林小敏

摘 要：在社會主義新形勢的發(fā)展背景下，如何做好基層黨建檔案管理工作已經(jīng)成為基層黨建工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對此，文章深入分析了基層黨建檔案工作的重要性，在此基礎(chǔ)上，提出了黨建工作在基層黨建工作中存在的問題，并提出了相關(guān)個(gè)對策，希望本文論點(diǎn)能夠促進(jìn)基層單位黨建檔案管理工作的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：基層黨建工作；檔案管理工作

引言：

檔案管理工作在任何黨建工作當(dāng)中都是十分重要的環(huán)節(jié)，它是保留歷史檔案的重要方式，在實(shí)際的黨建工作當(dāng)中應(yīng)該對檔案管理工作給予足夠的重視，尤其是在基層的黨建工作當(dāng)中，檔案本身具有機(jī)密性，這一特點(diǎn)要求檔案管理的過程中必須要專業(yè)、準(zhǔn)確、真實(shí)的將檔案記錄存檔，以保障個(gè)人檔案的準(zhǔn)確性與真實(shí)性，將檔案管理工作的組織協(xié)調(diào)性充分發(fā)揮，保障檔案管理工作的正常運(yùn)行。要想使基層黨建檔案管理工作得到加強(qiáng)，需要黨建工作人員能夠及時(shí)的將檔案管理工作中存在的問題解決，并且要將檔案工作的重要性加以高度重視，在各個(gè)方面都要進(jìn)行大力支持。因此，關(guān)于如何做好基層黨建檔案管理工作進(jìn)行研究，是十分有必要的。

一、加強(qiáng)基層黨建檔案管理工作的重要性

在基層黨建工作中檔案工作承擔(dān)著后勤的角色，為基層單位黨建工作的開展提供豐富且厚重的信息資源，使基層單位的日常經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)得到有力的支撐，在基層單位的發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。在新時(shí)代下社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅猛，基層單位的檔案發(fā)揮著無形資產(chǎn)的重要作用，在基層單位的地位逐漸受到重視，所以，在十九大報(bào)告中新成就、新時(shí)代、新思想、新目標(biāo)、新部署、新要求這六個(gè)新的引導(dǎo)下，基層黨建工作應(yīng)該致力于當(dāng)管理工作的加強(qiáng)與創(chuàng)新，利用檔案工作促進(jìn)基層黨建工作的規(guī)范化。檔案當(dāng)中記錄著基層黨建工作的真實(shí)歷史，因此檔案建設(shè)在開展黨建工作中是不可或缺的環(huán)節(jié)，加強(qiáng)黨建檔案管理工作有利于基層黨建工作的規(guī)范化、制度化、條理化發(fā)展，使基層黨建檔案能夠更好的為各級部門的監(jiān)督工作提供真實(shí)可靠的依據(jù)。

二、檔案管理工作在基層黨建工作中存在的問題

在基層黨建工作中檔案管理工作開展的并不是十分順利的，它還存在的一系列難以解決的問題，比如不受重視、缺乏科學(xué)的設(shè)備與方法、工作人員的綜合素質(zhì)不高等，這些問題會造成在進(jìn)行基層黨建檔案管理的過程中，基層檔案管理工作不能夠充分得到社會的認(rèn)識，影響檔案管理工作的真實(shí)性、有效性與工作效率。

1.檔案管理的規(guī)章制度不完善

在基層黨建檔案管理工作中，檔案管理的重要性在日常的工作中難以得到體現(xiàn)，導(dǎo)致檔案管理工作得不到充分的認(rèn)識，在工作參照標(biāo)準(zhǔn)方面相對比較缺乏，在很多基層單位的領(lǐng)導(dǎo)人員當(dāng)中都不能夠全面的認(rèn)識到檔案管理的重要性，檔案的存放也非常的沒有條理性，進(jìn)而在日常工作當(dāng)中忽視其重要性的認(rèn)識，在對檔案進(jìn)行調(diào)動與管理的過程中十分的松散，這很有可能會造成檔案的丟失或破損，尤其對基層黨建工作中的涉密文件，比如黨員黨籍資料，會計(jì)檔案中的關(guān)于黨費(fèi)開支返還的賬目清單等，難以將檔案管理工作中的內(nèi)容進(jìn)行開發(fā)與利用。在很多基層單位中還沒有建立獨(dú)立的檔案室，將檔案資料直接存放在管理人員辦公室中，這樣直接造成檔案分類也不明確，非常不利于資料調(diào)動工作的順利開展，缺乏完善的檔案管理規(guī)章制度。

