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        我國企業(yè)海外投資的法律風(fēng)險(xiǎn)防范

        2018-05-21 08:46:30楊璐源
        科學(xué)與財(cái)富 2018年7期
        關(guān)鍵詞:防范措施

        摘 要: 我國企業(yè)海外投資活動(dòng)發(fā)展迅猛,投資的種類主要包括創(chuàng)設(shè)新企業(yè)、跨國并購和協(xié)作聯(lián)盟。當(dāng)前我國企業(yè)的海外投資具有投資規(guī)模小、投資項(xiàng)目的地區(qū)分布較為集中、涉及的行業(yè)門類較多等特點(diǎn)。雖然進(jìn)行跨國投資活動(dòng)存在諸多益處,但是其間所可能面臨的勞工問題、環(huán)境保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等法律風(fēng)險(xiǎn)也不容忽視。本文擬就中國企業(yè)海外投資中所可能遭遇的法律問題予以概括,從而分析法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因及其負(fù)面后果,有針對(duì)性的提出我國企業(yè)海外投資發(fā)展對(duì)策與措施。

        關(guān)鍵詞: 海外投資;法律風(fēng)險(xiǎn);防范措施

        一、中國企業(yè)海外投資的種類

        海外投資是海外投資者以獲得特定利益為目的,以無形或有形的資產(chǎn)投資于國外,依照東道國相關(guān)法律設(shè)立新的企業(yè)或并購東道國已有企業(yè)的部分或全部股份,并直接管控該企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)營等行為的一種跨國經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。眾所周知中國是資本輸入大國,同時(shí)隨著我國“走出去”戰(zhàn)略的越發(fā)加快,我國國際化程度的日益加深,越來越多的中國企業(yè)去海外進(jìn)行跨國私人投資,投資規(guī)模越來越大,投資方式也日趨豐富,我國已然在慢慢的發(fā)展成為主要的資本輸出國。

        1、創(chuàng)設(shè)新企業(yè)

        創(chuàng)設(shè)新企業(yè)就是設(shè)立獨(dú)資或合資子公司,此種類型主要集中在家電、輕紡這些輕工業(yè)領(lǐng)域。創(chuàng)設(shè)新企業(yè)能更充分的體現(xiàn)自身的投資意愿,也能采用更靈活的出資方式。

        2、跨國并購

        我國海外并購總體規(guī)模正在不斷的擴(kuò)大,并購主要發(fā)生在資源類和國內(nèi)優(yōu)勢(shì)名牌企業(yè)。我國海外并購的融資技巧和方式也呈多樣化發(fā)展,達(dá)到了較高水平,以前因?yàn)閲鴥?nèi)資本市場(chǎng)不完善,交易規(guī)模較小,采用現(xiàn)金交易的占比較大,但是近年來海外投資企業(yè)在不斷的積累經(jīng)驗(yàn),證券市場(chǎng)也在不斷成熟,通過證券市場(chǎng)的企業(yè)并購日益增多。

        3、協(xié)作聯(lián)盟

        在目前的激烈市場(chǎng)競(jìng)爭下,任何私主體想要在跨國投資中獨(dú)自獲得市場(chǎng)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)是十分困難的,這就必然會(huì)產(chǎn)生企業(yè)間的戰(zhàn)略合作,通過優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)或者強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合來增強(qiáng)實(shí)力,達(dá)到雙贏以獲得最大的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。中國企業(yè)與海外企業(yè)或研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作,不僅能夠?qū)崿F(xiàn)資金、人員、技術(shù)等方面的合作與互補(bǔ),還可以達(dá)到資源的共享與優(yōu)化利用。越來越多的海外私人投資者認(rèn)為協(xié)作聯(lián)盟能夠更快取得切實(shí)符合投資東道國客戶要求的產(chǎn)品以投入市場(chǎng),有利于增加產(chǎn)品銷量和盡快立足于海外市場(chǎng)。

        二、我國企業(yè)海外投資法律風(fēng)險(xiǎn)的成因分析

        1.對(duì)海外投資風(fēng)險(xiǎn)缺乏認(rèn)識(shí)

