近日,教育部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》(簡稱《辦法》),對職業(yè)學(xué)校校企合作的方式、促進(jìn)措施、監(jiān)督檢查等作出了明確規(guī)定。根據(jù)《辦法》,職業(yè)學(xué)校和企業(yè)可以結(jié)合實(shí)際,在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)服務(wù)、文化傳承等方面開展多種形式的合作。教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育辦學(xué)的基本模式,是培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才的內(nèi)在要求,也是辦好職業(yè)教育的關(guān)鍵所在。
政府:建立健全支持政策和保障機(jī)制
《辦法》提出,校企合作實(shí)行校企主導(dǎo)、政府推動(dòng)、行業(yè)指導(dǎo)、學(xué)校企業(yè)雙主體實(shí)施的合作機(jī)制。國務(wù)院相關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全校企合作的促進(jìn)支持政策、服務(wù)平臺(tái)和保障機(jī)制。
地方人民政府有關(guān)部門在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)激勵(lì)政策、脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)將促進(jìn)企業(yè)參與校企合作、培養(yǎng)技術(shù)技能人才作為重要內(nèi)容,加強(qiáng)指導(dǎo)、支持和服務(wù)。
教育行政部門應(yīng)當(dāng)把校企合作作為衡量職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平的基本指標(biāo),在院校設(shè)置、專業(yè)審批、招生計(jì)劃、教學(xué)評(píng)價(jià)、教師配備、項(xiàng)目支持、學(xué)校評(píng)價(jià)、人員考核等方面提出相應(yīng)要求;對校企合作設(shè)置適應(yīng)就業(yè)市場需求的新專業(yè),應(yīng)當(dāng)予以支持;應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持職業(yè)學(xué)校與企業(yè)合作開設(shè)專業(yè),制定專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)方案等。
鼓勵(lì)各地通過政府和社會(huì)資本合作、購買服務(wù)等形式支持校企合作。鼓勵(lì)各地采取競爭性方式選擇社會(huì)資本,建設(shè)或者支持企業(yè)、學(xué)校建設(shè)公共實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、研發(fā)實(shí)踐課程、教學(xué)資源等公共服務(wù)項(xiàng)目。按規(guī)定落實(shí)財(cái)稅用地等政策,積極支持職業(yè)教育發(fā)展和企業(yè)參與辦學(xué)。
【簡析】校企合作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,校企雙方聯(lián)合進(jìn)行科技研發(fā),共建科研和學(xué)生實(shí)訓(xùn)平臺(tái),都需要投入大量的人力、物力和財(cái)力,只有通過強(qiáng)大的行政力量主導(dǎo)推進(jìn),才能確保校企合作的政策支持到位、資金保障到位、監(jiān)督管理到位。當(dāng)前,國家和多數(shù)地方政府在支持產(chǎn)教融合、校企合作方面的政策與機(jī)制還不夠完善,對企業(yè)深度參與職業(yè)教育的資金獎(jiǎng)補(bǔ)、稅費(fèi)優(yōu)惠、信貸支持等方面的政策還未落實(shí)到位,社會(huì)捐助渠道也不夠暢通。為此,各地政府應(yīng)該以落實(shí)《辦法》為契機(jī),盡快制定完善推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作的各項(xiàng)政策,保障其健康有序發(fā)展,全力構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。