劉霞

【摘要】本文論述了睢陽區(qū)CH變動(dòng)趨勢，分析其變化特點(diǎn)及變動(dòng)規(guī)律，為區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)科學(xué)的調(diào)控政策、穩(wěn)定物價(jià)提供科學(xué)依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】睢陽區(qū) CH 分析 預(yù)測

CPI是居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的簡稱，通常是指一定時(shí)期內(nèi)居民所消費(fèi)商品及服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格水平變動(dòng)趨勢和變動(dòng)程度。在國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中，CPI涵蓋了城鄉(xiāng)居民生活消費(fèi)的食品煙酒、衣著、居住、生活用品及服務(wù)、交通和通信、教育文化和娛樂、醫(yī)療保健、其他用品和服務(wù)等八大類、262個(gè)基本分類的商品與服務(wù)價(jià)格。CPI的變化在一定程度上反映了通貨膨脹（或緊縮）的程度，而且對社會(huì)經(jīng)濟(jì)和居民生活水平都有影響。

為了準(zhǔn)確把握睢陽區(qū)CPI變動(dòng)趨勢，分析其變化特點(diǎn)及變動(dòng)規(guī)律，為區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)科學(xué)的調(diào)控政策、穩(wěn)定物價(jià)提供科學(xué)依據(jù)，近期，區(qū)統(tǒng)計(jì)局城市調(diào)查隊(duì)對我區(qū)2017年CPI進(jìn)行監(jiān)測評估。

一、睢陽區(qū)CPI整體運(yùn)行情況

2017年，睢陽區(qū)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)增長保持在合理區(qū)間，居民收入穩(wěn)中增長，市場物價(jià)穩(wěn)中略漲。2017年，睢陽區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格總水平為101.5%，比上年上升1.5%。

（一）、居民消費(fèi)價(jià)格變動(dòng)的特點(diǎn)

2017年，睢陽區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格總水平累計(jì)平均上升1.5%。其中：食品煙酒類價(jià)格指數(shù)下降1.9%；消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)增加1%；非食品類價(jià)格指數(shù)上漲2.5%：服務(wù)類價(jià)格指數(shù)上漲2.7%：工業(yè)品價(jià)格指數(shù)上漲3 .2%。

1、分類別看：八大類消費(fèi)品價(jià)格呈“七升一降”態(tài)勢。其中，食品煙酒類價(jià)格指數(shù)同比下降1.7%：衣著類價(jià)格指數(shù)同比上漲3.6%：居住類價(jià)格指數(shù)同比上漲1.2%；生活用品及服務(wù)類價(jià)格指數(shù)同比上漲1.5%：交通和通訊類價(jià)格指數(shù)同比上漲¨%：教育文化和娛樂類價(jià)格指數(shù)同比上漲3.9%：醫(yī)療保健類價(jià)格指數(shù)同比上漲7.9%；其他用品和服務(wù)類價(jià)格指數(shù)同比上漲3.7%。

2、分月度看：2017年全年各月居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)與上年同月相比分別是：元月份上漲1.9%：2月份上漲0.4%：3月份下降0.40；4月份持平；5月份上漲0.9%：6月份上漲1.20；7月份上漲1.4%：8月份上漲0.8%：9月份上漲3.O%：10月份上漲2.7%：11月份上漲2.3%；12月份上升2.6%。

（二）影響物價(jià)變動(dòng)的主要因素

（一）食品價(jià)格小幅下降。今年食品煙酒類價(jià)格比上年同期下降1.9%，拉動(dòng)了CPI下降了0.54個(gè)百分點(diǎn)。其中：糧食類價(jià)格上漲l.O%；鮮菜類價(jià)格下降15.9%：畜肉類下降6.25%；肉禽及制品類價(jià)格上漲11.1%；水產(chǎn)品類價(jià)格上漲9.3%；蛋類價(jià)格下降3.l%；干鮮瓜果類價(jià)格上漲1.10。

1.雞蛋價(jià)格變化較大，累計(jì)下降3.7%。2017年7月之前雞蛋價(jià)格降幅在逐漸收窄，從8月份開始價(jià)格回升。2017年雞蛋價(jià)格累計(jì)下降3.7%，拉動(dòng)了CPI下降了0.03個(gè)百分點(diǎn)。從各月情況看，1-12月中雞蛋價(jià)格同比漲幅分別為-17.1%、-21%、- 8.5%、-10.8%、一16.3%、-2.3%、-8.4%、7.2%、7.5%、2.3%、6.6%、18.8%.

2.鮮菜價(jià)格降幅較大，鮮菜價(jià)格累計(jì)下降15.9%。受天氣和節(jié)日因素綜合影響，鮮菜價(jià)格在去年上漲的基礎(chǔ)上明顯回落，2017年累計(jì)下降9.9%。1-12月份鮮菜價(jià)格同比漲幅分別為9%、-24.7%、一39.9%、-40%、-26.9%、-3%、10.6%、11.4%、-0.7%、-7.8%、-19%、一18.2%，、

3.豬肉價(jià)格持續(xù)下降。受豬肉價(jià)格進(jìn)入下行周期影響，豬肉價(jià)格在去年上漲的基礎(chǔ)上明顯回落，2017年累計(jì)下降10.1%。1-12月份豬肉價(jià)格同比漲幅分別為1 1.30k、1.2%、-7.0%、-7%、-9.1%、一22.9%、-19.6%、-14%、-14%、-14%、-14%、-7.5%.

