劉小菲 許健

摘 要：新型建筑工程是新時(shí)代下工程領(lǐng)域的重要分支，作為一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，對(duì)于運(yùn)維組織的持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生至關(guān)重要的影響作用。因此為解決現(xiàn)行工程預(yù)算及成本控制中存在的主體缺乏重視、人員素質(zhì)不足及管理機(jī)制缺位等問(wèn)題，唯有建立健全工程預(yù)算機(jī)制、強(qiáng)化預(yù)算人員的專業(yè)素養(yǎng)及綜合能力、構(gòu)建全生命周期的成本控制模式，才可以切實(shí)發(fā)揮造價(jià)預(yù)算及成本控制在新型建筑工程中的核心價(jià)值。

關(guān)鍵詞：成本控制；造價(jià)預(yù)算；新型綠色；建筑工程；節(jié)能環(huán)保

新型建筑所指的是在確保整體建筑的質(zhì)量前提下，還可以節(jié)省資源，減少污染類型的建筑。與以往的建筑相比較，新型建筑其施工的過(guò)程所運(yùn)用的是節(jié)能環(huán)保的材料，其可反復(fù)運(yùn)用，材料的生產(chǎn)運(yùn)用不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染。在大的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)下，實(shí)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕ㄖこ淘靸r(jià)預(yù)算與成本的管控，可以很大程度的推動(dòng)新型建筑的廣泛使用。

1新型建筑工程造價(jià)預(yù)算及成本控制的綜述

新型綠色建筑工程造價(jià)主要包括了建筑選址方面的工程造價(jià)、工程施工方面和材料選配方面的工程造價(jià)及成本控制。新型綠色建筑要實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保的功效，需要在建筑選址上考慮可持續(xù)發(fā)展的建筑規(guī)劃選址要求，重視用地周邊的交通情況，采光通風(fēng)情況、城市綠化景觀和風(fēng)景園林建設(shè)情況等，在造價(jià)預(yù)算和成本控制中，需要的土地費(fèi)用較多。在新型綠色建筑工程造價(jià)預(yù)算中，應(yīng)在尊重自然環(huán)境的基礎(chǔ)上，考慮現(xiàn)場(chǎng)水系、地形和植物的生物學(xué)特性，結(jié)合低碳環(huán)保的要求，在工程造價(jià)預(yù)算中最大限度地實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)保。

新型綠色建筑工程造價(jià)及成本控制主要包括了不確定性、預(yù)測(cè)難度較大、隨市場(chǎng)變化和時(shí)間變化的波動(dòng)較大等特點(diǎn)。新型綠色建筑的邊緣性、稀缺性、區(qū)位性、固定性，多樣性以及建筑工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算估計(jì)中存在的大量不定因素，導(dǎo)致對(duì)新型綠色建筑的工程造價(jià)和開(kāi)銷預(yù)測(cè)產(chǎn)生不定波動(dòng)，對(duì)這種不定開(kāi)銷波動(dòng)的預(yù)測(cè)，可以為整個(gè)工程的建設(shè)和評(píng)估提供很好的指導(dǎo)功能，為實(shí)現(xiàn)最優(yōu)性價(jià)比下的工程建設(shè)提供參考和依據(jù)。

2新型建筑工程造價(jià)預(yù)算與成本控制的問(wèn)題

2.1預(yù)算管理機(jī)制不健全

當(dāng)前，在新型建筑工程領(lǐng)域，國(guó)家或行業(yè)組織沒(méi)有對(duì)企業(yè)或事業(yè)單位的工程預(yù)算制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，缺乏工程預(yù)算的全面管理流程，導(dǎo)致眾多公司在預(yù)算編制上仍堅(jiān)持采用傳統(tǒng)的預(yù)算機(jī)制，缺乏細(xì)化研究。同時(shí)，新型建筑工程的預(yù)算一般轉(zhuǎn)移至財(cái)務(wù)部門進(jìn)行開(kāi)展，由于財(cái)務(wù)人員對(duì)于工程領(lǐng)域的了解甚少，導(dǎo)致在工程預(yù)算上存在較多“盲點(diǎn)”，從而使得資金難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。因此，工程預(yù)算機(jī)制的不健全成為制約其發(fā)展的關(guān)鍵因素。

