(chǎn)區(qū)隊(duì)單價(jià)結(jié)算工資A。

這一部分工資是月度工資總額的主要構(gòu)成部分，它的高低直接決定全礦當(dāng)月工資總額，其他區(qū)隊(duì)（部門(mén)）工資水平按照一定比例和生產(chǎn)區(qū)隊(duì)直接掛鉤。生產(chǎn)區(qū)隊(duì)根據(jù)每月生產(chǎn)實(shí)際情況計(jì)算當(dāng)月所掘進(jìn)巷道的單價(jià)。

以連采隊(duì)為例，連采隊(duì)通過(guò)填寫(xiě)《定額通知單》，每月輸入相關(guān)數(shù)據(jù)自動(dòng)計(jì)算生成本月掘進(jìn)巷道單價(jià)，單價(jià)乘以驗(yàn)收后的任務(wù)量就是該隊(duì)月度工資總額。

每月結(jié)算區(qū)隊(duì)工資時(shí)，四部分中可變的只有“定額標(biāo)準(zhǔn)”和“調(diào)整系數(shù)”，這兩個(gè)可變部分是生產(chǎn)區(qū)隊(duì)單價(jià)結(jié)算工資的基礎(chǔ)。

1.定額標(biāo)準(zhǔn)的制定。定額標(biāo)準(zhǔn)在一定階段內(nèi)不可變，定額標(biāo)準(zhǔn)的制定主要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)寫(xiě)實(shí)、工時(shí)消耗、工時(shí)分析、工時(shí)設(shè)計(jì)、計(jì)算每工任務(wù)量、數(shù)據(jù)分析、得出定額標(biāo)準(zhǔn)等過(guò)程，具體如下：

（1）現(xiàn)場(chǎng)寫(xiě)實(shí)。制定定額標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)工作是數(shù)據(jù)分析，而數(shù)據(jù)分析最有效的辦法就是現(xiàn)場(chǎng)寫(xiě)實(shí)。

現(xiàn)場(chǎng)寫(xiě)實(shí)是從某一工種班前會(huì)開(kāi)始記錄，到當(dāng)天工作結(jié)束480分鐘內(nèi)每項(xiàng)工作的時(shí)間消耗，為數(shù)據(jù)分析做準(zhǔn)備。

（2）工時(shí)消耗和工時(shí)分析。通過(guò)一段時(shí)間的現(xiàn)場(chǎng)寫(xiě)實(shí)，將數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分類(lèi)，計(jì)算出正常情況下掘進(jìn)1米巷道需要多長(zhǎng)時(shí)間和每個(gè)班的有效生產(chǎn)時(shí)間是多少。

（3）工時(shí)設(shè)計(jì)。在工時(shí)分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行歸類(lèi)、整理，整理在一天工作480分鐘時(shí)間內(nèi)各項(xiàng)工作分別占多長(zhǎng)時(shí)間、多大比例。

（4）計(jì)算每工任務(wù)量。根據(jù)上述工時(shí)分析得出的有效作業(yè)時(shí)間和掘進(jìn)一米時(shí)間，從而計(jì)算出每工任務(wù)量。

（5）定額標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)數(shù)據(jù)分析計(jì)算得出的每工任務(wù)量就是相應(yīng)工種在這個(gè)工序的定額標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)同樣的方法，可以確定一個(gè)煤機(jī)司機(jī)在其他巷道條件下的定額標(biāo)準(zhǔn)，同理，可以確定其他直接生產(chǎn)工序制定定額標(biāo)準(zhǔn)。然后每月根據(jù)巷道的基本情況，查找所適用的定額標(biāo)準(zhǔn)，填人表內(nèi)即可直接得出當(dāng)月的任務(wù)量及相應(yīng)的延米單價(jià)。

2.調(diào)整系數(shù)的制定。煤礦生產(chǎn)的過(guò)程中，不可避免的會(huì)受到地質(zhì)條件、設(shè)備、工藝變化等方面的影響，為避免因客觀因素導(dǎo)致的“出工不出活”，要對(duì)一些標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。同樣，通過(guò)生產(chǎn)寫(xiě)實(shí)、數(shù)據(jù)分析，測(cè)定了不同程度的影響因素下對(duì)正常生產(chǎn)的影響，進(jìn)而制定相應(yīng)的調(diào)整系數(shù)。

