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        環(huán)境規(guī)制對中國生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)布局與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響分析

        2018-05-29 02:28:00周建軍譚瑩胡洪濤
        關(guān)鍵詞:養(yǎng)殖業(yè)省份規(guī)制

        周建軍,譚瑩,胡洪濤

        (華南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,廣東 廣州 510642)

        近十幾年來,我國生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,豬肉產(chǎn)量不斷增長,在肉類供應(yīng)中具有極其重要的地位和作用。然而,隨著養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴(kuò)大,其所帶來的環(huán)境污染問題也日益突出。據(jù)2010年《全國第一次污染源普查公報(bào)》統(tǒng)計(jì),畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放已經(jīng)成為了我國最主要的污染源之一。對此相關(guān)部門出臺(tái)了一系列政策措施來治理畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境污染問題,著力促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級。2016年農(nóng)業(yè)部出臺(tái)了《全國生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》將廣東、浙江等8個(gè)南方省份劃為限養(yǎng)區(qū)。與此同時(shí)各省紛紛劃定區(qū)域范圍內(nèi)的限養(yǎng)與禁養(yǎng)區(qū),限期拆除清退禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場,嚴(yán)格限制限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的各類養(yǎng)殖。不少地區(qū)為追求環(huán)保政績,盲目擴(kuò)大畜牧限養(yǎng)與禁養(yǎng)區(qū)范圍,給生豬養(yǎng)殖業(yè)造成了不小的影響。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì):2015年有近500萬散養(yǎng)戶退出畜禽養(yǎng)殖業(yè),2016年因環(huán)境保護(hù)政策而削減的生豬產(chǎn)量多達(dá)3 600萬頭?,F(xiàn)有條件下一刀切式地提高環(huán)境規(guī)制水平是否符合各省實(shí)情?該如何解決生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾?如何解決環(huán)境制約下生豬總產(chǎn)量上升與區(qū)域間增量轉(zhuǎn)移之間的矛盾?能不能養(yǎng)?怎么養(yǎng)?去哪里養(yǎng)?成為當(dāng)前生豬養(yǎng)殖業(yè)所必須面臨的突出問題。因此探討不同省份環(huán)境規(guī)制對生豬養(yǎng)殖業(yè)作用影響的臨界點(diǎn),優(yōu)化環(huán)境規(guī)制政策制定,調(diào)整生豬養(yǎng)殖布局,促進(jìn)地區(qū)間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,對生豬養(yǎng)殖業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展具有十分重要的意義。

        最早研究環(huán)境規(guī)制對產(chǎn)業(yè)布局影響可以追溯到Walter和Ugelow[1]提出的“污染天堂假說”。早期研究主要集中于國際貿(mào)易與環(huán)境的關(guān)系,Copeland和Taylor[2]認(rèn)為南北國際貿(mào)易的存在使得南方發(fā)展中國家成為北方發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移污染產(chǎn)業(yè)的聚集地。而后進(jìn)一步拓展,Cole[3]將EKC曲線與污染天堂假說相結(jié)合,證實(shí)環(huán)境污染天堂的存在。D’Agostino[4]進(jìn)一步結(jié)合波特假說,認(rèn)為污染企業(yè)缺乏對環(huán)境監(jiān)管的應(yīng)對能力,會(huì)被環(huán)境監(jiān)管寬松的國家和地區(qū)吸引,從而實(shí)現(xiàn)污染產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。國內(nèi)學(xué)者中,張可云和傅帥雄[5]在“污染天堂假說”演進(jìn)的基礎(chǔ)上,對其最新理論和研究成果進(jìn)行了概括總結(jié)。鐘茂初等[6]認(rèn)為環(huán)境規(guī)制會(huì)導(dǎo)致污染型企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)行為從而驅(qū)動(dòng)污染產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移以促進(jìn)本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。對此姚從容[7]進(jìn)一步指出我國污染型產(chǎn)業(yè)正由經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),由東南沿海地區(qū)向中西部地區(qū)梯次轉(zhuǎn)移。從現(xiàn)有文獻(xiàn)來看,環(huán)境規(guī)制對污染型產(chǎn)業(yè)布局與轉(zhuǎn)移的影響機(jī)制和程度并不能確定。部分學(xué)者認(rèn)為環(huán)境規(guī)制的提升,通過類似征收環(huán)境稅的手段將外部環(huán)境污染內(nèi)部化解決,極易加劇企業(yè)尤其是中小型企業(yè)的生產(chǎn)成本,對生產(chǎn)造成不利影響[8-9]。而杜威劍和李夢潔[10]、原毅軍和謝榮輝[11]、劉傳江和趙曉夢[12]則堅(jiān)持波特假說,認(rèn)為環(huán)境規(guī)制的加強(qiáng)雖然會(huì)在短期內(nèi)增加企業(yè)的生產(chǎn)成本,但嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制約束同樣能夠倒逼污染型企業(yè)加大環(huán)保資金投入和生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新改造,通過技術(shù)補(bǔ)償效應(yīng)帶來產(chǎn)出的增長,長期來看這將抵消環(huán)境規(guī)制帶來的生產(chǎn)成本。