2.2預(yù)算管理缺乏全面性

當(dāng)前，新型建筑工程預(yù)算主要圍繞施工階段展開(kāi)，忽略了工程投標(biāo)及設(shè)計(jì)階段的預(yù)算控制，導(dǎo)致預(yù)算缺乏全面性。招投標(biāo)及設(shè)計(jì)階段是新型建筑工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如果在工程設(shè)計(jì)階段無(wú)法行之有效的進(jìn)行預(yù)算控制，則直接對(duì)施工階段產(chǎn)生影響，出現(xiàn)“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的效應(yīng)，出現(xiàn)預(yù)算超出現(xiàn)象。

3新型建筑工程的預(yù)算編制策略

3.1建立健全工程預(yù)算機(jī)制

一方面，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)整合，提升新型建筑工程預(yù)算管理的水平。按照系統(tǒng)觀點(diǎn)，對(duì)各部門人員和職責(zé)進(jìn)行整合，相應(yīng)管理人員進(jìn)行精簡(jiǎn)后，納入新型建筑工程預(yù)算管理中心統(tǒng)一管理，強(qiáng)化和提升其對(duì)新型建筑工程預(yù)算控制的核心能力和全過(guò)程能力。另一方面，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)及設(shè)計(jì)階段的預(yù)算控制。在項(xiàng)目開(kāi)展之初，要組織概預(yù)算人員及設(shè)計(jì)人員進(jìn)行高頻溝通，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的細(xì)化規(guī)定展開(kāi)工程預(yù)算。在設(shè)計(jì)階段，應(yīng)建立嚴(yán)格的設(shè)計(jì)審查機(jī)制，組織專家進(jìn)行多輪審查，盡可能規(guī)避設(shè)計(jì)變更而導(dǎo)致的預(yù)算增加的現(xiàn)象，從而使得工程預(yù)算更加合理。

3.2強(qiáng)化審計(jì)及監(jiān)管

新型建筑工程所耗費(fèi)的資金巨大，因此需要引入全面預(yù)算管理，強(qiáng)化監(jiān)督部門的監(jiān)察及審計(jì)工作，構(gòu)建科學(xué)化的約束體系。新型建筑工程應(yīng)構(gòu)建責(zé)任關(guān)聯(lián)機(jī)制，對(duì)審計(jì)結(jié)果的涉及人員進(jìn)行定責(zé)，多元視角來(lái)增強(qiáng)審計(jì)的監(jiān)督效應(yīng)，增加工程內(nèi)部檢查及監(jiān)管執(zhí)行力。不僅需要對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核，同時(shí)對(duì)報(bào)告的精確度、公司真實(shí)收支狀況、運(yùn)行活動(dòng)的違規(guī)行等展開(kāi)，從而提升審計(jì)的公開(kāi)度及透明度，促使投資者選擇正確的投資行為，增加預(yù)算控制的有效性。

3.3精確結(jié)算

為保證工程造價(jià)預(yù)算控制的有效性，必須精確地進(jìn)行結(jié)算。要想做好建筑工程造價(jià)預(yù)算控制，必須要準(zhǔn)確地計(jì)算工程量。第一，在進(jìn)行建筑工程造價(jià)預(yù)算之前，需要制定工程量計(jì)算順序，計(jì)算順序要保證其科學(xué)性、合理性。一般情況下，會(huì)采取從主體到部分計(jì)算、從地下到地上計(jì)算、從室內(nèi)到室外的計(jì)算原則進(jìn)行工程量的計(jì)算。需要注意的一點(diǎn)是，在對(duì)計(jì)算部分工程量時(shí)，需要先計(jì)算混凝土施工工程量，再計(jì)算屋面、地面、砌體的工程量。第二，認(rèn)真確定需要進(jìn)行計(jì)算的項(xiàng)目，并且在物質(zhì)的相應(yīng)位置表明原始數(shù)目，必須按照劃分定額項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算這些項(xiàng)目。標(biāo)注時(shí)要保證項(xiàng)目名稱的完整、且要與定額項(xiàng)目標(biāo)注的名稱一致。在設(shè)計(jì)建筑工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)時(shí)，要在圖紙中的不同物質(zhì)處注釋該數(shù)據(jù)的名稱以及來(lái)源，只有這樣才能順利進(jìn)展工程量的核對(duì)工作，保證建筑工程造價(jià)控制預(yù)算的合理性。

