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        創(chuàng)新模式,讓教育扶貧造福千家萬(wàn)戶

        2018-05-31 10:25:12本刊報(bào)道組
        老區(qū)建設(shè) 2018年5期
        關(guān)鍵詞:興國(guó)縣營(yíng)養(yǎng)餐供餐

        □ 本刊報(bào)道組

        自上任以來(lái),李文濤就以優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,勤勉敬業(yè)、率先垂范、開(kāi)拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新,在全省樹(shù)立了學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐對(duì)接精準(zhǔn)扶貧的典范;在全國(guó)打造了推進(jìn)貧困村校舍建設(shè)的典范;針對(duì)紅軍后代貧困學(xué)子和孤兒特困生,首創(chuàng)了興國(guó)縣“紅軍后代貧困學(xué)子和孤兒特困生”關(guān)愛(ài)工程,掀起了教育脫貧熱潮,造福了千家萬(wàn)戶,扮靚了興國(guó)教育。

        營(yíng)養(yǎng)餐更美味——“讓全縣共享脫貧大餐”

        2012年秋季,興國(guó)縣被列為學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃國(guó)家試點(diǎn)縣。實(shí)施初期,學(xué)校采取“牛奶+X”課間餐和“學(xué)校自行采購(gòu)的食堂供餐”的模式運(yùn)行。試運(yùn)行下來(lái),卻暴露出了學(xué)生厭食、自行采購(gòu)食材存在安全隱患、供餐質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題,無(wú)法達(dá)到學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善的目標(biāo)。

        面對(duì)試點(diǎn)中存在的問(wèn)題,李文濤陷入了沉思:“這是一個(gè)涉及千家萬(wàn)戶的國(guó)家級(jí)民生工程,必須把它做好?!彼麤Q定大膽嘗試,勇辟新路。從2014年開(kāi)始,他多次往返于貴州、成都等地考察論證更加安全、可靠的供餐模式。2015年5月,興國(guó)縣面向全國(guó)公開(kāi)招標(biāo)確定了一家有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)代化配餐服務(wù)企業(yè)--成都金源鴻餐飲管理有限公司,開(kāi)始對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐實(shí)行“統(tǒng)招、統(tǒng)購(gòu)、統(tǒng)配、統(tǒng)送”的“四統(tǒng)”企業(yè)配餐服務(wù)模式。

        新供餐模式運(yùn)行以來(lái),效果顯著。各類食材從種殖基地直送企業(yè)配餐中心,統(tǒng)一加工成“凈菜”,再直接配送到學(xué)校食堂下鍋炒熟食用。“四統(tǒng)”模式的創(chuàng)新,既提高了菜品的質(zhì)量,又降低了部門監(jiān)管難度,控制了食品安全的風(fēng)險(xiǎn),一年試運(yùn)行下來(lái),即受到了上級(jí)教育主管部門及社會(huì)各界的肯定。2016年秋季學(xué)期開(kāi)始,全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)424所農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校約10萬(wàn)學(xué)生全部享受學(xué)校食堂供餐及“四統(tǒng)”企業(yè)配送服務(wù)。

        李文濤,男,1968年11月生,興國(guó)縣鼎龍鄉(xiāng)人,1999年11月加入中國(guó)共產(chǎn)黨,現(xiàn)任興國(guó)縣教育局黨組書記、局長(zhǎng)。

        “四統(tǒng)”模式的運(yùn)行不僅讓學(xué)生享受到了更美味、營(yíng)養(yǎng)的營(yíng)養(yǎng)餐,更是讓全縣人民跟著享受了一頓“脫貧大餐”。李文濤算了一筆賬:按照配送約10萬(wàn)名學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐食材來(lái)計(jì)算,每天約需6000公斤肉類,每學(xué)年約需豬肉、禽肉類120萬(wàn)公斤;每天約需2.4萬(wàn)公斤蔬菜,每學(xué)年約需蔬菜480萬(wàn)公斤。面對(duì)這一巨大市場(chǎng)需求,李文濤積極協(xié)調(diào)配餐公司對(duì)接興國(guó)縣當(dāng)?shù)氐氖卟朔N植基地,推動(dòng)興國(guó)縣蔬菜行業(yè)的供給側(cè)改革。

        在李文濤與配餐公司的共同協(xié)調(diào)下,興國(guó)縣建立了埠頭垓上車田蔬菜基地、瀲江鎮(zhèn)楊澄村蔬菜基地兩個(gè)企業(yè)自建基地,基地總面積1710余畝。同時(shí)還引導(dǎo)配餐公司與興國(guó)縣綠鑫種植專業(yè)合作社等11個(gè)蔬菜產(chǎn)業(yè)合作社、埠頭鄉(xiāng)官橋蔬菜基地等多個(gè)基地合作,簽訂訂單合同,形成穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系,極大地帶動(dòng)了興國(guó)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2016年,該縣發(fā)展商品蔬菜4.8萬(wàn)畝,新增了農(nóng)民合作社 217家、家庭農(nóng)場(chǎng)62家,被評(píng)為省級(jí)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范縣。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),“四統(tǒng)”企業(yè)供餐模式的實(shí)行,直接帶動(dòng)了近5000戶貧困戶脫貧增收。

