陳節(jié)平

（福州市鼓樓區(qū)教師進修學校，福建 福州 350001）

一、研究對象與方法

（一）研究對象。以鼓樓區(qū)中小學校園足球開展現(xiàn)狀及發(fā)展策略作為研究對象。

（二）研究方法

1.文獻資料法。訪問青少年校園足球活動的官方網(wǎng)站、福建省教育廳、福州市教育局等相關(guān)網(wǎng)站，查閱國內(nèi)外正式發(fā)表的有關(guān)校園足球運動開展狀況等內(nèi)容的相關(guān)資料。

2.問卷調(diào)查法。對福州市鼓樓區(qū)2所中學、29所小學的學生、家長及學校的領導與足球教師進行問卷調(diào)查。對學生發(fā)放775份問卷，學生問卷回收750份，其中有效問卷726份，有效回收率為96.8%。對家長發(fā)放775份問卷，回收694份，其中有效問卷688份，有效回收率為99.1%。對31所學校的足球工作負責人各發(fā)放31份問卷，回收31份，有效回收率為100%。

3.訪談法。對福州市鼓樓區(qū)中小學體育教師進行訪談，訪談對象包括福建省足球傳統(tǒng)校融僑小學郭為為和林修文老師、福州市足球傳統(tǒng)校銅盤小學李京老師、足球特色校錢塘小學陳娟老師、梅峰小學葉濤老師、鼓樓實驗小學康威老師以及延安中學嚴芬老師。

4.數(shù)理統(tǒng)計法。調(diào)查和收集的有關(guān)數(shù)據(jù)采用Micorsft EXCEL2003等應用軟件得出與研究相關(guān)的統(tǒng)計結(jié)果。

二、結(jié)果與分析

（一）足球傳統(tǒng)校與特色校的組成情況與分析

從表1可以看出，鼓樓區(qū)31所中小學在2011年到2017年，足球傳統(tǒng)校與特色校沒有明顯增多的趨勢。福建省足球傳統(tǒng)校僅到2015年增加了梅峰小學，2016年增加了鼓樓實驗小學和錢塘小學。而鼓樓區(qū)足球特色校到2016年僅增加了茶園山小學，到2017年增加了錢塘文博小學。由表中所示，近幾年鼓樓區(qū)小部分學校重視校園足球的發(fā)展，但也反應出大部分學校并未較好地借助校園足球活動開展的良好契機來擴大布點規(guī)模，引領校園足球深入而快速地發(fā)展。

表1 鼓樓區(qū)校園足球傳統(tǒng)校與特色校分布情況

（二）校園足球活動開展現(xiàn)狀與分析

據(jù)資料查詢，在2011年鼓樓區(qū)開展的第五屆綜合運動會上才加入足球比賽。表2顯示2011年有4所小學參加，分別是融僑小學、銅盤小學、錢塘小學和鼓樓第一中心小學，2014年增加了鼓樓實驗小學，在2015年增加了梅峰小學，到2017年增加了錢塘文博小學。參賽的比例從14.3%上升到25%，沒有顯著的增加。據(jù)訪談所知，導致參與學校過少的原因，除了受場地限制，還有就是因安全因素制約，校領導不夠重視。

表2 各校參與區(qū)校園足球聯(lián)賽數(shù)量統(tǒng)計表

表3顯示，近7年來鼓樓區(qū)代表隊參與福州市校園足球聯(lián)賽取得的成績，分別獲得四次冠軍、四次亞軍、兩次季軍（√的為融僑小學、▲的為銅盤小學），但通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)：參與市足球聯(lián)賽并獲得好成績的幾乎都來自融僑小學和銅盤小學代表隊。據(jù)統(tǒng)計，從2014年至今，融僑小學的男女足球隊參加全國、省市級比賽中共獲得冠軍13次，并向職業(yè)足球俱樂部輸送人才（2015年王彥潤輸送恒大足球?qū)W校）。銅盤小學在福州市聯(lián)賽中分別獲得一次冠軍、一次亞軍、一次季軍，但由于學校缺乏訓練場地，近兩年并未獲得更好的成績。從兩所足球傳統(tǒng)校參賽成績看，足球傳統(tǒng)校與非足球傳統(tǒng)校在足球培養(yǎng)人才上面存在較大差距。