4建筑工程不同階段中的成本管控建議

4.1招投標(biāo)階段的成本管控

首先，新型建筑工程達(dá)到招標(biāo)規(guī)范操作。在招標(biāo)的實(shí)際開(kāi)展時(shí)，企業(yè)會(huì)以招標(biāo)進(jìn)度中的各種有關(guān)規(guī)則來(lái)達(dá)到對(duì)招標(biāo)文件編排的規(guī)范化。應(yīng)在招標(biāo)書(shū)明示有關(guān)內(nèi)容，仔細(xì)查看招標(biāo)文件、掌握操作過(guò)程，以求達(dá)到招標(biāo)的需求；其次，開(kāi)啟投資的預(yù)審機(jī)制。該環(huán)節(jié)中，企業(yè)必須在預(yù)定的時(shí)間范圍內(nèi)，將投資的預(yù)審機(jī)制流程進(jìn)行審核，同時(shí)需要根據(jù)實(shí)踐調(diào)研來(lái)反饋；最后，為保證新型建筑工程整體結(jié)算的精確性，需要做好評(píng)標(biāo)、揭標(biāo)及授標(biāo)的全方位工作，按照工程要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)來(lái)完成上述工作，同時(shí)在合同的簽約上應(yīng)進(jìn)行細(xì)節(jié)把控。

4.2設(shè)計(jì)階段的成本管控

設(shè)計(jì)階段是新型建筑工程的最重要的時(shí)期。在此階段實(shí)際運(yùn)作中，企業(yè)會(huì)以經(jīng)濟(jì)技術(shù)為基礎(chǔ)，來(lái)對(duì)該工程項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行預(yù)估，達(dá)到在該項(xiàng)目上的綜合分析及把控。在此階段，操作人員一定要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目創(chuàng)建過(guò)程進(jìn)行預(yù)估，比較經(jīng)濟(jì)效益高低，考察新型建筑工程在綜合設(shè)計(jì)上能否達(dá)到其需求。企業(yè)應(yīng)該給有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的操作人員來(lái)做這項(xiàng)評(píng)估的工作，提高在創(chuàng)建數(shù)據(jù)的投資預(yù)算準(zhǔn)確性，從中選擇出最具合理的方案。

4.3施工階段的成本管控

施工階段的建設(shè)操作比較復(fù)雜，建設(shè)項(xiàng)目比較廣泛，此外在新型建筑工程的施工操作中，企業(yè)會(huì)加大在工程造價(jià)的把控，保障整個(gè)的管理有效的進(jìn)行。要了解對(duì)新型建筑工程的全程造價(jià)管理，就必須對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)時(shí)監(jiān)管把控。一是，在每個(gè)月的工作進(jìn)度實(shí)時(shí)監(jiān)控，將上月的工作量進(jìn)行審核確認(rèn)，調(diào)整每個(gè)月的工作費(fèi)用。二是，將每月的工作進(jìn)展仔細(xì)詳記，對(duì)在新型建筑工程上出現(xiàn)的設(shè)計(jì)調(diào)整和工程簽證應(yīng)及時(shí)進(jìn)行造價(jià)確認(rèn)，在施工運(yùn)作中嚴(yán)格把控造價(jià)，將已經(jīng)完工的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行分類編號(hào)、工程完工結(jié)算單中記錄，將工程量及工程造價(jià)獨(dú)立計(jì)算。

5結(jié)論

綜上所述，新型綠色建筑是未來(lái)建筑發(fā)展的主要方式和趨勢(shì)，隨著節(jié)能環(huán)保理念的不斷深入，新型綠色建筑逐漸在農(nóng)村和城市得到了快速的發(fā)展，與此同時(shí)，各國(guó)也競(jìng)相推出“綠色建筑”來(lái)保護(hù)地球。研究其工程造價(jià)的預(yù)算和成本控制模型，對(duì)提高綠色建筑質(zhì)量，降低工程開(kāi)銷具有重要意義。綠色建筑工程造價(jià)預(yù)算對(duì)建筑工程投資效益有直接的影響，所以建筑施工企業(yè)要在施工過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)綠色建筑工程造價(jià)預(yù)算的控制，降低項(xiàng)目工程成本，增加企業(yè)的利益收入，從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

參考文獻(xiàn)

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