朱利娜

【摘 要】隨著各種農(nóng)村縣域經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作組織的建立，如何完善合作組織是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中迫切需要解決的重要問題。文章結(jié)合實(shí)際情況，分析在供給側(cè)改革的大背景下我國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路，對我國縣域經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村專業(yè)合作組織的發(fā)展展開探討，旨在推動我國農(nóng)村專業(yè)合作組織的進(jìn)一步發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】供給側(cè)；改革；縣域經(jīng)濟(jì)；發(fā)展路徑

我國河南地區(qū)的人口數(shù)量多且經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后，河南某縣全縣人口超過160萬。截止到2017年，全縣已登記的農(nóng)民專業(yè)合作組織超過420個(gè)，其中主要涉及林業(yè)、農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及加工、銷售合作組織，為會員提供技術(shù)培訓(xùn)、銷售信息以及外地品種引進(jìn)等服務(wù)。雖然農(nóng)村專業(yè)合作組織的建立也有一定的積極影響，但是也帶來了一定的問題，需要通過有效的改進(jìn)措施進(jìn)行改革，從而保障當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

一、供給側(cè)改革背景下我國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題

由于該地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展時(shí)間短，從大部分合作組織的發(fā)展現(xiàn)狀來看，存在著機(jī)構(gòu)組織不健全，資產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營規(guī)模較小，財(cái)務(wù)管理不科學(xué)，缺乏專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)人員，部分農(nóng)戶對于合作社的認(rèn)知較為淺顯，社員缺乏法律意識和品牌意識，并且由于湊籌途徑單一，缺乏發(fā)展資金且信息化建設(shè)水平較低，經(jīng)營產(chǎn)品的科技含量較低，并且由于信息較為滯后，無法實(shí)現(xiàn)較好的經(jīng)濟(jì)效益，合作組織尚未有效發(fā)揮行業(yè)帶頭作用。此外，從外部環(huán)境來分析，金融結(jié)構(gòu)對于合作社提供的信貸優(yōu)惠較少，導(dǎo)致合作社在融資支持方面受到了限制。因此，從某種角度看，影響我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素實(shí)際上存在與方方面面，需要縣域農(nóng)村地區(qū)的相關(guān)管理人員從問題出發(fā)解決問題。

二、供給側(cè)改革下我國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析

農(nóng)村專業(yè)合作組織要想獲得更好的發(fā)展，首先需要明確發(fā)展戰(zhàn)略思想，其具有重要的指導(dǎo)性作業(yè)。正確的戰(zhàn)略思想能夠客觀反映出農(nóng)村專業(yè)合作組織經(jīng)營過程中的內(nèi)外部環(huán)境。因此，戰(zhàn)略思想對于發(fā)展戰(zhàn)略的制定具有重要影響。農(nóng)村專業(yè)合作組織在制定戰(zhàn)略過程中需要重視幾點(diǎn)：①樹立良好的戰(zhàn)略觀念：農(nóng)村專業(yè)合作組織需要從整體出發(fā)，統(tǒng)籌全局，系統(tǒng)考慮各組織的分工情況，分析內(nèi)外部環(huán)境對于合作組織戰(zhàn)略制定和實(shí)施的影響，并對合作組織內(nèi)部的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，為戰(zhàn)略決策的制定提供科學(xué)依據(jù)，從而保障合作組織制定的戰(zhàn)略方針能夠統(tǒng)籌全局、兼顧各部門。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提是充分改變現(xiàn)有的發(fā)展觀念，從自身角度出發(fā)，樹立現(xiàn)代化的發(fā)展意識，改革自身的同時(shí)還需要從多個(gè)角度完善自身的發(fā)展路徑。在我國供給側(cè)改革不斷推進(jìn)的大環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為了很多縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇，同時(shí)對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言也是一種全新的條件，在歷史關(guān)鍵時(shí)期，要迎難而上，從分析問題的角度出發(fā)，善于發(fā)現(xiàn)問題解決問題。②樹立良好的市場競爭觀念：在激烈的市場競爭中獲得先機(jī)，是合作組織獲得更好發(fā)展的重要途徑，這也是市場經(jīng)濟(jì)背景下的合作組織發(fā)展的重要目標(biāo)。農(nóng)村專業(yè)合作組織由于進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)的時(shí)間晚，競爭經(jīng)驗(yàn)不足，同時(shí)也缺乏競爭失敗所提供的教訓(xùn)。農(nóng)村專業(yè)合作組織在制定發(fā)展戰(zhàn)略方針時(shí)需要將競爭觀念貫徹在合作組織戰(zhàn)略實(shí)施的每個(gè)環(huán)節(jié)。在指導(dǎo)思想的引導(dǎo)下，要勇于競爭，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，在市場競爭中獲得更好的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場是主旋律，在當(dāng)前供給側(cè)改革的浪潮下，我國縣域經(jīng)濟(jì)應(yīng)該善于分析問題，解決問題，從自身的實(shí)際情況出發(fā)，找準(zhǔn)機(jī)會。全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從自身角度看，還需要不斷完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。③提高自身的經(jīng)營觀念：農(nóng)村專業(yè)合作組織要想獲得進(jìn)一步發(fā)展，需要克服傳統(tǒng)經(jīng)營模式下的“等、靠、要”等傳統(tǒng)思想觀念，要想獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益，尤其是那些市場銷售量變小的合作組織，需要進(jìn)行自我改造，才能在激烈的市場競爭中占據(jù)先機(jī)，提高自身在市場中的競爭力。不善經(jīng)營是我國很多農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作組織的缺點(diǎn)，因此，農(nóng)村專業(yè)合作組織在做好生產(chǎn)管理的前提下，需要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)營管理，不斷更新領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)營理念，從而提高農(nóng)村專業(yè)合作組織的經(jīng)營效率。供給側(cè)改革對絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的縣域來說都是一次全新的機(jī)遇，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，縣域經(jīng)濟(jì)應(yīng)該立足于自身，善于發(fā)現(xiàn)問題，從自身現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)分析，做大做強(qiáng)，這是企業(yè)發(fā)展的根本，也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。