表3 鼓樓區(qū)代表隊參加福州市校園足球聯(lián)賽的成績統(tǒng)計表

（三）問卷調(diào)查校足球負責人、學生、家長對于校園足球開展態(tài)度情況與分析

圖1是對“校足球負責人對于校園足球開展態(tài)度情況”進行分析。圖中可反映鼓樓區(qū)31所中小學對于校園足球活動開展的支持情況，其中表示非常支持的有29位，占93.5%；表示一般支持的有2位，占6.5%。各校足球負責人的態(tài)度直接影響了各校園足球的開展情況，但到2017年還有大部分的學校都是非足球傳統(tǒng)校或特色校，在訪談個別學校的體育教師時得知，大部分學校都呈現(xiàn)出積極參與開展校園足球的態(tài)度，但受限于校園無法提供訓練場地。

圖1 校足球負責人對于校園足球活動態(tài)度情況

通過對31所中小學生發(fā)放問卷表，其中有效問卷的726位學生，多達618位學生表示“非常喜歡”參加校園足球活動，比例高達85.1%，足以證明足球運動所帶來的獨特魅力，而選擇“一般喜歡”有82位學生，占11.3%，選擇“不喜歡”有26位，只占3.6%。

問卷對618位“非常喜歡”參加校園足球活動的學生進一步原因分析。如圖2所示，有395位學生參加校園足球活動的原因是喜歡足球運動，占63.9%，這一點可以說明孩子們主要是因為感興趣而參與足球活動。

圖2 學生“非常喜歡”參與校園足球活動的原因

家長作為學生的啟蒙教師，其態(tài)度會潛移默化地對孩子施以一定的教育影響。從圖3可以看出，有效問卷回收的688位家長中，有457位的家長表示支持校園開展足球活動，占66.4%。高達199位的家長會因為擔心孩子受傷而持觀望態(tài)度，占28.9%，說明仍有大部分家長對足球運動的了解度不夠，只是片面看到足球運動給孩子們帶來的傷害，而沒有想到這項運動可以培養(yǎng)孩子的規(guī)則意識和意志力、協(xié)作性等。擔心參加足球活動影響學業(yè)的家長也占總數(shù)2.3%，總體來說，很大比例的家長只關(guān)心孩子的身體健康和學習成績，而沒有看到足球運動帶給孩子的益處。

圖3 家長對于校園開展足球活動態(tài)度情況

（四）鼓樓區(qū)校園足球開展的保障機制分析

1.場地有限

《中國青少年校園足球發(fā)展規(guī)劃（2015—2025年）》（征求意見稿）中提出，到2020年全國校園足球定點學校要達到2萬所，每所學校要有1塊足球場。［1］而到目前為止，鼓樓區(qū)31所中小學中有足球場地的只有7所（融僑小學、銅盤小學、梅峰小學、鼓樓實驗小學、錢塘小學、錢塘文博小學和茶園山小學）。但在這7所學校中僅融僑小學有標準7人制足球場地，銅盤小學、梅峰小學、錢塘文博小學和茶園山小學為5人制足球場地，錢塘小學和鼓樓實驗小學都只有小型不標準的足球場，其余的24所學校沒有足球場地。

2.資金不足

鼓樓區(qū)目前校園足球經(jīng)費，來源渠道主要以國家體育總局撥款和教育局配套經(jīng)費為主，每所學校平均5萬左右，但這也僅僅針對的是省市足球傳統(tǒng)校及區(qū)特設校，對于其他的24所學校根本沒辦法做到“雨露均沾”。這些撥款需要用于場地的建設、購買足球、球衣與球服，以及開展足球比賽在交通費、餐飲費、住宿費等方面的花費，是遠遠不夠的。有時為了解決學生參加比賽的費用，只能是家長掏腰包。

3.師資缺乏

2013年2月，《關(guān)于加強全國青少年校園足球工作意見》第13條指出，“加強校園足球師資隊伍建設……爭取3至5年逐步落實每1所定點學校至少有1名足球?qū)I(yè)教師”。［2］然而，從表4看出，鼓樓區(qū)足球?qū)I(yè)教練是非常緊缺的。鼓樓區(qū)31所中小學只有鼓樓實驗小學和銅盤小學有在編的足球?qū)ｍ椊處煾?名，融僑小學有4名外聘教練，梅峰小學、銅盤小學、錢塘小學、茶園山小學和鼓樓實驗小學各有1名外聘教練。可以看出，無論是編制內(nèi)還是編制外的專業(yè)足球教練，也只是這些足球傳統(tǒng)?；蛱厣Ｋ鶕碛?。