        對生豬等畜牧養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)布局變動(dòng)的影響因素,張暉和虞祎[13]、劉曉磊等[14]、王歡和喬娟[15]、譚瑩等[16-19]、廖翼等[20]多從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資源稟賦、生產(chǎn)成本和市場條件等自然經(jīng)濟(jì)區(qū)位因素來探討,對于環(huán)境規(guī)制影響因素的關(guān)注不多。如虞祎等[21-22]驗(yàn)證生豬生產(chǎn)布局中存在污染天堂效應(yīng),生豬養(yǎng)殖正在從環(huán)境規(guī)制嚴(yán)格的地區(qū)向環(huán)境規(guī)制寬松的地區(qū)轉(zhuǎn)移。王德鑫等[23]探討了環(huán)境規(guī)制下我國規(guī)模化生豬的生產(chǎn)效率,認(rèn)為環(huán)境規(guī)制下我國規(guī)模化生豬生產(chǎn)率呈現(xiàn)增長,取得了一定的雙贏效果。張郁和江易華[24]、張郁和劉耀東[25]則從環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)感知的角度分析認(rèn)為環(huán)境規(guī)制對生豬養(yǎng)殖戶生產(chǎn)行為會(huì)產(chǎn)生顯著的影響,需重視生豬養(yǎng)殖的環(huán)境規(guī)制風(fēng)險(xiǎn)。Mulatu和Wossink[26]分析歐洲環(huán)境監(jiān)管對養(yǎng)豬業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的影響程度。同樣發(fā)現(xiàn)污染相對嚴(yán)重的養(yǎng)豬企業(yè)易被環(huán)境監(jiān)管相對寬松的地區(qū)吸引,進(jìn)而發(fā)生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移??傮w而言國內(nèi)外學(xué)者對此類研究主要集中在工業(yè)污染領(lǐng)域,而對農(nóng)業(yè)及畜牧業(yè)領(lǐng)域內(nèi)環(huán)境規(guī)制問題探討較少。隨著我國養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染問題的日益突出,以及畜牧業(yè)環(huán)境保護(hù)政策的逐漸落實(shí),探討環(huán)境規(guī)制對于生豬養(yǎng)殖業(yè)的影響及作用機(jī)制是十分有必要的。因此,本文基于波特假說的相關(guān)理論,利用2004—2015年中國省級生豬養(yǎng)殖面板數(shù)據(jù),分析環(huán)境規(guī)制對生豬產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)布局的影響,探討其空間轉(zhuǎn)移的影響機(jī)制,從而豐富農(nóng)業(yè)領(lǐng)域環(huán)境規(guī)制問題的相關(guān)研究,檢驗(yàn)波特假說的合理性,同時(shí)也為我國生豬養(yǎng)殖業(yè)環(huán)保革新提出相應(yīng)的政策建議。

        1 理論分析

        波特假說認(rèn)為環(huán)境規(guī)制政策的制定可以通過技術(shù)補(bǔ)償和學(xué)習(xí)效應(yīng)改進(jìn)環(huán)境質(zhì)量和提高產(chǎn)出,雖然短期內(nèi)可能增加企業(yè)的成本而對生產(chǎn)產(chǎn)生不利影響,但從長期來看通過技術(shù)進(jìn)步和效率提高將帶來產(chǎn)出水平的增長。本文參考Mohr[27]、王杰和劉斌[28]的模型假設(shè),分析環(huán)境規(guī)制對生豬生產(chǎn)的影響機(jī)制。

        假設(shè)存在N個(gè)同質(zhì)的生豬養(yǎng)殖廠家,生產(chǎn)技術(shù)水平相同,在一段時(shí)間內(nèi)每個(gè)生豬養(yǎng)殖廠家都投入l單位的勞動(dòng),生產(chǎn)單一的生豬產(chǎn)品C,勞動(dòng)總供給為L=N×l,勞動(dòng)生產(chǎn)率依賴于資本K,資本K是一段時(shí)間內(nèi)(從0到t)使用某種技術(shù)的勞動(dòng)量,計(jì)算公式為:

        假設(shè)當(dāng)存在環(huán)境規(guī)制的情形下,生豬養(yǎng)殖廠家要為生豬養(yǎng)殖所造成的污染排放承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)環(huán)境成本,相當(dāng)于繳納一種環(huán)境稅,設(shè)稅額為δN。環(huán)境稅的征收有利于降低生豬養(yǎng)殖過程中的污染排放w,增加了養(yǎng)殖戶的環(huán)境成本。在養(yǎng)殖規(guī)模較小的階段,環(huán)境成本的增加容易使得養(yǎng)殖戶減少規(guī)模甚至退出,時(shí)期t內(nèi)的產(chǎn)出可以表示為:

        環(huán)境規(guī)制水平的逐步提高會(huì)倒逼生產(chǎn)廠家加大技術(shù)革新力度,假設(shè)存在生產(chǎn)生豬產(chǎn)品C的新技術(shù)g,新技術(shù)g比舊技術(shù)f生產(chǎn)效率更高,且污染排放更小,則對于任何的l、w和K,都有相同投入下新技術(shù)的產(chǎn)出比舊技術(shù)的產(chǎn)出更多,定義生產(chǎn)函數(shù)b(l,w,K)表示生豬養(yǎng)殖廠家在受到環(huán)境規(guī)制約束時(shí),使用新技術(shù)g在生豬產(chǎn)出相同時(shí)相對于舊技術(shù)f所減少的污染排放量。則有

        式(3)和(4)表明在其他條件不變的情況下,采用新技術(shù)時(shí)的產(chǎn)出更多,或者在產(chǎn)出相同的情況下所造成的污染量更小。如果環(huán)境規(guī)制政策要求生豬養(yǎng)殖廠家必須減少一定數(shù)量的污染排放量e,且0<e<b(l,wf,K),則養(yǎng)殖廠家在每個(gè)時(shí)點(diǎn)上必須選擇Wg為其采用新技術(shù)g后的污染排放量:

        對于所有的η:

        由于環(huán)境規(guī)制政策要求必須減少污染排放量e,且e>0,則環(huán)境質(zhì)量可以得到改善,按照式(6)和(7):由于e<b,此時(shí)通過技術(shù)革新促進(jìn)生豬養(yǎng)殖企業(yè)生產(chǎn)能力的提高,生豬養(yǎng)殖產(chǎn)量增加。但是生豬養(yǎng)殖企業(yè)技術(shù)革新的投入力度是有限的,如果e>b,環(huán)境規(guī)制的提高超出了生豬養(yǎng)殖企業(yè)的負(fù)擔(dān)或者技術(shù)革新也無法達(dá)到環(huán)境規(guī)制的要求,那么養(yǎng)殖企業(yè)會(huì)選擇縮減規(guī)模,減少生豬產(chǎn)品產(chǎn)量,甚至轉(zhuǎn)移到其他環(huán)境規(guī)制較弱的地區(qū)以避免環(huán)境規(guī)制的約束。

        因此,較低的環(huán)境規(guī)制水平雖然增加了生豬養(yǎng)殖企業(yè)的成本,但在養(yǎng)殖規(guī)模較小的階段,例如大量的農(nóng)村個(gè)體散養(yǎng)戶,其生豬規(guī)模以幾頭至十幾頭居多。個(gè)體散養(yǎng)戶減產(chǎn)和退出成本較低,缺乏環(huán)保技術(shù)投入與擴(kuò)大規(guī)模的能力,環(huán)境規(guī)制政策的實(shí)施能夠極其容易消滅掉這部分養(yǎng)殖戶的產(chǎn)量。而對于中等規(guī)模以上的養(yǎng)殖企業(yè),一般都有多年的生豬養(yǎng)殖經(jīng)歷,生產(chǎn)投入巨大,這類養(yǎng)殖企業(yè)退出成本高昂甚至短時(shí)間內(nèi)無法退出。環(huán)境規(guī)制水平的日趨嚴(yán)厲必然增加生豬養(yǎng)殖的環(huán)境成本,生豬養(yǎng)殖企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)無法退出的情況下,只有被迫加大環(huán)保技術(shù)的投入力度,減少養(yǎng)殖污染排放,并且在技術(shù)投入加強(qiáng)的同時(shí)擴(kuò)大生豬養(yǎng)殖密度以維持原有的養(yǎng)殖利潤水平,使得在產(chǎn)量增加的同時(shí),降低污染排放水平。但是當(dāng)環(huán)境規(guī)制超過了養(yǎng)殖企業(yè)所能夠承擔(dān)的最大值時(shí),如大范圍的禁止限制養(yǎng)殖生豬,技術(shù)投入改造力度無法滿足環(huán)境政策的要求,環(huán)境成本高于退出轉(zhuǎn)移成本,則會(huì)對生豬養(yǎng)殖產(chǎn)生不利影響,造成生豬產(chǎn)量的下降,養(yǎng)殖企業(yè)傾向于轉(zhuǎn)移到環(huán)境規(guī)制較低的地區(qū)。環(huán)境規(guī)制與生豬生產(chǎn)之間符合倒N型的關(guān)系。

        2 研究方法

        2.1 模型選擇

        本文將采用動(dòng)態(tài)空間面板模型,其優(yōu)勢在于既考慮了環(huán)境規(guī)制對生豬養(yǎng)殖業(yè)時(shí)間上的動(dòng)態(tài)效應(yīng),同時(shí)也考慮到了其空間效應(yīng)。Elhorst[29]認(rèn)為采用動(dòng)態(tài)空間面板模型可以使模型結(jié)果估計(jì)更加準(zhǔn)確可靠,并且在一定程度上避免內(nèi)生性問題。據(jù)此模型設(shè)定為:

        根據(jù)波特假說的理論推導(dǎo),本文將環(huán)境規(guī)制的二次項(xiàng),三次項(xiàng)加入到模型當(dāng)中,模型擴(kuò)展為:

        式中:Yit為生豬生產(chǎn)的三個(gè)變量,生豬出欄密度、生豬存欄密度和生豬養(yǎng)殖場密度,Xit為環(huán)境規(guī)制變量,Zit為影響生豬產(chǎn)業(yè)的其他控制變量,θ反映生豬產(chǎn)業(yè)的動(dòng)態(tài)特征,ρ為空間自相關(guān)系數(shù),反映不同地區(qū)的生豬產(chǎn)業(yè)是否存在空間相互影響。β1,β2,β3反映環(huán)境規(guī)制對生豬生產(chǎn)的非線性影響,βc為控制變量對生豬生產(chǎn)的影響系數(shù),α為常數(shù)項(xiàng),ui為地區(qū)固定效應(yīng),vt為時(shí)間固定效應(yīng),εit為均值為0和方差為σ2的隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)??紤]到采用普通的OLS估計(jì)動(dòng)態(tài)空間面板模型很可能導(dǎo)致有偏不一致,并且會(huì)存在內(nèi)生性問題。因此本文借鑒Taspinar等[30]的思路采用系統(tǒng)GMM方法估計(jì)動(dòng)態(tài)空間模型,并與非空間模型估計(jì)結(jié)果進(jìn)行比較。

        2.2 空間效應(yīng)檢驗(yàn)

        結(jié)合地理學(xué)第一定律,Tobler[31]認(rèn)為任何事物都是彼此關(guān)聯(lián)的,距離越近關(guān)聯(lián)度越高。因此必須先對數(shù)據(jù)進(jìn)行空間相關(guān)性檢驗(yàn),采用空間相鄰權(quán)重矩陣,來探討不同省份之間的變量的空間關(guān)聯(lián)性,通過計(jì)算全局Moran’s I指數(shù)(MI)來揭示空間關(guān)聯(lián)特征,其公式為:

