陳薇

全域旅游作為我國(guó)旅游事業(yè)發(fā)展中提出的一個(gè)全忻的概念，在適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要的同時(shí)正在不斷促進(jìn)適應(yīng)地區(qū)的全方位現(xiàn)代化建設(shè)需要，尤其是符合國(guó)家對(duì)“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”以及“地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的大政策方針，在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的宏觀背景下，樹立科學(xué)的全域旅游發(fā)展觀的同時(shí)不斷促進(jìn)新時(shí)期旅游業(yè)的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文首先介紹全域旅游發(fā)展觀的基本內(nèi)涵，在此基礎(chǔ)上給出一些在新時(shí)期下如何更好地促進(jìn)我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的可行性建議以供讀者參考。

旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)中的重要一環(huán)在一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中始終占有重要的地位，尤其是對(duì)于中國(guó)這個(gè)具有遼闊疆域和悠久發(fā)展歷史的國(guó)家而言，旅游業(yè)更是成為了許多地區(qū)的一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)內(nèi)容和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)收來(lái)源，在當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的背景下，國(guó)家越來(lái)越注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，這時(shí)以旅游業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)更是成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的關(guān)鍵要素。那么在全域旅游觀的背景下如何更好地促進(jìn)我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展呢？下面給出詳細(xì)的闡述。

1、全域旅游發(fā)展觀的基本內(nèi)涵

對(duì)于“全域旅游”這個(gè)概念學(xué)術(shù)界眾說(shuō)紛紜、莫衷一是，通過(guò)大量的相關(guān)理論表明，一個(gè)最大的爭(zhēng)議焦點(diǎn)就在于各界對(duì)于“域”這個(gè)詞的理解，按照普遍的理解“域”就是指一項(xiàng)空間概念，小到一個(gè)鄉(xiāng)村大到一個(gè)城鎮(zhèn)都可視為一個(gè)地域，但是事實(shí)上按照國(guó)家相關(guān)部門不斷推進(jìn)全域旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)踐中，我們可以理解到所謂“全域旅游”中的“域”更多的是指一種促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、不斷落實(shí)社會(huì)主義科學(xué)發(fā)展觀的一套經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、一種科學(xué)的發(fā)展觀念、一種促進(jìn)人與社會(huì)和諧發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。

正確地理解全域旅游發(fā)展觀必須將其作為一種具有高度科學(xué)性和概括性以及普遍適應(yīng)性的指導(dǎo)性原則來(lái)看待。一方面，對(duì)于社會(huì)旅游業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略和布局而言，全域旅游發(fā)展觀要求我們將不同地區(qū)進(jìn)行劃分，將每個(gè)地區(qū)中旅游業(yè)的發(fā)展與當(dāng)?shù)氐恼?、?jīng)濟(jì)、思想文化發(fā)展內(nèi)容都進(jìn)行有效的結(jié)合，大力推進(jìn)各種公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，在促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的同時(shí)帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而促進(jìn)地區(qū)的全面發(fā)展；另一方面，全域旅游發(fā)展觀又要求我們能夠站在實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)精神上，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性針對(duì)每一個(gè)地區(qū)的特色進(jìn)行相應(yīng)的、具體的旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局，在充分放活地方政府政權(quán)的同時(shí)要求不斷調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的創(chuàng)造精神，在旅游發(fā)展事業(yè)上鼓勵(lì)全民參與、共同發(fā)展?？偠灾蚵糜伟l(fā)展觀是一項(xiàng)靈活的世界觀和方法論的指導(dǎo)。

2、促進(jìn)新時(shí)期旅游業(yè)發(fā)展的可行性建議

2.1科學(xué)把握全域旅游業(yè)中的各種關(guān)系

首先要協(xié)調(diào)好多方經(jīng)濟(jì)主體之間的利益關(guān)系。旅游業(yè)給一個(gè)地區(qū)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收的同時(shí)也隨之引發(fā)了一系列社會(huì)矛盾和利益分配爭(zhēng)端。首先就是來(lái)自一個(gè)地區(qū)政府和當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娭g的利益分配問題，旅游業(yè)不同于其它產(chǎn)業(yè)，尤其是對(duì)于全域旅游發(fā)展而言，其所擁有的各項(xiàng)旅游成果和參觀價(jià)值一方面有來(lái)自當(dāng)?shù)匾淮忠淮嗣袢罕姷臍v史生活實(shí)踐的總結(jié)和積淀另一方面也離不開當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行政機(jī)構(gòu)的大力支持和維護(hù)，所以旅游發(fā)展中的創(chuàng)收成果也應(yīng)當(dāng)由政府和人民共享，但是在實(shí)際的利益分配中，往往都是基層老百姓處于弱勢(shì)地位，這其中也不乏腐敗事件的滋生。針對(duì)此項(xiàng)問題，國(guó)家應(yīng)當(dāng)針對(duì)旅游行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的收入分配問題做出相應(yīng)的調(diào)整，同時(shí)在旅游業(yè)創(chuàng)收上面應(yīng)當(dāng)更加注重對(duì)政府部門的監(jiān)督和管理，引導(dǎo)政府轉(zhuǎn)變職能，堅(jiān)持為人民服務(wù)的原則。另一項(xiàng)重要的相關(guān)利益主體就在于外來(lái)旅游人員和本地居民，隨著當(dāng)代信息技術(shù)和交通事業(yè)的大發(fā)展以及人們生活水平的日益提高，越來(lái)越多的人都將外出旅游作為一項(xiàng)愉悅身心的重要休閑活動(dòng)，在旅游浪潮的推動(dòng)下，有些素質(zhì)較低的游客在旅游景區(qū)總是會(huì)做出各種不當(dāng)行為，破化當(dāng)?shù)芈糜位A(chǔ)設(shè)施、隨地吐痰等關(guān)乎個(gè)人素質(zhì)的問題屢見不鮮，這在很多時(shí)候會(huì)激發(fā)游客與當(dāng)?shù)鼐用裰g的矛盾，引發(fā)一系列惡性事件，不利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)更關(guān)呼社會(huì)和諧問題。針對(duì)此項(xiàng)問題，國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極制定和出臺(tái)一系列旅游景區(qū)管理?xiàng)l例在對(duì)各方的行為進(jìn)行約束，同時(shí)應(yīng)當(dāng)在社會(huì)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳和教育，提高人們的思想道德素質(zhì)。這些問題的妥善處理直接關(guān)呼全域旅游事業(yè)的推廣和可持續(xù)性的發(fā)展。