綜上所述，將定額標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整系數(shù)填入表內(nèi)，自動(dòng)生成當(dāng)月結(jié)算單價(jià)。生產(chǎn)區(qū)隊(duì)單價(jià)結(jié)算工資A=當(dāng)月結(jié)算單價(jià)X當(dāng)月完成任務(wù)量。通過(guò)生產(chǎn)區(qū)隊(duì)單價(jià)結(jié)算工資A的實(shí)施，在企業(yè)中的作用主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

一是從源頭上引導(dǎo)區(qū)隊(duì)自覺(jué)控制用工人數(shù)。從上述表格的計(jì)算過(guò)程中可以看出，每月結(jié)算單價(jià)按照定員人數(shù)計(jì)算，和當(dāng)月實(shí)際用工人數(shù)無(wú)關(guān)，這樣區(qū)隊(duì)才能在保證正常的安全生產(chǎn)前提下，盡可能的少用人，以此提高人均工資。更好的體現(xiàn)了“增人不增資、減人不減資”的分配理念。

二是從制度體系上引導(dǎo)員工多勞多得。搞活內(nèi)部分配機(jī)制，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿鼓勵(lì)員工多勞多得，合理拉開(kāi)收入差距。區(qū)隊(duì)的工資總額完全和產(chǎn)量掛鉤，產(chǎn)量完成的越多，收入水平越高。區(qū)隊(duì)之間也拉開(kāi)了收入差距，形成了區(qū)隊(duì)之間的比、趕、超。

三是從結(jié)算制度上引導(dǎo)工資分配的公平合理。在上述結(jié)算過(guò)程中，考慮了設(shè)備新舊、地質(zhì)構(gòu)造、工藝變化等因素，通過(guò)調(diào)整系數(shù)進(jìn)行調(diào)整，使結(jié)算更符合實(shí)際，保證了一定量的勞動(dòng)領(lǐng)取一定的報(bào)酬，杜絕了特殊地質(zhì)等條件下出力不出活、工資水平高低不能考慮客觀因素影響等情況的發(fā)生。

四是從管理上引導(dǎo)員工提供工作的積極性。打破基建時(shí)期大鍋飯的工資分配體系，按照新的工資結(jié)算體系，讓廣大員工很直觀的了解干什么活掙什么活的錢(qián)，進(jìn)一步提高薪酬分配的透明度，從而調(diào)動(dòng)員工工作的積極性，提高了管理水平和勞動(dòng)效率。

二、輔助區(qū)隊(duì)（機(jī)關(guān)）掛鉤工資B。

在機(jī)構(gòu)設(shè)置和定員時(shí)，將所有區(qū)隊(duì)、部門(mén)分為三類(lèi)：

第一類(lèi)：井下一線直接生產(chǎn)區(qū)隊(duì)，包括綜采隊(duì)、連采隊(duì)和掘錨隊(duì)：

第二類(lèi)：生產(chǎn)輔助區(qū)隊(duì)，包括運(yùn)轉(zhuǎn)隊(duì)、提升隊(duì)、機(jī)電隊(duì)、通風(fēng)隊(duì)、地測(cè)隊(duì)、井下車(chē)隊(duì)和選煤廠：

第三類(lèi)：地面輔助區(qū)隊(duì)，包括公司機(jī)關(guān)、物資供應(yīng)部、后勤服務(wù)中心及其他部門(mén)、區(qū)隊(duì)。

以上三類(lèi)區(qū)隊(duì)的工資系數(shù)暫設(shè)為：1.00：0.70：0.60。所有生產(chǎn)輔助區(qū)隊(duì)、地面輔助區(qū)隊(duì)（機(jī)關(guān)）以生產(chǎn)一線的平均工資為基礎(chǔ)，按照相應(yīng)的系數(shù)計(jì)算。

通過(guò)輔助區(qū)隊(duì)（機(jī)關(guān)）掛鉤工資B的實(shí)施，在企業(yè)中的作用主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一是建立了基于生產(chǎn)一線的工資結(jié)算體系。全礦工資的高低直接取決于生產(chǎn)一線任務(wù)的完成情況，要想工資高只能依靠多完成生產(chǎn)任務(wù)，形成了一切傾向于生產(chǎn)一線、服務(wù)一線的導(dǎo)向。