        Moran’s I指數(shù)在(0, 1)之間表示空間正相關(guān),在(-1, 0)之間表示空間負(fù)相關(guān),接近于0則表示不存在空間自相關(guān)。但我國省際之間差異較大,全局Moran’s I指數(shù)不能夠刻畫某一局部省份的聚集特征,因此需要使用局域 Moran’s Ii指數(shù)(MIi),計(jì)算公式為:局域Moran’s Ii指數(shù)度量了省份i與周圍省份的空間關(guān)聯(lián)程度,正值表示與周邊省份之間呈正相關(guān),即生豬產(chǎn)業(yè)密度相似的省份聚集在一起。通過該指標(biāo)構(gòu)建Moran’s Ii散點(diǎn)圖來充分反映局域地區(qū)之間的空間相關(guān)特征。

        2.3 變量說明

        1)生豬生產(chǎn)變量:由于我國各省區(qū)生豬產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不同,省情各異,因此,使用各省單位面積內(nèi)的畜牧生產(chǎn)量能夠更好的反映該省產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度。分別以生豬的出欄量、存欄量和養(yǎng)殖場絕對數(shù)量為基礎(chǔ),除以各省的區(qū)域面積以得到產(chǎn)業(yè)的密度變量。由于我國生豬養(yǎng)殖場規(guī)模差異較大,因此以中等規(guī)模養(yǎng)殖場的養(yǎng)殖量為基礎(chǔ),將不同規(guī)模的生豬養(yǎng)殖場折算為中等規(guī)模養(yǎng)殖場的數(shù)量。

        2)環(huán)境規(guī)制變量:選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平GDP總量來衡量環(huán)境規(guī)制的強(qiáng)度,并采用調(diào)整系數(shù)對此進(jìn)行調(diào)整。一方面,各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平能夠很好地反映該地區(qū)的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高的省份環(huán)保治理投入、環(huán)保重視程度、環(huán)境質(zhì)量需求方面要求越高,環(huán)境監(jiān)管強(qiáng)度越大。另一方面,采用調(diào)整系數(shù)對此進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整系數(shù)為各省區(qū)域中心到邊界的內(nèi)部距離的倒數(shù),內(nèi)部距離越大,調(diào)整系數(shù)越小。在環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力量相同的情況下,區(qū)域范圍越大的省份相關(guān)環(huán)境監(jiān)管所需要覆蓋面積越大,距離中心區(qū)域越遠(yuǎn)的邊緣地區(qū)尤其是農(nóng)村地區(qū),其環(huán)境執(zhí)法強(qiáng)度越低,環(huán)境監(jiān)管控制力度衰減越嚴(yán)重,整個(gè)區(qū)域環(huán)境規(guī)制的平均力度也會(huì)越小。省域面積較小的地區(qū)如浙江,江蘇和各直轄市相比內(nèi)蒙古,四川等管轄區(qū)域較大的省份更容易對轄區(qū)展開全方位的環(huán)境監(jiān)管,相應(yīng)的監(jiān)管盲點(diǎn)死角較少。由中心區(qū)域到邊緣區(qū)域環(huán)境監(jiān)管控制力度衰減程度越小,環(huán)境規(guī)制的整體平均力度相比更高。因此以二者的乘積來更好地反映各省環(huán)境規(guī)制的強(qiáng)弱程度,調(diào)整系數(shù)借鑒王雪輝和谷國鋒[32]的研究,具體的計(jì)算方法為:

        式中:envir表示環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度;GDP為地區(qū)生產(chǎn)總值,表示經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;area表示各省的區(qū)域面積,π為圓周率。

        各省環(huán)境規(guī)制隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升而不斷加強(qiáng),且不同地區(qū)間環(huán)境規(guī)制差異巨大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度越高、區(qū)域面積越小的省份環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度相應(yīng)的越強(qiáng)。

        3)市場價(jià)格因素:生豬價(jià)格波動(dòng)會(huì)影響?zhàn)B殖戶生產(chǎn)積極性,引起生豬養(yǎng)殖規(guī)模及產(chǎn)出的變動(dòng)。由于市場價(jià)格對畜牧生產(chǎn)的調(diào)節(jié)存在一定的滯后性,生豬養(yǎng)殖戶大多依賴上一年的價(jià)格信息作為本年度的生產(chǎn)決策依據(jù)。因此選擇生豬的上一年度的市場年平均價(jià)格納入到模型當(dāng)中。

        4)要素稟賦變量:生產(chǎn)成本越低,原料資源越豐富的省份越能吸引生豬養(yǎng)殖。各省要素稟賦不同,對于畜牧生產(chǎn)布局及空間轉(zhuǎn)移會(huì)產(chǎn)生影響。本文選擇生豬每單位(50 kg主產(chǎn)品)生產(chǎn)成本,以及各省的玉米總產(chǎn)量來反映生豬養(yǎng)殖的空間要素稟賦差異。

        5)市場條件因素:豬肉屬于大宗消費(fèi)品,需要強(qiáng)大的消費(fèi)市場和便捷快速的交通運(yùn)輸條件,市場廣闊、交通便捷的地區(qū)容易吸引生豬養(yǎng)殖場進(jìn)駐。以各省的人口密度來衡量各地區(qū)的市場需求量,由鐵路和高速公路長度構(gòu)成的交通里程密度來衡量交通條件。

        2.4 數(shù)據(jù)來源

        本文數(shù)據(jù)來自我國30個(gè)省市(港澳臺(tái)和西藏自治區(qū)由于缺少數(shù)據(jù)而不在本文考察范圍內(nèi)),樣本區(qū)間為2004—2015年的年度數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)來自于國家統(tǒng)計(jì)局、EPS數(shù)據(jù)庫和布瑞克農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫。