其次要正確把握全域和地方特色之間的關(guān)系。全域旅游并不是要求我們機(jī)械式地將所有的地區(qū)都打造成千篇一律的旅游形式和格局，而是要求我們?cè)谝匀蚵糜蔚拇缶钟^念的指導(dǎo)下，根據(jù)各個(gè)地區(qū)甚至是同一個(gè)地區(qū)不同的板塊進(jìn)行特色化的改造，既要求我們尊重每個(gè)具體地域的自然規(guī)律和已有的人文環(huán)境，又要求我們?cè)诖嘶A(chǔ)上充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性進(jìn)行科學(xué)化的整合和藝術(shù)化的設(shè)計(jì)改造，使那些原本零散的、分布錯(cuò)亂的特色化景區(qū)看起來(lái)更加井然有序又具有自身獨(dú)特的景觀和格局。在我國(guó)數(shù)量眾多的少數(shù)民族、多樣化的自然環(huán)境和氣候條件以及各個(gè)地區(qū)獨(dú)具特色的歷史文化傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，新時(shí)期發(fā)展旅游事業(yè)更應(yīng)該打造具有特色化的生態(tài)旅游格局，既迎合不同社會(huì)人群的審美需求又符合當(dāng)代社會(huì)多元化思想的傳播和發(fā)展。

2.2推動(dòng)全域旅游事業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程

“全域旅游”來(lái)源于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中為追求市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益的根本性要求，因此必須大力推進(jìn)全域旅游事業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程，提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)更好的保障旅游文化事業(yè)中內(nèi)涵的社會(huì)效益。

首先需要推動(dòng)與“全域旅游”事業(yè)相關(guān)的制度性變革。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展下，有關(guān)市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)和資源的明顯界限也由于市場(chǎng)中固有的自發(fā)性、盲目性自己天生的逐利性而被逐漸打破，這時(shí)必須需要國(guó)家發(fā)揮在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的宏觀調(diào)控作用，進(jìn)行一系列的制度革新。一方面，國(guó)家需要出臺(tái)一系列有關(guān)全域旅游在發(fā)展過(guò)程中面臨的一系列問題自己可能出現(xiàn)的種種社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益糾紛等問題的相關(guān)法律法規(guī)的解決措施，使旅游業(yè)在發(fā)展過(guò)程中做到有法可依，不致陷入無(wú)所適從的尷尬境地；另一方面，市場(chǎng)化的一個(gè)基本特質(zhì)就在于其競(jìng)爭(zhēng)性所導(dǎo)致的優(yōu)勝劣汰、適者生存，因此，相關(guān)部門下制度創(chuàng)新上還應(yīng)當(dāng)遵循放活市場(chǎng)各經(jīng)濟(jì)主體之間的競(jìng)爭(zhēng)，真正激發(fā)旅游行業(yè)領(lǐng)域的活力和創(chuàng)新力。

其次，要將旅游事業(yè)同其它各個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有機(jī)的聯(lián)系和結(jié)合。旅游業(yè)作為社會(huì)中的一項(xiàng)獨(dú)立產(chǎn)業(yè)部門并不是完全孤立的，它的發(fā)展需要來(lái)自第一、第二產(chǎn)業(yè)的積極配合和協(xié)調(diào)。例如，一項(xiàng)旅游景點(diǎn)的發(fā)掘和開啟在初始階段可能需要來(lái)自第一產(chǎn)業(yè)中的挖掘和開發(fā)，同時(shí)它的推廣和傳播既需要來(lái)自現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的強(qiáng)大信息擴(kuò)散作用以及當(dāng)代遍及各地的交通網(wǎng)絡(luò)體系等等，所有的這些都組成了旅游事業(yè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，可謂是牽一發(fā)而動(dòng)全身?；诖?，全域旅游事業(yè)的發(fā)展更應(yīng)當(dāng)在我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下，結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革自己一帶一路的相關(guān)政策與社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展的方方面面進(jìn)行結(jié)合，促進(jìn)自身的良性發(fā)展。

總而言之，全域旅游作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中提出的一個(gè)全新概念，在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革日益深入發(fā)展的時(shí)代背景下既迎來(lái)了可貴的發(fā)展機(jī)遇又面臨各種發(fā)展挑戰(zhàn)，如何更好地進(jìn)行全域旅游觀念下旅游事業(yè)的發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)而又復(fù)雜的長(zhǎng)期工程這需要來(lái)自國(guó)家、社會(huì)以及各個(gè)相關(guān)主體的積極配合和參與，運(yùn)用實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)精神和態(tài)度共同投入到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)當(dāng)中去。