表4 鼓樓區(qū)中小學足球場地與足球教師統(tǒng)計表

三、對策

（一）建立教體職能部門，實現(xiàn)分工協(xié)作

開展校園足球活動關(guān)鍵因素一個是“校園”，一個是“足球”。換言之，一個是“教育”，一個是“體育”。建議由上級領導部門牽頭，充分發(fā)揮政府主導作用，建立以教育部門為主體，體育部門為輔的校園足球管理體制。由教育部門全面負責各項活動的組織和推廣，體育部門主要負責競賽的管理和組織，提供足球資源、專業(yè)足球人員的培訓和業(yè)務指導上提供支持。［3］只有這兩者的結(jié)合才能使得校園足球發(fā)展得以持續(xù)長久。

（二）創(chuàng)編足球校本教材，抓好基礎工作

足球進體育課堂，從實際出發(fā)抓好校園足球基礎工作，首先落實每周至少1節(jié)足球課。就鼓樓區(qū)目前情況，可利用課堂的教學讓學生掌握最基礎的足球技術(shù)動作，如各種用腳玩球、顛球，傳接球等結(jié)合游戲玩出新花樣。再者，各校可根據(jù)自身學校的實際情況，創(chuàng)編足球校本教材，利用雨天室內(nèi)課并借助多媒體等方式激發(fā)學生對足球的興趣。

（三）營造校園足球氛圍，開展特色活動

利用學校宣傳櫥窗、黑板報等地方設置足球文化專欄，如開展校園足球的寫作、征文、畫畫、足球知識競賽等，提供學生多渠道了解足球運動。并通過開展形式多樣的校園足球活動，設置班級聯(lián)賽、親子比賽、師生對抗賽、顛球大賽、學生自行執(zhí)裁等，讓學生真正的了解足球、愛上足球這項運動。

（四）調(diào)動社會力量，解決實際問題

教育部規(guī)定可依托社會力量抓好校園足球建設，學?？蓞f(xié)商利用體育場館、俱樂部等進行周末或假期的訓練，保證尖子運動員的訓練時間?？梢酝ㄟ^企業(yè)等一些有商業(yè)性質(zhì)的足球比賽，促進各校的足球交流，提高競賽水平，同時也解決了資金不足、比賽少的尷尬，為喜愛足球運動的孩子們解決后顧之憂。

四、建議

（一）積極營造校園足球文化氛圍

借助學校廣播站、宣傳欄、網(wǎng)站等多種方式宣傳校園足球，引導教師、學生與家長觀念的轉(zhuǎn)變及時傳達校園足球取得的成果，表彰取得的成績。

（二）倡導開展特色校園足球活動

從先培養(yǎng)學生對足球的興趣入手，學?？梢蚤_展相應的足球活動，如創(chuàng)編特色足球操、開展足球節(jié)活動、舉辦校園足球聯(lián)賽等。

（三）努力抓好校園足球普及工作

學校領導要給予足夠的重視，使足球進課堂保證每周至少1節(jié)足球課，吸引學生參與足球運動。在體育教師隊伍中，利用已有的專業(yè)足球教師的帶動作用，以及讓非專業(yè)教師參與培訓，使足球教師都能準確規(guī)范地教授學生基礎的足球技術(shù)動作。

（四）完善校園足球保障機制體系

加強與體育場館、足球俱樂部、大學校園足球場等的聯(lián)系，利用其場地設施等進行訓練；調(diào)動社會力量，多渠道籌措校園足球活動經(jīng)費來源。

［1］王偉.教育部制定校園足球10年規(guī)劃2020年足球人口達 2 千萬［EB/OL］.［2014-10-13］.ht t p://bl og.sina.com.cn/c/2014-10-13/10207368619.shtml.

［2］教育部關(guān)于加強全國青少年校園足球工作的意見［Z］.教體藝〔2015〕6號,2015-07-27.

［3］嚴大方.對小學足球教學的研究［J］.體育科研，2002（2）：18-20.