        3 結(jié)果與分析

        3.1 生豬養(yǎng)殖與環(huán)境規(guī)制空間自相關(guān)檢驗(yàn)

        基于空間相鄰權(quán)重矩陣計(jì)算得到2004—2015年的Moran’s I指數(shù)以進(jìn)行空間相關(guān)性檢驗(yàn)。生豬存欄、出欄和養(yǎng)殖場密度的Moran’s I指數(shù)均在1%水平上顯著(表1),我國生豬養(yǎng)殖在空間上存在顯著的正自相關(guān)性,生豬養(yǎng)殖密度高的省份之間相互趨近,生豬養(yǎng)殖密度低的省份之間相互聚集。環(huán)境規(guī)制的Moran’s I值在1%水平上同樣顯著為正,并且呈現(xiàn)出逐步加強(qiáng)的走勢。表明部分較為發(fā)達(dá)的省份更加重視環(huán)境保護(hù),環(huán)保政策的執(zhí)行力度比其他省份要大,環(huán)境規(guī)制水平在地區(qū)間呈現(xiàn)分化聚集的現(xiàn)象。

        表1 生豬養(yǎng)殖及環(huán)境規(guī)制空間自相關(guān)檢驗(yàn)Table 1 Spatial autocorrelation test of hog breeding and environmental regulations

        運(yùn)用Moran’s Ii散點(diǎn)圖來進(jìn)一步分析我國生豬養(yǎng)殖和環(huán)境規(guī)制的空間聚集特征。生豬養(yǎng)殖場密度和環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的Moran’s Ii散點(diǎn)圖中(圖1),z表示本地區(qū)的值,Wz表示空間相關(guān)區(qū)域的值。大部分省份位于第一、三象限,呈現(xiàn)出以“高—高”和“低—低”兩種模式為主的空間聚集特征,生豬養(yǎng)殖場密度(單位面積內(nèi)的生豬養(yǎng)殖場數(shù)量)的空間聚集狀態(tài)呈層次狀分布。中東部省份主要呈“高—高”聚集特征,是我國生豬養(yǎng)殖的主要生產(chǎn)地區(qū)。而西部和東北地區(qū)主要呈“低—低”聚集特征。

        3.2 環(huán)境規(guī)制對生豬養(yǎng)殖的影響分析

        表2給出了系統(tǒng)GMM和動(dòng)態(tài)空間系統(tǒng)GMM的估計(jì)結(jié)果,在這兩種估計(jì)結(jié)果下環(huán)境規(guī)制的一次項(xiàng)lnenvir、二次項(xiàng)lnenvir2和三次項(xiàng)lnenvir3的回歸系數(shù)符號依次分別為負(fù)號、正號和負(fù)號,模型估計(jì)結(jié)果總體比較顯著。這表明環(huán)境規(guī)制對中國的生豬出欄、生豬存欄和生豬養(yǎng)殖場密度均存在顯著的影響,并且其高次項(xiàng)系數(shù)的符號表明這種影響既不是線性的也不是傳統(tǒng)的倒U型非線性關(guān)系,而是一種倒N型的非線性關(guān)系。具體來說,在控制其他條件不變的情況下,生豬出欄、生豬存欄和生豬養(yǎng)殖場密度隨著環(huán)境規(guī)制的加強(qiáng),其發(fā)展過程為先小幅減少,越過第一拐點(diǎn)后逐步增加,到達(dá)第二拐點(diǎn)后再趨向于減少的動(dòng)態(tài)過程。

        在尚未到達(dá)第一拐點(diǎn)時(shí),環(huán)境規(guī)制對生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有負(fù)向影響,但影響程度較小,原因是在這一拐點(diǎn)之前,生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于較低水平,規(guī)?;讲桓撸赞r(nóng)村個(gè)體散養(yǎng)戶為主。這類養(yǎng)殖者資金技術(shù)力量薄弱,難以進(jìn)行技術(shù)革新及環(huán)保治理投入,養(yǎng)殖退出成本低,在環(huán)境監(jiān)管政策下,更易傾向于縮減養(yǎng)殖規(guī)模,甚至直接退出生豬養(yǎng)殖業(yè),造成生豬總體產(chǎn)量減少。

        圖1 2015年生豬養(yǎng)殖場密度和環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的Moran’s I散點(diǎn)圖Fig. 1 Moran’s I scatter plot of the density of hog farms and environmental regulation intensity in 2015

        在越過第一拐點(diǎn)之后,環(huán)境規(guī)制對生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有顯著的正向影響。原因在于在此階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平達(dá)到一定程度,對豬肉產(chǎn)品的需求量較高,同時(shí)生豬養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?;潭炔粩嗵岣?,中等規(guī)模以上的養(yǎng)殖企業(yè)數(shù)量逐漸增加。較大的養(yǎng)殖規(guī)模有利于技術(shù)水平的提升,有充分的資金技術(shù)實(shí)力投入以應(yīng)對環(huán)境污染問題,同時(shí)也提高了養(yǎng)殖企業(yè)的行業(yè)退出成本,進(jìn)行技術(shù)革新所獲得的規(guī)模利潤要高于環(huán)境規(guī)制帶來的生產(chǎn)成本。生豬養(yǎng)殖企業(yè)在環(huán)境規(guī)制的約束下,容易傾向于加大技術(shù)投入改造力度,在擴(kuò)大生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)模獲得更大利潤的同時(shí)降低養(yǎng)殖污染排放水平,實(shí)現(xiàn)波特假說的雙贏局面。

