亢雪晨
【摘要】隨著非常規(guī)天然氣的開發(fā)和利用,頁巖氣的發(fā)展越來越受到關注。2009年,美國頁巖氣革命的成功對美國能源結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了重要的意義,作為資源量十分豐富的中國能否實現(xiàn)頁巖氣大規(guī)模商業(yè)化開發(fā)尤其使人們關注。但是只是從頁巖氣開發(fā)技術等方面提高是遠遠不夠的,因此本文從頁巖氣開發(fā)管理模式以及開發(fā)注重對環(huán)境的保護來探討我國能否迎來“頁巖氣革命”。
【關鍵詞】“頁巖氣革命” 管理模式 環(huán)境保護
隨著資源、環(huán)境和氣候的問題的凸顯,全球正在一步步邁入新一輪的能源變革。美國“頁巖氣革命”的成功在世界范圍內(nèi)引起了廣泛的關注,其成功推動了美國再工業(yè)化,使美國的天然氣供給量一直增長,對外依存度直線下降,推動美國能源逐步實現(xiàn)獨立。隨后,加拿大、澳大利亞等國家和地區(qū)也加大了對頁巖氣的開發(fā)和發(fā)展。但是作為頁巖氣資源量十分豐富的中國,到現(xiàn)在為止頁巖氣還未能實現(xiàn)大規(guī)模的商業(yè)化生產(chǎn),還只是建立開發(fā)示范區(qū),頁巖氣的開發(fā)大多還處于實驗階段,距離“頁巖氣革命”我們還有很長一段路要走。
一、中美在頁巖氣開發(fā)模式和管理模式的不同
對比美國頁巖氣革命成功,中國除了在地質(zhì)條件、資源條件和開發(fā)技術等這些客觀因素上和美國存在差距,更重要的是在對頁巖氣開發(fā)的管理模式中也存在著較大的差異。具體來說:①美國頁巖氣開發(fā)主體多樣。美國頁巖氣的開發(fā)主要采取的是礦權租賃交易,在頁巖氣鉆井最活躍的6個州,私有礦權占比超過88%,穩(wěn)居主體地位;私有租賃協(xié)議加快了礦權流轉(zhuǎn);租賃合約量與頁巖氣鉆井數(shù)之間的正相關關系表明,活躍的礦權交易是頁巖氣鉆井熱潮興起的主要原因之一;私有租賃合約可靈活轉(zhuǎn)讓的特性降低了早期頁巖氣鉆井市場的門檻,吸引了大量中小型私營企業(yè)和投機者的涌入,甚至導致大量“不活躍,鉆井者的出現(xiàn)[1]。②管理模式不同,美國頁巖氣開發(fā)的主體中很多小公司的開發(fā)技術、管理模式等不成體系,于是美國成立了專業(yè)的管理公司,來統(tǒng)一管理頁巖氣開發(fā)主體,也促進了各開發(fā)主體的借鑒和基礎設施共享,一定程度上節(jié)省了開發(fā)成本,提高了開發(fā)的經(jīng)濟效益。這在一定程度上也告訴中國一定要重視頁巖氣開發(fā)過程中具體的管理模式和開發(fā)體系,要形成符合中國頁巖氣資源特點的開發(fā)管理模式。
二、形成具有中國頁巖氣特色的開發(fā)模式
首先,要更加注重對“甜點”的勘探和預測以及對單井的分析和研究。頁巖氣“甜點”是指最佳的頁巖氣勘探與開發(fā)的區(qū)域或?qū)游?。通常頁巖氣的開發(fā)都是先勘探預測確定‘甜點”的位置,在根據(jù)預測的頁巖氣“甜點”層位進行打井生產(chǎn)。因此,“甜點,位置確定的準確度就關系著該井產(chǎn)量的高低,我們在提高頁巖氣鉆井技術和壓裂技術的時候,也更加應該提高對“甜點”預測的準確度。同時,也要進一步注重研究頁巖氣開發(fā)單井特點,單井是評價頁巖氣藏的最重要的依據(jù),通過分析不同地區(qū)氣藏單井的生產(chǎn)特點,總結(jié)單井生產(chǎn)規(guī)律,分析單井的投資成本和單井開發(fā)的經(jīng)濟效益。為頁巖氣區(qū)塊和氣藏的開發(fā)做出和合理有效的規(guī)劃提供依據(jù)。