        李文濤創(chuàng)新的營(yíng)養(yǎng)餐“四統(tǒng)”企業(yè)配餐模式助推脫貧攻堅(jiān)做法,得到了江西省委、贛州市委主要領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。全省及全市營(yíng)養(yǎng)餐推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)分別在興國(guó)召開(kāi),教育部多次在網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上表?yè)P(yáng)推薦興國(guó)縣營(yíng)養(yǎng)餐管理模式,省教育廳在全省組織推廣“興國(guó)經(jīng)驗(yàn)”。他還作為江西省的唯一代表,參加了國(guó)家疾控中心及聯(lián)合國(guó)糧食計(jì)劃署在北京召開(kāi)的第三屆全國(guó)學(xué)生供餐交流會(huì),并在會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流。

        貧困村大改變——“讓最漂亮的房子在學(xué)?!?/h2>

        6月1日,在興國(guó)縣梅窖鎮(zhèn)黃沙村和目教學(xué)點(diǎn)里,曾清華老師組織學(xué)校僅有的5名孩子舉行了一場(chǎng)別開(kāi)生面的文藝匯演。

        梅窖鎮(zhèn)黃沙村和目教學(xué)點(diǎn)距離梅窖鎮(zhèn)約20公里,距離興國(guó)縣城一百余公里,是興國(guó)縣最偏遠(yuǎn)的山區(qū)學(xué)校。即使偏遠(yuǎn),學(xué)生不多,卻從未被遺忘。學(xué)校教學(xué)樓外墻貼上了瓷磚,籃球架、乒乓球桌一應(yīng)俱全,濃厚的校園文化活躍于校園的每個(gè)角落,儼然是一座現(xiàn)代化的學(xué)校。從高處俯瞰,學(xué)校成了整座深山里最漂亮的房子。

        像梅窖鎮(zhèn)黃沙村和目教學(xué)點(diǎn)這樣的一師一校教學(xué)點(diǎn)在興國(guó)縣有150所,近年來(lái)都得到了蛻變。

        2013年底,李文濤履新興國(guó)縣教育局長(zhǎng)時(shí),把足跡遍布了興國(guó)縣的304個(gè)行政村,踏進(jìn)了貧困村的每一所校園。破爛的教學(xué)用房,簡(jiǎn)單的教學(xué)設(shè)備,一一記在了他的心里。

        “一定要讓學(xué)校成為當(dāng)?shù)刈钇恋姆孔樱 崩钗臐俺隽诉@樣的口號(hào)。在他的力推下,教育公平向“最后一公里”延伸,創(chuàng)新了貧困村學(xué)校建設(shè)模式。

        一是摸家底建臺(tái)賬,精細(xì)化管理校建。興國(guó)縣教育局組織200余人,分成30個(gè)調(diào)研組,深入全縣435所義務(wù)教育學(xué)校,對(duì)照基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐項(xiàng)摸排,把每一所學(xué)校的校園、校舍、教學(xué)設(shè)備、生活設(shè)施、師資等方面現(xiàn)有和缺少的數(shù)據(jù)進(jìn)行逐一登記,并拍攝好學(xué)?,F(xiàn)狀圖片,做到家底清,任務(wù)明。根據(jù)調(diào)查摸底掌握的情況,以校為單位,分全縣總卷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷、農(nóng)村初中卷、縣直學(xué)校卷、農(nóng)村中心小學(xué)卷、農(nóng)村完小卷、農(nóng)村村小卷、農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)卷等八個(gè)類別建臺(tái)賬。再按類別在每個(gè)學(xué)校醒目位置公示,同時(shí),安排專人對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)更新臺(tái)賬內(nèi)容。

        二是廣籌資金,校建投入創(chuàng)下歷史之最。為籌措校建資金,李文濤主動(dòng)爭(zhēng)取縣級(jí)投入、中央和省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)支持,廣開(kāi)門路吸引社會(huì)捐資助學(xué)。2014年以來(lái),投入校建資金達(dá)12.6億元,創(chuàng)下了歷史之最。其中投入農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金9600萬(wàn)元,改擴(kuò)建村小、教學(xué)點(diǎn)271所,實(shí)現(xiàn)了最美的房子在學(xué)校的承諾;投入農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造工程資金4.39億元,規(guī)劃改擴(kuò)建農(nóng)村學(xué)校170所……一連串?dāng)?shù)字的背后,帶來(lái)的是一所所山村學(xué)校的巨變。

        三是標(biāo)準(zhǔn)配備教育裝備,讓山村孩子享受現(xiàn)代化教育。如今,計(jì)算機(jī)、圖書、信息化設(shè)備、實(shí)驗(yàn)器材等現(xiàn)代化教育設(shè)備,走進(jìn)了興國(guó)縣的每一所農(nóng)村學(xué)校。據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來(lái)興國(guó)縣投入的裝備資金高達(dá)1.35億元。