        表2 模型回歸結(jié)果Table 2 Regression results of the model

        當(dāng)越過第二拐點(diǎn)時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到較高水平,環(huán)境質(zhì)量需求提高。而環(huán)境污染問題的不斷突出迫使出臺(tái)更加嚴(yán)厲的監(jiān)管政策,甚至直接限制禁止生豬養(yǎng)殖,其所帶來的環(huán)境成本負(fù)擔(dān)要遠(yuǎn)高于通過技術(shù)革新所帶來的規(guī)模利潤。養(yǎng)殖企業(yè)被迫減小規(guī)模及產(chǎn)出,或者轉(zhuǎn)移到環(huán)境規(guī)制比較弱的地區(qū)來逃避高昂的環(huán)境成本,生豬養(yǎng)殖規(guī)模及產(chǎn)出隨著環(huán)境規(guī)制的加強(qiáng)而減少。

        姜堰自古萬商云集,經(jīng)濟(jì)繁榮,是著名的蘇北糧油、茶葉集散地,有“金姜堰”之稱。經(jīng)過多年的發(fā)展,姜堰農(nóng)業(yè)有特色、旅游業(yè)有亮點(diǎn),但工業(yè)支撐作用不強(qiáng)、推動(dòng)力不強(qiáng)。為此,我們把產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的突破口,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。

        從空間上來看,生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)受到空間的影響比較大,對比動(dòng)態(tài)空間GMM估計(jì)與系統(tǒng)GMM估計(jì)結(jié)果來分析空間相關(guān)因素對生豬養(yǎng)殖業(yè)的影響。表2結(jié)果顯示:1)殘差項(xiàng)的AR(1)和AR(2)檢驗(yàn),以及Hansen過度識(shí)別檢驗(yàn)表明系統(tǒng)GMM估計(jì)和動(dòng)態(tài)空間系統(tǒng)GMM估計(jì)均不存在模型誤設(shè)的問題,選取的工具變量環(huán)境規(guī)制空間滯后項(xiàng)均滿足外生性的假定。2)動(dòng)態(tài)因素θ和空間自相關(guān)系數(shù)ρ均顯著為正,表明各地區(qū)生豬養(yǎng)殖業(yè)不僅受到產(chǎn)業(yè)慣性的影響,同時(shí)還受到周邊省份生豬養(yǎng)殖業(yè)的影響,存在時(shí)間上的延續(xù)和空間上的轉(zhuǎn)移。3)生豬出欄密度的θ值要明顯低于生豬存欄密度和生豬養(yǎng)殖場密度的θ值,而空間自相關(guān)系數(shù)ρ則要明顯高于生豬存欄密度和生豬養(yǎng)殖場密度的ρ值,表明生豬出欄可能受動(dòng)態(tài)因素影響較小而受空間因素影響較大。中國生豬養(yǎng)殖受“豬周期”的影響,盲目跟風(fēng)現(xiàn)象嚴(yán)重,各地區(qū)之間出欄量變動(dòng)往往相互影響。

        3.3 曲線拐點(diǎn)計(jì)算

        進(jìn)一步地,本文根據(jù)表2的動(dòng)態(tài)面板空間系統(tǒng)GMM估計(jì)結(jié)果,得出生豬出欄密度,存欄密度和養(yǎng)殖場密度與環(huán)境規(guī)制之間的關(guān)系:

        根據(jù)式(13)~(15),本文用 lnpork1、lnpork2、lnpork3相繼對環(huán)境規(guī)制lnenvir取偏導(dǎo)數(shù),進(jìn)而求得函數(shù)倒N型曲線的拐點(diǎn)(表3)。

        表3 中國生豬產(chǎn)業(yè)環(huán)境規(guī)制拐點(diǎn)Table 3 Environmental regulation’s inf l ection point of China’s livestock industry

        以生豬出欄密度為例,將兩個(gè)拐點(diǎn)值轉(zhuǎn)換成對應(yīng)的GDP值來對比每個(gè)省份目前所處的階段。2015年全國有北京、天津、上海、江蘇等8個(gè)省市GDP值超過了第二拐點(diǎn)對應(yīng)的GDP值(表4),表明這8個(gè)省市處于倒N型曲線第二拐點(diǎn)右側(cè)下降階段,除河南外均屬于東部沿海地區(qū),生豬產(chǎn)業(yè)密度隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境規(guī)制的增強(qiáng)而逐漸下降。主要原因在于這類地區(qū)近幾年來在環(huán)境規(guī)制政策制定和執(zhí)行力遠(yuǎn)超其它地區(qū),在全國范圍內(nèi)處于較高水平,對于養(yǎng)殖污染物排放的監(jiān)管處罰嚴(yán)格,包括生豬養(yǎng)殖場在內(nèi)的污染型企業(yè)被迫關(guān)閉甚至拆遷清退。環(huán)境保護(hù)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過企業(yè)的技術(shù)投入規(guī)?;軒淼睦麧?,生豬養(yǎng)殖企業(yè)只有縮小養(yǎng)殖規(guī)模甚至搬遷到其它環(huán)境監(jiān)管較弱的地區(qū)才能避免虧損。

        表4 第一、二拐點(diǎn)值對應(yīng)的GDP與2004年、2015年GDP值的比較(×1010元)Table 4 Comparison of GDP between the two inf l etion points and the years of 2004 and 2015