其次,要加強頁巖氣開發(fā)過程中的環(huán)境監(jiān)管、采取必要的措施進行環(huán)境治理。頁巖氣的開發(fā)最直接會對地表及地下地質(zhì)環(huán)境造成破壞;頁巖氣的壓裂消耗大量的水資源,壓裂液的返排及滲漏污染江流、湖泊,蓄水層的水資源,嚴重影響當?shù)氐木用裼盟统鞘泄I(yè)用水;最后頁巖氣開采在燃燒放空階段、運輸階段和脫水階段都可能產(chǎn)生有毒氣體危害大氣環(huán)境。因此,要加強開發(fā)過程中的環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境立法。比如制定相關的水資源使用標準和排放標準,建立滾動的環(huán)境監(jiān)管機制,實時記錄開發(fā)對環(huán)境的影響狀況,及時開展環(huán)評工作,進行量化研究,制定應對策略。進一步研究無水壓裂、泡沫壓裂等技術,爭取實現(xiàn)不用水就能進行壓裂,采取措施恢復被破壞的地質(zhì)環(huán)境,比如在開發(fā)完井的地區(qū)植樹造林恢復土地的更重能力;設置大型的居民用水凈化系統(tǒng)凈化被污染的水資源;建設類似于碳捕捉裝置的有害氣體收集裝置,收集釋放出的有害氣體,確保對居民和工業(yè)的發(fā)展造成的破壞降到最小。
最后,進一步完善管道等基礎設施建設,吸引多主體進入頁巖氣開發(fā)投資。我國頁巖氣生產(chǎn)井區(qū)大都處于較偏僻的地區(qū),已有管網(wǎng)不能覆蓋,需要鋪設新的區(qū)域性管道。同時我們也可以建立管道管理中心以及技術指導中心,旨在管道和開發(fā)技術形成規(guī)范和有序的管理,規(guī)范管道和技術的使用以及相關的收費標準[4],為更多的中小企業(yè)進入頁巖氣開發(fā)領域提供支持。為引入多主體進行頁巖氣的開發(fā)投資,除去提供技術、基礎設施建設等支持的同時,也需要政府從政策和法律法規(guī)等方面對中小企業(yè)提供扶持,使頁巖氣開發(fā)形成有序的市場環(huán)境、開發(fā)標準和監(jiān)管體系,促進頁巖氣發(fā)展的活力?,F(xiàn)階段,我們可以著力推進第三輪頁巖氣探礦權招標的進行,放出更多地區(qū)頁巖氣的招標權,也可以發(fā)起頁巖氣開發(fā)眾籌,吸引更多的企業(yè)參與頁巖氣的開發(fā)投資中。
中國雖然現(xiàn)在還沒有實現(xiàn)頁巖氣革命,但是近幾年國家的重視,《頁巖氣發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》、《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等出臺的相關政策都強調(diào)了重視頁巖氣的開發(fā);兩輪頁巖氣探礦權的招標、長寧一威遠示范區(qū)、涪陵頁巖氣示范區(qū)、昭通示范區(qū)以及與外合作的富順一永川對外合作區(qū)的建立;對開發(fā)技術的不斷探索,大型壓裂車的出現(xiàn)、叢式鉆井、無水壓裂、泡沫壓裂以及二氧化碳壓裂都逐步進入我們的視線;同時,學習美國頁巖氣開發(fā)生產(chǎn)管理中成功的經(jīng)驗,逐步探索形成符合我們國家頁巖氣特點的開發(fā)生產(chǎn)管理模式,這都讓我們有理由相信中國會迎來自己的“頁巖氣革命”。
參考文獻:
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