二是建立了相對(duì)合理的工資結(jié)構(gòu)。以側(cè)重生產(chǎn)一線工資為導(dǎo)向，考慮 作性質(zhì)、技能要求、勞動(dòng)貢獻(xiàn)等多方面因素，按照比例確定了三類(lèi)區(qū)隊(duì)的工資比例，合理的確定了全礦的工資結(jié)構(gòu)。

三是建立了側(cè)重于一線的人員流動(dòng)體系。確定了只有在生產(chǎn)一線、條件艱苦的地方才能拿到高工資的人員流動(dòng)導(dǎo)向，以工資杠桿促進(jìn)了輔助人員向生產(chǎn)一線流動(dòng)。

三、超缺員獎(jiǎng)罰C。

在勞動(dòng)定員內(nèi)，鼓勵(lì)礦井少用人，具體工資結(jié)算辦法是：

1.-線區(qū)隊(duì)：按照定員人數(shù)結(jié)算。勞動(dòng)合同制用工實(shí)行增人不增資，減人不減資。勞務(wù)派遣制用工缺員時(shí)按照定員結(jié)算，超出部分獎(jiǎng)勵(lì)勞動(dòng)合同制用工。超員時(shí)勞務(wù)派遣制用工工資按照實(shí)有人數(shù)結(jié)算，超員工資從勞動(dòng)合同制用工工資中扣減。

2.輔助區(qū)隊(duì)及機(jī)關(guān)：按照定員人數(shù)結(jié)算。勞動(dòng)合同制用工超缺員人數(shù)按照平均工資的lO%進(jìn)行獎(jiǎng)罰（實(shí)有人數(shù)工資加獎(jiǎng)罰工資）。勞務(wù)派遣制用工按照實(shí)有人數(shù)結(jié)算，按照超缺員勞務(wù)派遣制用工工資標(biāo)準(zhǔn)的20%獎(jiǎng)罰勞動(dòng)合同制用工。

3.為保證一線隊(duì)伍的安全生產(chǎn)，一線區(qū)隊(duì)缺員人數(shù)不得超過(guò)本區(qū)對(duì)定員人數(shù)的10%。

通過(guò)超缺員獎(jiǎng)罰C的實(shí)施，在企業(yè)中的作用主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

一是有效控制了用工總量。生產(chǎn)一線區(qū)隊(duì)按照定員測(cè)算結(jié)算單價(jià)，從源頭上控制用工數(shù)量。全礦總?cè)藬?shù)也和定員人數(shù)進(jìn)行對(duì)比，少用人按照一定比例獎(jiǎng)勵(lì)，多用人按照一定比例處罰。體現(xiàn)了精干高效的原則。

二是有效控制了人工總成本。把勞動(dòng)合同制用工和勞務(wù)派遣制用工進(jìn)行統(tǒng)一管理，在定員人數(shù)內(nèi)，少用勞務(wù)派遣制用工時(shí)給予勞動(dòng)合同制用工一定獎(jiǎng)勵(lì)，多用勞務(wù)派遣制用工時(shí)，扣減一定比例勞動(dòng)合同制用工工資，對(duì)人工總成本進(jìn)行有效管控。

按照以上結(jié)算辦法完成煤礦月度工資總額的結(jié)算，煤礦月度工資總額=生產(chǎn)區(qū)隊(duì)單價(jià)結(jié)算工資A+輔助區(qū)隊(duì)（機(jī)關(guān)）掛鉤工資B+超缺員獎(jiǎng)罰C。煤礦及區(qū)隊(duì)根據(jù)自身實(shí)際情況制定工資二次分配辦法，完成員工月度工資分配。這樣的分配體系保證了各部門(mén)、區(qū)隊(duì)形成向生產(chǎn)一線傾斜、為生產(chǎn)一線服務(wù)的里面，從而保證了正常生產(chǎn)。中煤西北能源有限公司作為蒙陜地區(qū)新建的大型煤炭企業(yè)，通過(guò)定額工資結(jié)算體系的推行，有效的激勵(lì)了生產(chǎn)區(qū)隊(duì)、解決了生產(chǎn)區(qū)隊(duì)人員穩(wěn)定性差的難題、控制了人員數(shù)量及生產(chǎn)成本、實(shí)現(xiàn)了從基建向生產(chǎn)的平穩(wěn)過(guò)渡。

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