        2015年河北、山西、內(nèi)蒙古等20個(gè)省份的GDP值處在第一及第二拐點(diǎn)對應(yīng)的GDP值之間,這類省份越過了第一拐點(diǎn)但尚未到達(dá)第二拐點(diǎn),處于倒N型曲線上升階段。除福建、遼寧、河北、海南外均處于中西部省份,生豬產(chǎn)業(yè)密度隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境規(guī)制的增強(qiáng)總體呈上升趨勢。主要原因在于這20個(gè)省份相比于8個(gè)東部沿海省份而言,社會(huì)公眾環(huán)保意識(shí)較弱,環(huán)境質(zhì)量需求較低,如湖北、湖南、四川在內(nèi)的多個(gè)省份又屬于生豬養(yǎng)殖的主產(chǎn)區(qū),生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,承擔(dān)著保障中國豬肉產(chǎn)品供給的重要任務(wù),短時(shí)間內(nèi)養(yǎng)殖企業(yè)行業(yè)退出成本高,養(yǎng)殖企業(yè)通過加大環(huán)保技術(shù)改造力度仍有應(yīng)對環(huán)境監(jiān)管成本的空間。在環(huán)境規(guī)制加強(qiáng),環(huán)境污染稅費(fèi)逐漸實(shí)施的條件下,養(yǎng)殖企業(yè)被迫通過加大技術(shù)投入,完善環(huán)保減排設(shè)施,減少污染排放,提高規(guī)?;s化生產(chǎn)力度,增加生豬養(yǎng)殖量以平攤環(huán)境保護(hù)成本維持正常的生產(chǎn)運(yùn)營。在未來的一段時(shí)間內(nèi),這類地區(qū)的生豬養(yǎng)殖規(guī)模及產(chǎn)量仍會(huì)有不同程度的增長,從而實(shí)現(xiàn)雙贏局面。

        新疆和青海2015年GDP值未超過第一拐點(diǎn)對應(yīng)的GDP值,位于第一拐點(diǎn)左側(cè)倒N型曲線下降階段。這兩個(gè)地區(qū)自然生態(tài)脆弱,少數(shù)民族聚集,養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)薄弱,目前條件下并不利于生豬養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

        3.4 飽和時(shí)間節(jié)點(diǎn)預(yù)測

        根據(jù)環(huán)境規(guī)制的計(jì)算公式,將經(jīng)濟(jì)增長的速度近似看作環(huán)境規(guī)制水平的增速,根據(jù)2016年各省地區(qū)生產(chǎn)總值的增速,預(yù)測各省在倒N型曲線上所處的位置,計(jì)算得到各地區(qū)生豬產(chǎn)業(yè)到達(dá)第二拐點(diǎn)所需要時(shí)間,將其劃分成4個(gè)階段(圖2和表5)。處于第四階段的上海、江蘇、北京、廣東等8個(gè)省份已經(jīng)越過第二拐點(diǎn)(圖2),2012—2015年三年間生豬出欄總增長率為-0.66%(表5),處于產(chǎn)出下降,生豬產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移的階段。

        圖2 中國各省份生豬產(chǎn)業(yè)在倒N型曲線上所處的不同階段Fig. 2 Different stages in the inverted N curve of every province livestock industry in China.

        表5 中國各省份生豬生產(chǎn)到達(dá)下降第二拐點(diǎn)的時(shí)間跨度Table 5 Time span of provinces reaching to the second inf l ection point in China

        位于第三階段的10個(gè)省份到達(dá)第二拐點(diǎn)的時(shí)間在10年以內(nèi),2012—2015年三年間生豬出欄總增長率為1.67%(表5),其中福建、遼寧、河北、湖北、湖南、安徽會(huì)在1~2年內(nèi)快速到達(dá)第二拐點(diǎn)(圖2)。這類地區(qū)在環(huán)境規(guī)制制約下生豬產(chǎn)業(yè)增長已經(jīng)接近飽和狀態(tài),是目前我國生豬主產(chǎn)區(qū),生豬生產(chǎn)的區(qū)域轉(zhuǎn)移處于緊平衡狀態(tài),需要兼顧環(huán)境保護(hù)與生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩個(gè)方面。

        第二階段到達(dá)第二拐點(diǎn)的時(shí)間在10~20年之間,主要有貴州、廣西、吉林等6個(gè)省份(圖2),2012—2015年三年間生豬出欄總增長率為4.29%(表5),增長速度較快。這類地區(qū)生豬產(chǎn)業(yè)密度和環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度都處于較低水平,同時(shí)生豬養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,作為生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入地的條件比較成熟,可以引導(dǎo)生豬產(chǎn)業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)入,同時(shí)需要避免出臺(tái)過于嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)管政策,挫傷生豬養(yǎng)殖積極性,影響生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

        第一階段到達(dá)第二拐點(diǎn)的時(shí)間在20年以上,主要有黑龍江、內(nèi)蒙古、寧夏等6個(gè)省份(圖2),2012—2015年三年間生豬出欄總增長率為2.70%(表5)。這類地區(qū)受自然環(huán)境、交通條件和市場狀況的影響,生豬產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱,目前并不適合大規(guī)模轉(zhuǎn)入生豬養(yǎng)殖企業(yè)。但這類地區(qū)特別是內(nèi)蒙古、黑龍江等地發(fā)展生豬養(yǎng)殖的潛力巨大,近年來國內(nèi)多家知名畜牧企業(yè)紛紛布局,搶占先機(jī),隨著產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的不斷完善和生豬養(yǎng)殖企業(yè)的逐漸轉(zhuǎn)入,未來有望成為我國生豬養(yǎng)殖的重要基地??傮w來看,中國東南沿海省份生豬產(chǎn)業(yè)傾向于向外轉(zhuǎn)出,而中西部地區(qū)尤其是西部省份生豬產(chǎn)出水平快速提升,增長速度較快,具備承接?xùn)|南沿海地區(qū)的生豬產(chǎn)能的潛力,使得我國生豬產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)“南豬北移,東豬西進(jìn)”的新趨勢。