食品價(jià)格走低主要有兩方面原因，一是2017年全年氣候相對平穩(wěn)，蔬菜糧食供應(yīng)充足：二是部分食品周期性較強(qiáng)，例如豬肉價(jià)格迎來下行周期，從4月到12月每個(gè)月都是下降趨勢，對物價(jià)形成下拉作用。

（二）醫(yī)療保健價(jià)格上漲明顯，醫(yī)療保健類2017年價(jià)格累計(jì)上漲7.9個(gè)百分點(diǎn)。一是從2017年9月開始市縣公立醫(yī)院綜合改革，較大幅度提高了醫(yī)療服務(wù)價(jià)格：二是2015年6月國家取消了絕大部分藥品的政府定價(jià)后，很多藥品價(jià)格出現(xiàn)不同程度上漲。綜合上述原因，導(dǎo)致2017年醫(yī)療保健價(jià)格上漲7.9%，拉動(dòng)CPI上升了0.67個(gè)百分點(diǎn)。其中藥品及醫(yī)療器具價(jià)格上漲14.6%，醫(yī)療服務(wù)價(jià)格上漲2.9%。

（三）居住類價(jià)格小幅上漲。居住類2017年累計(jì)上漲1.2個(gè)百分點(diǎn)。主要原因：一是因去產(chǎn)能政策調(diào)整以及環(huán)保因素，再加上各地工程需求增加，使得建筑原材料價(jià)格也隨之上升：二是商丘市2017年2月份水價(jià)調(diào)整造成水價(jià)17.3%：三是隨著睢陽區(qū)對睢陽古城的拆遷改造，房價(jià)大幅上漲，房租也水漲船高，租賃房房租上漲了11.2%。

二、2018年睢陽區(qū)CPI走勢預(yù)測

一般來說，CPI是宏觀經(jīng)濟(jì)的晴雨表，經(jīng)濟(jì)增長快，CPI的漲幅會(huì)較高，反之，如果經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)下滑，CPI的漲幅也會(huì)下降。從2017年來看，睢陽區(qū)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行比較平穩(wěn)，預(yù)測2018年睢陽區(qū)的經(jīng)濟(jì)仍會(huì)保持穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢，睢陽區(qū)的CPI也會(huì)呈現(xiàn)小幅上升的態(tài)勢，整體水平也會(huì)高于去年，預(yù)計(jì)全年CPI增速突破2%。

三、對穩(wěn)定物價(jià)的幾點(diǎn)建議

為應(yīng)對未來物價(jià)存在的通脹預(yù)期，相關(guān)部門應(yīng)采取有效手段增加生產(chǎn)、保障供給、管好流通、穩(wěn)定市場，以有效穩(wěn)定物價(jià)。

（一）繼續(xù)加強(qiáng)惠農(nóng)政策，確保糧食、豬肉等主要農(nóng)產(chǎn)品的供求平衡。首先，要繼續(xù)加強(qiáng)和完善各項(xiàng)惠農(nóng)支農(nóng)政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種植養(yǎng)殖的積極性。其次，要穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格，降低種植的生產(chǎn)成本。最后，要完善各項(xiàng)涉農(nóng)費(fèi)用制度，減緩農(nóng)村物價(jià)水平波動(dòng)。

（二）合理加大蔬菜的種植。隨著人們生活水平的提高，對蔬菜等食品的需求越來越旺盛，蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格對城鎮(zhèn)居民的影響也越來越大。因此，要穩(wěn)定蔬菜價(jià)格，亟須擴(kuò)大蔬菜的種植面積，保障蔬菜的供給，切實(shí)提高本地蔬菜的自給能力和應(yīng)急供應(yīng)能力，但政府要利用準(zhǔn)確的市場信息，合理引導(dǎo)避免盲目擴(kuò)大種植。

（三）加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)的管理，降低流通成本。資料顯示，流通中的腐損是影響蔬菜價(jià)格波動(dòng)的一個(gè)重要原因，因此要降低流通成本：首先，要杜絕不合理不合規(guī)的收費(fèi)，盡可能減少收費(fèi)環(huán)節(jié)。其次，要加強(qiáng)采摘，運(yùn)輸，儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)上的損失控制，進(jìn)一步降低流通成本。

（四）加強(qiáng)民生價(jià)格的監(jiān)管，穩(wěn)定居民生活。首先，各項(xiàng)物價(jià)政策的制定必須嚴(yán)格控制，要根據(jù)實(shí)際情況，充分考慮調(diào)價(jià)幅度與居民實(shí)際承受能力的關(guān)系，避免水、電、燃?xì)獾汝P(guān)系民生產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)集體漲價(jià)或漲幅過大。其次，要進(jìn)一步規(guī)范教育服務(wù)收費(fèi)，加強(qiáng)教育收費(fèi)管理：繼續(xù)控制醫(yī)藥價(jià)格，加強(qiáng)對醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的監(jiān)管：要檢測房地產(chǎn)市場，加大保障房的投入，引導(dǎo)房價(jià)合理回歸，降低居住類價(jià)格的上漲。