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        工商行政管理的監(jiān)管邏輯

        2018-05-23 10:58:32姜慶文
        環(huán)球市場信息導報 2018年6期
        關鍵詞:工商行政廣泛性市場監(jiān)管

        姜慶文

        如今,在經(jīng)濟市場不斷發(fā)展前提下,國家各項事業(yè)發(fā)展都迎來新機遇,從工商行政管理工作上分析,因工商行政管理工作日漸繁瑣與復雜,其工作面對巨大挑戰(zhàn),如何不充分肯定與認識,必然會不利于相關工作的開展,在此基礎上,本文進行了闡述,首先明確了工商行政管理市場監(jiān)管特點,其次,對其監(jiān)管邏輯策略進行了簡明闡述,通過分析,旨在進一步提高工商行政管理監(jiān)管認識,不斷積累充足經(jīng)驗,提高科學認識,不斷為相關工作發(fā)展提供有效保證。

        工商行政管理部門作為維護市場經(jīng)濟秩序的管理部門,其市場監(jiān)管、政策執(zhí)行的能力及水平將決定其是否能夠有效地維護市場秩序,也將決定其是否能夠真正地實現(xiàn)對整個市場的監(jiān)督和管理,維護社會主義市場經(jīng)濟體制乎穩(wěn)、快速地發(fā)展。因而,加強T商行政管理工作建設將對我國市場經(jīng)濟未來的發(fā)展產(chǎn)牛重要影響,下面進行具體闡述:

        1工商行政管理市場監(jiān)管的特點

        1.1監(jiān)管具有綜合性

        工商行政管理的監(jiān)管是一個復雜而又聯(lián)動的過程,包括準入市場主體到監(jiān)管市場交易行為的種種環(huán)節(jié)。市場監(jiān)管中含括市場生產(chǎn)運營的種種環(huán)節(jié)由此可見市場監(jiān)管的內容具有復雜性,工商行政市場監(jiān)管具有綜合性。不僅如此,監(jiān)管市場的綜合性還體現(xiàn)在監(jiān)管范圍廣、內容雜、環(huán)節(jié)多等全方位,通過對市場的秩序維護實現(xiàn)市場監(jiān)管。

        1.2監(jiān)管具有廣泛性

        由于監(jiān)管具有綜合性決定監(jiān)管內容具有廣泛性。工商行政管理中的“市場”不僅包括商品交易的內容還包括其交易場所,由此可見-商行政管理的范圍由對象到目標,具有廣泛性。正是因為監(jiān)管具有廣泛性決定著監(jiān)督可以促進市場的穩(wěn)定性。

        1.3臨管具有系統(tǒng)性

        工商行政監(jiān)管的廣泛性決定省監(jiān)管具有系統(tǒng)性。丁商行政監(jiān)管是為了保證市場中經(jīng)營主體、消贊費體、交易行為、售后服務等各個牛產(chǎn)要素都正常運轉并受到行業(yè)規(guī)范的限制。市場監(jiān)管還包括對相關證明、證書等級,利益維護、行政規(guī)范等對市場運行的系統(tǒng)要素進行限制。由此保證對市場全面的管理,促進市場有秩序運行。

        2提升工商行政管理服務和監(jiān)管能力的方法

        2.1建立相應的數(shù)據(jù)系統(tǒng)

        為了提升工商行政管理服務和監(jiān)管能力,應當利用數(shù)據(jù)建設完備的運行系統(tǒng)。建立相應的數(shù)據(jù)系統(tǒng),其優(yōu)點是可以準確的收集相關消費者、生產(chǎn)者、交易服務的數(shù)據(jù),保證對正面數(shù)據(jù)與負面信息的全方位整合,為工商行政管理提供監(jiān)督依據(jù),也為政府節(jié)省數(shù)據(jù)收集的時間,保證決策的準確性。另一個優(yōu)點是通過對數(shù)據(jù)分析的軟件和模型,進行數(shù)據(jù)的自動化分析保證結果的及時性與科學性,工商行政管理可以據(jù)此對監(jiān)管內容進行重點劃分,提升監(jiān)管的合理性。此外,通過利用數(shù)字軟件對數(shù)據(jù)進行分析可以指導監(jiān)管工作,而監(jiān)管管理過后又會形成新的數(shù)據(jù)反饋到系統(tǒng)內部被再次收集與分析,將監(jiān)管業(yè)務形成一個完整的業(yè)務鏈條,提升了工商行政管理的質量,保證服務的準確性,在此過程中,積極引入大數(shù)據(jù),通過大數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析,實現(xiàn)管理的有效預見性,不斷強化管理效率的同時,也提高工作人員的工作質量,從實踐入手,通過進一步數(shù)據(jù)系統(tǒng)的構建,不僅強化了對于相關市場的管理,也大大提升了工商行政管理的有效性,提升了服務水平,進一步落實有效的監(jiān)管。

