楊帆 張彥欣 陳靜 劉淑琴 黃艷蓉

摘 要：“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，電商以刷單方式，提高自己的聲譽(yù)，獲得消費者的青睞。消費者在網(wǎng)購中，不能像在實體店一樣與商家“面對面”交易，只能通過商家單方對商品信息的宣傳來獲知商品情況。信息的不對稱使消費者的知情權(quán)很容易受到侵害。刷單行為危害極大，應(yīng)在立法、行政、司法訴訟等方面加強(qiáng)規(guī)制。

關(guān)鍵詞：刷單；互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)；不正當(dāng)競爭；規(guī)制方法

一、刷單的概念界定

刷單是入駐電商平臺的商家為使自己的小店有較好的排名，提高自身聲譽(yù)，利用刷單者參與到此活動中，偽裝成消費者的身份，以互聯(lián)網(wǎng)信息交互為依托，利用網(wǎng)絡(luò)人機(jī)之間的交互性和前所未有的開放性，虛假購買商家貨物并對交易進(jìn)行評價，導(dǎo)致消費者對商家銷量好評等數(shù)據(jù)真?zhèn)坞y以識別，誘惑消費者對其他消費用戶體驗信任的心理來達(dá)到交易目的，其方法具有獨特的虛擬性、隱蔽性、欺騙性。我國現(xiàn)行法律法規(guī)中，沒有對刷單行為進(jìn)行專門的法律認(rèn)定，有時不能很好地切合網(wǎng)購中的實際問題對其治理和處置，如管轄權(quán)、處罰力度、監(jiān)督行為等，本文從保障消費者知情權(quán)出發(fā)，探究切實可行的規(guī)制方法。

二、刷單的模式界定

經(jīng)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)電商刷單主要為聲譽(yù)型刷單，是在網(wǎng)購背景下，商家通過刷單組織雇傭刷手虛構(gòu)交易來提高商品銷量、好評及店鋪信用，刷單組織、刷手獲取經(jīng)濟(jì)利益的行為。一般來說，商家、刷單組織、刷手、快遞企業(yè)是一個完整的刷單流程組成，商家通過刷單組織發(fā)布“單子”和“任務(wù)”，并設(shè)定對刷手賬號、購買步驟的要求；刷單組織將商家要求做成任務(wù)書，發(fā)布在QQ群、YY語音平臺等即時網(wǎng)絡(luò)聊天平臺；刷手由平臺接單后假扮顧客到放單的商家店鋪，按照商家要求的操作步驟購買指定的商品或服務(wù)。商家收到訂單后不真實發(fā)貨，由快遞、物流企業(yè)通過錄入虛假發(fā)貨信息、發(fā)空包等方式模擬真實發(fā)貨；刷手按要求確認(rèn)收貨并給予商品一定字?jǐn)?shù)的好評；商家再將訂單金額連同傭金一并支付給刷手。至此，整個流程就完成了。通過商家、刷手、快遞之間的虛擬往來反復(fù)操作，累積大量的虛假好評。商家可以迅速提高單個商品的銷量和店鋪整體的信譽(yù)等級排名。

電商的這種虛假宣傳侵犯消費者的知情權(quán)，使得消費者在偌大的網(wǎng)購市場中迷惑，不能客觀地根據(jù)質(zhì)量、銷量、好評等來選擇自己所需的商品。

三、刷單造成的不良后果

刷單行為對市場經(jīng)濟(jì)自由競爭模式的破壞，并加大了消費者上當(dāng)受騙的可能性，旗下店商不是以商品的質(zhì)量、價格等因素提高競爭力，而是刷單蒙蔽實情，會對其聲譽(yù)造成不良影響；對于需要對市場進(jìn)行宏觀調(diào)控的政府而言，虛假數(shù)據(jù)的產(chǎn)生會造成決策誤判，從而對制定政策以及調(diào)控方向造成導(dǎo)向上的錯誤；而大量消費糾紛的產(chǎn)生，以及政府機(jī)關(guān)的管理相對空白，會讓人們對于市場經(jīng)濟(jì)秩序的期待降低，對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)疑，還會造成社會資本不正常流動，投資方向發(fā)生轉(zhuǎn)變，不利于社會資源的優(yōu)化配置等弊端。

四、刷單行為的解決機(jī)制

（一）立法方面

1.適用新《反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定

《反不正當(dāng)競爭法》做了修訂，并于2018年1月1日起正式實施，第八條主要規(guī)定了兩種虛假宣傳的行為：對商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費者；通過組織虛假交易等方式，幫助其他經(jīng)營者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。規(guī)定與電子商務(wù)領(lǐng)域密切相關(guān)，幫助他人進(jìn)行刷單、炒信、刪除差評、虛構(gòu)交易、虛假榮譽(yù)等行為將受到查處，比如“刷單組織”“網(wǎng)絡(luò)水軍”這種不法經(jīng)營者也會受到規(guī)制，此類針對性的規(guī)定有助于凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，有助于保護(hù)廣大消費者。