        興國(guó)縣的校建工作也得到了國(guó)家教育部的高度認(rèn)可,2014年6月,興國(guó)縣代表江西省在全國(guó)“全面改薄”工作推進(jìn)會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言;2016年6月20日,興國(guó)縣大力推進(jìn)全面改薄工作的經(jīng)驗(yàn)還登上了國(guó)家教育部官網(wǎng)。

        教育扶真貧——“不讓一個(gè)孩子因貧失學(xué)”

        “沒(méi)想到出生在大山里,不僅能進(jìn)城上學(xué),而且還不要錢?!痹谂d國(guó)縣第三中學(xué)七年級(jí)的教室里,來(lái)自均村中洽村年豐組的雷廣連笑嘻嘻地說(shuō)。

        前幾年,受益于“紅軍后代貧困學(xué)子及孤兒特困生”關(guān)愛(ài)工程,雷廣連從鄉(xiāng)下來(lái)到縣城實(shí)驗(yàn)小學(xué)讀書,嶄新的學(xué)校和完善的保障照亮了她的求學(xué)路。2016年秋季,像雷廣連一樣從鄉(xiāng)下免費(fèi)到縣城中小學(xué)集中就讀的貧困學(xué)子還有835名。

        貧困學(xué)子的就學(xué)問(wèn)題一直以來(lái)都是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。興國(guó)縣又是全國(guó)著名的將軍縣、烈士縣,這些紅軍后代貧困學(xué)子的成長(zhǎng)更是萬(wàn)眾矚目。興國(guó)縣針對(duì)已納入城、鄉(xiāng)最低保生活保障待遇的紅軍后代及孤兒特困生,首創(chuàng)了“紅軍后代貧困學(xué)子及孤兒特困生”關(guān)愛(ài)工程,旨在幫助其順利完成義務(wù)教育和高中階段學(xué)習(xí)。

        對(duì)于享受關(guān)愛(ài)工程的學(xué)子,主要采取四至九年級(jí)集中免費(fèi)就讀(小學(xué)在實(shí)驗(yàn)小學(xué),初中在興國(guó)三中),一至三年級(jí)學(xué)生在原校免費(fèi)就讀的方式。對(duì)四至九年級(jí)集中就讀的學(xué)生每人每年給予4000元的生活補(bǔ)助、對(duì)高中生每人每年給予4500元的生活補(bǔ)助,對(duì)分散就讀的小學(xué)1-3年級(jí)學(xué)生每人每年給予2000元的生活補(bǔ)助。近三年來(lái),興國(guó)縣共投入資金1065萬(wàn)元,資助學(xué)生2543人次。

        該縣不僅讓學(xué)生生活無(wú)憂,還探索建立了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部與貧困學(xué)子實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶制度,充當(dāng)起了孩子的“親人”,無(wú)微不至地關(guān)懷他們。自活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái),該縣每名縣領(lǐng)導(dǎo)幫扶2-3名學(xué)生,副科級(jí)以上干部及縣直中小學(xué)校長(zhǎng)幫扶一名學(xué)生。除每年幫扶資金不少于600元外,還要常與學(xué)生見(jiàn)面,關(guān)心孩子們的學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)。學(xué)校對(duì)這些孩子的學(xué)習(xí)、生活還制訂了教師輔導(dǎo)“一對(duì)一”的幫扶機(jī)制。生活上,從飲食到住宿都作了精心的安排,專門聘請(qǐng)了生活輔導(dǎo)員、校醫(yī)和心理輔導(dǎo)師進(jìn)行生活、生理和心理上的幫助與輔導(dǎo)。

        以“關(guān)愛(ài)工程”為切入點(diǎn),興國(guó)縣積極推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧?!啊P(guān)愛(ài)工程’把幫助送到每個(gè)學(xué)生頭上,不讓一個(gè)孩子因貧失學(xué),從而做到扶真貧,真扶貧?!崩钗臐菊f(shuō)。2015年,在他的統(tǒng)籌引領(lǐng)下,該縣出臺(tái)《興國(guó)縣教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》,按照精準(zhǔn)扶貧定點(diǎn)、定向相結(jié)合的原則,對(duì)全縣貧困家庭子女完成了構(gòu)建到戶、到人的教育精準(zhǔn)資助扶貧脫困體系,按獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、免等資助政策,對(duì)符合資助政策的貧困戶子女做到從學(xué)前教育到高等教育的全程精準(zhǔn)資助。僅2016年,資助困難學(xué)生達(dá)41418人次,發(fā)放資助金4984余萬(wàn)元。

        在脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗中,面對(duì)教育扶貧所取得的系列成績(jī),李文濤仍語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō):“萬(wàn)里長(zhǎng)征才踏出了第一步,現(xiàn)在最令我牽腸掛肚的是該如何幫助那些殘疾的貧困學(xué)子?!比缃?,投資4000多萬(wàn)的江西省首家殘教融合的特教康復(fù)中心——興國(guó)縣特殊教育學(xué)校正在建設(shè)之中。未來(lái),他希望這些孩子都能在那里通過(guò)接受教育走上脫貧之路。

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