        目前無論是政府對(duì)海外投資的管理,還是企業(yè)自身的經(jīng)營都存在嚴(yán)重的認(rèn)識(shí)上的問題,從而導(dǎo)致投資企業(yè)的經(jīng)營危機(jī)。投資決策者缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),對(duì)海外投資過程中的一系列的風(fēng)險(xiǎn)并未有充分重視。一些大型企業(yè)在海外投資決策前沒有進(jìn)行詳細(xì)認(rèn)真的風(fēng)險(xiǎn)分析,對(duì)東道國的投資環(huán)境缺乏充分的可行性研究。由于對(duì)東道國法制環(huán)境不了解,加上對(duì)海外投資風(fēng)險(xiǎn)的輕視,從而給境外投資企業(yè)造成了實(shí)質(zhì)性的經(jīng)濟(jì)損失。

        2.海外投資盲目性過大,缺乏科學(xué)的投資指引和規(guī)劃

        我國海外投資活動(dòng)雖然開展較為激烈,但稍顯盲目,對(duì)海外投資項(xiàng)目和投資區(qū)域引導(dǎo)不明確,從而造成海外投資活動(dòng)區(qū)域?qū)虿磺逦8鶕?jù)統(tǒng)計(jì),雖然當(dāng)前我國海外投資項(xiàng)目共涉及160多個(gè)國家和地區(qū),但卻主要集中在港澳地區(qū)以及美國和加拿大等地。投資區(qū)域過分集中,從而容易受東道國政治經(jīng)濟(jì)等影響過大,容易對(duì)該類東道國政策產(chǎn)生依賴性。而在投資對(duì)象上,我國的海外投資主要是集中在初級(jí)產(chǎn)品的生產(chǎn)上,產(chǎn)品附加值不高。近年來,我國有一些海外投資企業(yè)由于不熟悉、不研究東道國的市場(chǎng)環(huán)境和法制環(huán)境,而一味盲目“走出去”,結(jié)果遭受了巨大經(jīng)濟(jì)損失。這方面的典型案例有:1993年國內(nèi)一家旅游業(yè)集團(tuán)貸款3000萬美元在美國佛羅里達(dá)州投資創(chuàng)辦“錦繡中華”園,由于決策及管理問題,不到兩年就虧損1800萬美元。1991年南方一家集團(tuán)在法國巴黎“中國城”項(xiàng)目的失敗,以及北方一家鋼鐵公司在美國收購鋼鐵項(xiàng)目公司失利,均與盲目投資有關(guān)。

        3、中國企業(yè)的管理制度相對(duì)滯后,缺乏具有跨國管理經(jīng)驗(yàn)的人才

        由于中國民營企業(yè)內(nèi)部普遍實(shí)行家族制管理,企業(yè)中存在家族文化、家長制作風(fēng)以及與之相適應(yīng)的倫理觀念。盡管在創(chuàng)業(yè)初期能夠產(chǎn)生積極的作用,但是隨著企業(yè)的發(fā)展、規(guī)模的擴(kuò)大,消極因素也日漸明顯,企業(yè)管理的嚴(yán)重滯后己經(jīng)成為制約民營企業(yè)走向國際市場(chǎng)的重要“瓶頸”。國際投資是一項(xiàng)跨國經(jīng)營活動(dòng),比國內(nèi)企業(yè)管理更加復(fù)雜,管理人員不僅要具備國內(nèi)企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),還要熟悉所在國的要求和慣例。中國民營企業(yè)“走出去”需要高度科學(xué)的、嚴(yán)格的管理,這就需要擁有大批技術(shù)水準(zhǔn)高、管理水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富且精通國際投資和國際貿(mào)易法律、法規(guī)的高級(jí)人才去組織實(shí)施。

        三、中國企業(yè)應(yīng)采取的防范海外投資風(fēng)險(xiǎn)的法律措施

        1、海外投資企業(yè)應(yīng)重視自身法律風(fēng)險(xiǎn)防范體制的建設(shè)

        面對(duì)海外投資過程中所遭遇的法律風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)必須重視自身風(fēng)險(xiǎn)防范體制的建設(shè),只有在風(fēng)險(xiǎn)來臨之前就建立完備的防范,才可以做到有備無患,使損失最小化。而風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的建設(shè)必須視投資者本身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、管理經(jīng)驗(yàn)、海外子公司的國別分布等來確定。一般來說,中國海外投資企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)自我防范體制可以參考以下幾種方式予以確定:(1)中國國內(nèi)的母公司進(jìn)行集中統(tǒng)一控制管理,而在東道國投資設(shè)立的子公司(包括分公司等)的風(fēng)險(xiǎn)則全部由中國國內(nèi)母公司進(jìn)行集中統(tǒng)一控制,具體來說,母公司通過內(nèi)部的資金調(diào)撥和流動(dòng)來抵償可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。(2)以在各個(gè)東道國設(shè)立的海外機(jī)構(gòu)為主體,分別獨(dú)自設(shè)立其風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)構(gòu)。各個(gè)控制機(jī)構(gòu)對(duì)本公司所從事的業(yè)務(wù)活動(dòng)采取必要的配套措施,以減少或避免風(fēng)險(xiǎn)。