2.擴(kuò)大電商的披露范圍

《消費者權(quán)益保護(hù)法》第八條第二款規(guī)定：消費者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況，要求經(jīng)營者提供商品的價格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級、主要成份、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗合格證明、使用方法說明書、售后服務(wù)，或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費用等有關(guān)情況。此法條只是從消費者的角度，告訴消費者哪些信息是應(yīng)該在購物過程中明知的，但對于電商應(yīng)該披露的商品信息，沒有明確強(qiáng)制執(zhí)行力。應(yīng)將此條款以經(jīng)營者的義務(wù)規(guī)定出來，經(jīng)營者“應(yīng)當(dāng)”披露商品信息而不是“可以”，并規(guī)定經(jīng)營者不履行信息披露義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的法律后果。同時對于影響商品實際使用及消費者人身財產(chǎn)安全的因素，電商同樣應(yīng)該展示并說明該瑕疵，以防止?jié)撛诘奈ｋU發(fā)生甚至造成嚴(yán)重后果。

（二）行政方面

1.強(qiáng)化網(wǎng)購市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊刷單行為

制定行之有效的加強(qiáng)市場監(jiān)管職責(zé)的體系，如：建立刷單黑名單定期公開制度，對于黑名單刷單人員加大懲罰力度，如限制新設(shè)立賬戶，查封賬號等；加大對快遞物流行業(yè)的監(jiān)管力度，將重點傾向于發(fā)貨和收貨環(huán)節(jié)。檢驗發(fā)貨時，查驗是否有過多空包裹，貨物是否與消費者購買相符。對于不遵守行業(yè)規(guī)范的快遞公司，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行處罰。針對發(fā)空包的現(xiàn)象，對于直接責(zé)任人員和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。建立打擊刷單相關(guān)投訴舉報和異議申訴機(jī)制，發(fā)動廣大市場主體對刷單行為進(jìn)行舉報，形成社會公眾監(jiān)督體系。

2.建立更嚴(yán)格的相關(guān)主體資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

提高資金基礎(chǔ)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。提高資金門檻，高標(biāo)準(zhǔn)的資金基礎(chǔ)可以保證網(wǎng)絡(luò)平臺的良好運行，促使經(jīng)營者遵紀(jì)守法，提供更好的網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境。制定網(wǎng)絡(luò)交易平臺從業(yè)人員的資質(zhì)認(rèn)定制度。站內(nèi)經(jīng)營者是與消費者直接聯(lián)絡(luò)的主體，其素質(zhì)的高低對消費者的消費有著重大影響，為了提高服務(wù)質(zhì)量，減少炒信行為的發(fā)生，對從業(yè)人員的資質(zhì)認(rèn)定可通過統(tǒng)一考試的方式來判定。對不符合標(biāo)準(zhǔn)的人員進(jìn)行培訓(xùn)后再準(zhǔn)入，或者不允許準(zhǔn)入。電商平臺應(yīng)該責(zé)令旗下經(jīng)營者簽署誠信公約，進(jìn)行實名制掌控，若有實體店，須有實體店的名稱、詳細(xì)地址、客服人員的相關(guān)信息、售后服務(wù)相關(guān)人員及快遞物流相關(guān)人員的信息。

（三）訴訟方面

社會實踐當(dāng)中，消費者受到侵害時舉證難度較大，并且一旦進(jìn)入司法程序，訴訟費、律師費等成本支出可能會遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其所受到的侵害，不具有經(jīng)濟(jì)性。讓消費者獲得更多的社會資源支持自己的正當(dāng)訴求，就應(yīng)當(dāng)調(diào)整訴訟主體機(jī)制，賦予消費者協(xié)會在受害當(dāng)事人授權(quán)之下的獨立的訴訟地位。對于此類行為規(guī)制，還可以進(jìn)行相關(guān)經(jīng)濟(jì)制度建立，比如提高違法侵權(quán)所處的罰金和受害者受償額度。

同時，對消費者舉報商家刷單的行為進(jìn)行獎勵，從而遏制商家的不法行為。在電子商務(wù)系統(tǒng)中建立舉報獎勵制度，使消費者可以通過在線方式向工商行政部門或相關(guān)部門舉報不良網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者。消費者的舉報內(nèi)容經(jīng)核實真實后，對其進(jìn)行金錢獎勵。

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作者簡介

楊帆，（1998-），女，籍貫：河北省石家莊市，天津師范大學(xué)法學(xué)院學(xué)生。