        4 結(jié)論與建議

        4.1 結(jié)論

        隨著環(huán)保政策的深入實(shí)施,環(huán)境規(guī)制成為生豬養(yǎng)殖業(yè)所必須面臨的首要問題。生豬養(yǎng)殖與環(huán)境規(guī)制具有強(qiáng)烈的空間關(guān)聯(lián)性,在空間上呈現(xiàn)聚集分布。研究表明,環(huán)境規(guī)制與生豬養(yǎng)殖密度呈現(xiàn)倒N型的關(guān)系,而非通常意義上的負(fù)向線性關(guān)系。環(huán)境規(guī)制對生豬養(yǎng)殖存在拐點(diǎn),在不同的階段上環(huán)境規(guī)制的作用機(jī)制不同,通過計(jì)算不同省份環(huán)境規(guī)制對生豬養(yǎng)殖業(yè)作用影響的臨界點(diǎn)可以發(fā)現(xiàn)各個(gè)省份所處的不同階段,探討不同省份生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移趨勢??傮w而言,我國東南沿海地區(qū)生豬養(yǎng)殖傾向于向外轉(zhuǎn)出,而中西部地區(qū)轉(zhuǎn)入趨勢明顯,養(yǎng)殖格局存在著“南豬北移,東豬西進(jìn)”的空間轉(zhuǎn)移趨勢。

        在面對環(huán)境規(guī)制日益嚴(yán)厲的政策環(huán)境下,為保障生豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,制定合理有效的環(huán)境規(guī)制措施成為目前急需解決的重點(diǎn)問題。

        4.2 建議

        1)應(yīng)該差異化分層次的確定各個(gè)地區(qū)的環(huán)境規(guī)制水平及相應(yīng)的監(jiān)管政策。各省到達(dá)生豬養(yǎng)殖業(yè)增長拐點(diǎn)或臨界點(diǎn)的時(shí)間不同,對環(huán)境規(guī)制的反應(yīng)程度存在差異,因此不能搞一刀切無差異的行政命令式的監(jiān)管政策。具體而言,沿海發(fā)達(dá)省份總體應(yīng)以禁養(yǎng)政策為主,其中養(yǎng)殖業(yè)較發(fā)達(dá)的邊遠(yuǎn)市縣短期內(nèi)可以適當(dāng)限養(yǎng)作為過渡,減少生豬養(yǎng)殖污染排放強(qiáng)度以保護(hù)生態(tài)環(huán)境。中西部養(yǎng)殖大省為避免養(yǎng)殖業(yè)的劇烈沖擊,總體應(yīng)以適養(yǎng)為主,在省內(nèi)中心地區(qū),城區(qū)周圍和重點(diǎn)流域輔以限養(yǎng)甚至禁養(yǎng)政策,在緩解養(yǎng)殖業(yè)污染強(qiáng)度的同時(shí)保持行業(yè)穩(wěn)定,尤其需要避免出現(xiàn)環(huán)保政策的競爭升級現(xiàn)象與不顧地區(qū)實(shí)際的簡單粗放的監(jiān)管方式。

        2)應(yīng)該引導(dǎo)加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)資金技術(shù)投入,促進(jìn)規(guī)模集約化經(jīng)營以應(yīng)對環(huán)境監(jiān)管的沖擊,達(dá)到規(guī)模集約化下產(chǎn)量增長與技術(shù)革新下養(yǎng)殖污染減少的雙贏現(xiàn)象。模型分析中,總計(jì)有20個(gè)中西部省份在環(huán)境規(guī)制作用下,生豬養(yǎng)殖密度呈上升趨勢,環(huán)境規(guī)制倒逼養(yǎng)殖者加大技術(shù)投入促進(jìn)規(guī)模集約化發(fā)展,符合波特假說的理論分析。因此,各地區(qū)尤其是生豬主產(chǎn)區(qū)政府部門應(yīng)該加大對生豬養(yǎng)殖企業(yè)的資金技術(shù)扶持力度,引導(dǎo)高校和科研團(tuán)體提供環(huán)保減排技術(shù)服務(wù)與指導(dǎo),幫助生豬養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新和環(huán)保改造,通過技術(shù)創(chuàng)新提高減排效率,減少環(huán)境污染以應(yīng)對環(huán)境規(guī)制政策。同時(shí)加快整合生豬養(yǎng)殖行業(yè),合并淘汰小規(guī)模個(gè)體散養(yǎng)戶,大力扶持規(guī)模以上養(yǎng)殖企業(yè),通過實(shí)現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展來提高對環(huán)境規(guī)制的應(yīng)對能力,從而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,促進(jìn)生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

        3)需密切關(guān)注由環(huán)境監(jiān)管帶來的生豬供給短缺,嚴(yán)防豬肉價(jià)格出現(xiàn)新一輪的大漲周期。各地區(qū)環(huán)境監(jiān)管政策的落實(shí),大批生豬養(yǎng)殖場被拆除,大量養(yǎng)殖戶退出生豬養(yǎng)殖業(yè),極有可能帶來未來幾年內(nèi)生豬供給的缺口,造成豬肉價(jià)格的持續(xù)暴漲,形成更強(qiáng)的“豬周期”。因此有關(guān)部門必須密切關(guān)注豬肉價(jià)格的變動(dòng)情況,出臺(tái)一系列措施穩(wěn)定豬肉價(jià)格,針對未來可能存在的豬肉供給缺口提前做出預(yù)判,適時(shí)加大肉類產(chǎn)品的進(jìn)口以彌補(bǔ)國內(nèi)缺口,穩(wěn)定國內(nèi)豬肉市場價(jià)格。

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