        2、為了化解海外投資風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)積極向境內(nèi)外的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保

        對(duì)于海外投資過程中所出現(xiàn)的各種法律風(fēng)險(xiǎn),積極地向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保是海外投資企業(yè)化解風(fēng)險(xiǎn)造成損害的最普遍采用的一種方法。對(duì)于海外投資的承保機(jī)構(gòu),中國企業(yè)面臨的選擇較多,其在海外投資活動(dòng)中可選擇向東道國保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保,也可向中國國內(nèi)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保,甚至還可向多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)等國際性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保。然而實(shí)踐中,中國企業(yè)對(duì)海外投資活動(dòng)則較少采用投保方式防范海外投資風(fēng)險(xiǎn),或者僅僅是局限于向國內(nèi)機(jī)構(gòu)投保,而對(duì)東道國保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以及國際多邊保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)則很少甚至是不予投保。因此,為了積極化解海外投資的風(fēng)險(xiǎn),減少中國企業(yè)在遭遇海外投資風(fēng)險(xiǎn)時(shí)所遭受的損害,海外投資企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化向境內(nèi)外各種保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)予以投保的意識(shí),從而將自己的法律風(fēng)險(xiǎn)降到最小程度。

        3、通過多元化方式分散海外投資風(fēng)險(xiǎn)

        投資界流行一句話“不把雞蛋放在一個(gè)籃子里”。面臨海外投資過程中時(shí)刻發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。中國海外投資者應(yīng)應(yīng)在海外投資過程中遵循多元化的投資理念,依據(jù)東道國可能發(fā)生的各類國家性風(fēng)險(xiǎn)、商業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)的固有性質(zhì)和程度,通過對(duì)投資主體、投資客體、投資形式等多方面實(shí)行多元化的投資政策,通過配置合理的海外投資組合,從而降低海外投資中的各種風(fēng)險(xiǎn)。具體來說,多元投資策略包括:

        第一,投資主體多元化,通過聯(lián)合投資方式減少風(fēng)險(xiǎn)損失。在海外投資過程中,避免和降低海外投資風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)有效的措施之一就是實(shí)行聯(lián)合投資,包括與我國企業(yè)聯(lián)合投資、與東道國政府或企業(yè)共同投資,通過采取合資經(jīng)營、合作經(jīng)營等形式進(jìn)行海外投資,共享收益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

        第二,投資客體多元化。中國企業(yè)在海外投資過程中還可以實(shí)行投資區(qū)域和投資產(chǎn)業(yè)多元化的策略,通過對(duì)各種具有投資價(jià)值的行業(yè)、原材料和產(chǎn)品的分散或多樣化投資來分散投資過程中所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),避免因集中在某一經(jīng)濟(jì)或政治發(fā)生巨變的東道國中投資而遭受巨大的風(fēng)險(xiǎn)。

        第三,投資形式實(shí)施多樣化策略,視情況調(diào)整投資方式。針對(duì)海外投資過程中東道國政治環(huán)境的多樣化情況,中國企業(yè)應(yīng)按實(shí)際情況,選擇采用投資、證券投資或信貸投資等形式進(jìn)行海外投資,還可采取轉(zhuǎn)換投資形式來避免投資風(fēng)險(xiǎn)。此外,為了防范外匯兌換風(fēng)險(xiǎn),在實(shí)際投資運(yùn)營過程中可視情況將其投資或再投資的幣種轉(zhuǎn)換成當(dāng)?shù)刎泿?,從而轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。

        參考文獻(xiàn)

        [1]賈常來.論構(gòu)建我國海外投資的保障制度[J]. 經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯,2006,(4).

        [2]孫玉鳳.論我國海外投資保險(xiǎn)制度的承保范圍[J]. 湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào):人社會(huì)科學(xué)版,2006,(6).

        作者簡介“楊璐源(1984—),云南省昆明市人,昆明理工大學(xué)津橋?qū)W院講師,碩士研究生,研究方向:經(jīng)濟(jì)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法。

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