        2.2完善監(jiān)管體制,提高監(jiān)管政策的實施效率

        在工商行政管理監(jiān)管體系中需要以完善的監(jiān)管體制,知道促進市場合理健康的發(fā)展,并通過監(jiān)管保證行政執(zhí)行率促進市場發(fā)展的穩(wěn)定。為了完善監(jiān)管體制要做到,第一,應當合理確定市場監(jiān)管與市場之間的關系,監(jiān)管部門不過分集權化,放寬管理職能,加強地方部門的監(jiān)管力度與權能。但此過程中依舊要保證監(jiān)管部門的內部監(jiān)管執(zhí)行度強,規(guī)范執(zhí)法力度,聽過上級部門及領導的帶頭作用引導市場向積極的方向發(fā)展,利用政策監(jiān)督,保證監(jiān)管的合法性、監(jiān)管的引導性、監(jiān)管的規(guī)范性。地方工商與中央監(jiān)管相互配合,相互補充提升市場監(jiān)管的效率。第二,要對工商行政部門進行合理的人員分配減少資源、人力的浪費現(xiàn)象。在現(xiàn)有的工商管理體制中存在著工作職責分布不均、工作內容不明了等問題,對此應當適當?shù)恼{整人員結構,做到以崗定人落實責任制度。根據(jù)相關監(jiān)管要素的配置進行合理人員分配,保證系統(tǒng)得到全面監(jiān)管的同時權責明了。對于監(jiān)管市場中出現(xiàn)的問題實施有效的責任問責。根據(jù)執(zhí)法人員的嚴肅性、全面性,提高對市場資源的有效監(jiān)管合理配置,提升市場的收效,進而提升監(jiān)管的力度與效率性。

        2.3加強基層工商管理隊伍建設

        有效的落實政策法規(guī)需要強有力的工作人員來執(zhí)行,以此保證政策監(jiān)管實施到位。因此需要打造一支思想覺悟高、執(zhí)行力度強、業(yè)務能力硬的人員隊伍。要打造基層工商管理隊伍,需要廣納賢才完善招考制度提升人才質量,提升執(zhí)法人員的專業(yè)素養(yǎng),以人才帶動隊伍發(fā)展。改變現(xiàn)有用人機制實現(xiàn)競爭公開選拔能者多勞,利用獎懲制度促進工作人員的工作積極性。增加隊伍的新鮮血液,以新生力量帶到老員工的進步,使其產(chǎn)生競爭意識,積極提升自我改變傳統(tǒng)的觀念,不斷學習。與此同時促進工作人員的自主學習性,與時代接軌不斷更新?lián)Q代思想理念。加強執(zhí)法的人文性,使得執(zhí)法監(jiān)督工作可以順利開展。加強工作人員的專業(yè)技能培訓,提升對相關法律知識的認識與掌握,提升監(jiān)督管理的規(guī)范性合法性,促進有效監(jiān)督執(zhí)法。利用強大的基層工商管理隊伍,促進和完善工商行政管理對市場的監(jiān)管,保證政策的準確落實。

        綜上所述,信息時代的不斷發(fā)展是數(shù)據(jù)時代形成的必然趨勢,在這種形勢下,企業(yè)和行業(yè)的經(jīng)營、發(fā)展情況會產(chǎn)生越來越多的數(shù)據(jù),而對數(shù)據(jù)的分析則可以判斷出企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,并預測其未來的發(fā)展前景。因此,在工商行政管理服務和監(jiān)管工作中,離不開大數(shù)據(jù)的合理應用,需要建立相應的數(shù)據(jù)系統(tǒng)、構建評測模型,以及對多個層次的應用進行探索,才能真正達到利用大數(shù)據(jù)來提升工商行政管理服務和監(jiān)管能力的目的。同時,更要重視監(jiān)管邏輯,從有效的管理實踐入手,充分豐富理論知識,反之為日后的管理實踐提供豐富經(jīng)驗。

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