三、在供給側(cè)改革背景下我國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要措施

1.做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作組織工作

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作組織的使命在于推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為農(nóng)民生產(chǎn)與經(jīng)營提供有效支持，從而帶動農(nóng)業(yè)及其附屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而提高農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平，使得農(nóng)民增產(chǎn)增收，創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村。因此，農(nóng)村專業(yè)合作組織的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)是引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)與管理技術(shù)，并且要能夠提供相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，從而保障技術(shù)和設(shè)備引進(jìn)之后的應(yīng)用效果?；诖耍r(nóng)村專業(yè)合作組織也要樹立爭取的發(fā)展觀念，在引入先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)的同時(shí)要兼顧加工、銷售方面的改革，并加強(qiáng)市場調(diào)研，分析各種類型農(nóng)產(chǎn)品的市場需求走向，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村專業(yè)合作組織經(jīng)濟(jì)效益的進(jìn)一步提升，保障農(nóng)村專業(yè)合作組織的可持續(xù)發(fā)展。

2.樹立正確的指導(dǎo)方針與思想

農(nóng)村縣域經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作組織需要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面協(xié)調(diào)農(nóng)民與組織之間的關(guān)系，從而推動合作組織的可持續(xù)發(fā)展。面向市場需求，不斷完善合作組織的管理制度，向發(fā)達(dá)國家的合作組織學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，從而推動自身的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)要不斷加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)的優(yōu)化與創(chuàng)新，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的增產(chǎn)增收，以期提高合作組織的經(jīng)濟(jì)效益，保障合作組織的進(jìn)一步發(fā)展。創(chuàng)新是現(xiàn)代社會發(fā)展的源動力，也是經(jīng)濟(jì)收入增長的重要推動力，因此要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和管理變革，提高合作組織的市場競爭力，從而在激烈的市場競爭中獲得先機(jī)。農(nóng)村縣域經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作組織要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握市場機(jī)遇，主動變革謀求更好的發(fā)展，并不斷創(chuàng)新發(fā)展觀念、改革傳統(tǒng)的機(jī)制，開創(chuàng)新的發(fā)展局勢。

3.制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略

農(nóng)村縣域經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作組織為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及農(nóng)民生活水平的提升作出了巨大的貢獻(xiàn)。但總體而言，先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的推廣力度不高，使得生產(chǎn)力也無法進(jìn)一步提升，而現(xiàn)代農(nóng)村專業(yè)合作組織的發(fā)展觀念較為滯后，這限制了農(nóng)村專業(yè)合作組織的進(jìn)一步發(fā)展。要想有效解決這些問題，需要以合作組織掌握的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)為依托，面向市場需求，以提高合作組織的市場競爭力為中心，以提高合作組織的經(jīng)濟(jì)效益為目的，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，加大先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)的推廣活動，并積極開辦實(shí)驗(yàn)基地，同時(shí)政府也要加大優(yōu)惠政策的宣傳，從而保障每個(gè)農(nóng)民都能夠享受到優(yōu)惠政策。

結(jié)束語

隨著各種農(nóng)村縣域經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作組織的建立，如何完善合作組織是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中迫切需要解決的重要問題。本文結(jié)合實(shí)際情況，分析在供給側(cè)改革的大背景下我國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路，對我國縣域經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村專業(yè)合作組織的發(fā)展展開探討，旨在推動我國農(nóng)村專業(yè)合作組織的進(jìn)一步發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是現(xiàn)階段時(shí)代發(fā)展的主旋律，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能帶動其他行業(yè)的發(fā)展，在我國廣大農(nóng)村地區(qū)，以縣城為對象的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對較為緩慢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新是時(shí)代發(fā)展的主旋律，也是農(nóng)村專業(yè)合作組織擴(kuò)展服務(wù)范圍和經(jīng)營業(yè)務(wù)的重要渠道。因此，農(nóng)村專業(yè)合作組織要勇于探索新的業(yè)務(wù)，在創(chuàng)新中謀求生存，通過引入先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)、改革傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式和管理模式等方面出發(fā)，邁向新的發(fā)展階段，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

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