2.檔案保存手段落后

在現(xiàn)階段的檔案管理中，檔案的錄入方式還非常的落后，比如社保資料的錄入形式還停留在紙質(zhì)的展現(xiàn)形式上，還有一些重要合同的擬定也是同樣的展現(xiàn)形式。這種紙質(zhì)檔案不僅在調(diào)用的是翻找非常麻煩，而且管理存放也十分困難，保管不得當(dāng)或者時(shí)間過長都會導(dǎo)致紙質(zhì)受潮，從而使檔案記載的內(nèi)容字體變得模糊，還有可能遭受到蛀蟲的損壞。這些是由于檔案保存的手段落后造成的，缺少信息化管理模式給調(diào)檔工作帶來非常大的麻煩，而且紙質(zhì)檔案還會因?yàn)轭l繁的翻閱與復(fù)印，而造成頁面松散掉落現(xiàn)象，甚至造成檔案丟失，而且揚(yáng)中影響著檔案管理人員的工作效率。在檔案管理過程中聲像檔案是十分重要的，但是由于檔案管理工作不受重視，造成檔案管理中缺乏能夠制作與保留完整真實(shí)聲像檔案的科學(xué)設(shè)備，由于缺乏科學(xué)的設(shè)備相對的科學(xué)的管理方式也比較缺乏，這兩方面科學(xué)性的缺乏使檔案管理水平直接降低。

3.檔案管理人員專業(yè)程度不高

檔案管理的工作人員是檔案管理的執(zhí)行者，他們的綜合素質(zhì)會直接影響到檔案管理工作的整體效率與質(zhì)量，現(xiàn)階段，很多基層事業(yè)單位中經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有部分的檔案管理人員存在著素質(zhì)較低、專業(yè)水平不高的問題，致使他們在工作過程中沒有很高的積極性，在日常的工作中非常的懈怠、散漫，甚至將一些黨員入黨的原始資料管理不善出現(xiàn)缺失或丟失的情況。因此，基層黨建檔案管理工作人員的綜合素質(zhì)還有待提高。

4.基層黨建工作的專門檔案內(nèi)容不完善

基層黨建的檔案內(nèi)容還存在這不完善的問題，比如群眾路線教育實(shí)踐活動中提到的“三個(gè)代表”重要思想并沒有進(jìn)行貫徹實(shí)施，兩學(xué)一做中“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育只是拘泥于形式，當(dāng)年的基層黨建專項(xiàng)檔案幾乎沒有歸檔，這些問題的存在非常不利于黨建工作的開展。

三、如何做好基層黨建檔案管理共工作的對策

1.加強(qiáng)完善檔案管理的規(guī)章制度

在基層檔案管理工作中建立健全完善的管理制度是十分重要的，要想做好基層黨建檔案管理工作，建立并制定完善的黨建檔案管理制度是必要手段，能夠使黨建檔案管理工作在進(jìn)行過程中有章可循，使黨建檔案管理規(guī)章制度中移交接收、分類、立卷歸檔、保管利用等規(guī)章制度，在建設(shè)過程中能夠真正發(fā)揮保護(hù)黨建檔案信息安全的作用，保證了黨建檔案信息安全。在檔案管理的實(shí)際工作當(dāng)中，保障檔案管理質(zhì)量的同時(shí)，也要將其與社會發(fā)展進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，從而創(chuàng)建出科學(xué)合理的檔案管理制度。

2.加強(qiáng)科學(xué)檔案管理設(shè)施的配備

在新形勢時(shí)代背景下，科學(xué)技術(shù)與社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展十分迅速，過去傳統(tǒng)的檔案管理模式已經(jīng)跟不上社會發(fā)展的步伐，難以滿足社會發(fā)展需求，所以要想使基層黨建檔案管理工作模式實(shí)現(xiàn)改革，將香袋花科學(xué)設(shè)備引入到檔案管理工作中是必要的途徑，使檔案管理實(shí)現(xiàn)聲像資料的收集與保管，同時(shí)使收藏資料的整體質(zhì)量得以提升。另外，在進(jìn)行檔案管理工作的過程中，硬件設(shè)備的建設(shè)能夠?yàn)闄n案管理提供良好的條件，使聲像資料的保管質(zhì)量得到保障，提高聲像資料管理重要性的認(rèn)識。

3.將檔案管理人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行提升

在上文中曾提到過檔案管理人員的綜合素質(zhì)能夠直接影響到檔案管理工作的整體效率與質(zhì)量，由此可見，檔案管理人員綜合素質(zhì)在管理工作中的重要性，所以必須要使工作人員的責(zé)任意識得以加強(qiáng)，使員工具備良好的道德素養(yǎng)，保證檔案管理工作的機(jī)密性，與此同時(shí)，關(guān)于檔案管理人員的專業(yè)技能與現(xiàn)代化設(shè)施應(yīng)用水平，也要結(jié)合基層黨建管理工作的需求進(jìn)行提升，對于工作人員的專業(yè)技能培訓(xùn)力度要加強(qiáng)，使它們能夠與時(shí)俱進(jìn)的掌握最先進(jìn)的現(xiàn)代化技能，保證檔案管理的質(zhì)量與效率等方面能夠滿足現(xiàn)代化社會發(fā)展的需求。

4.加強(qiáng)基層檔案利用的監(jiān)督

檔案內(nèi)容具有保密性，對于檔案的利用需要由嚴(yán)格的要求與規(guī)定，這樣才能保證檔案自身的價(jià)值。因此，在進(jìn)行黨建檔案利用過程中，必須要做好保密工作。對于檔案內(nèi)容必須嚴(yán)禁帶出檔案室或者隨意摘抄，避免黨建檔案內(nèi)容外泄，嚴(yán)格進(jìn)行檔案利用的監(jiān)督工作，保障黨建檔案工作的安全性和有效性。

結(jié)束語：

綜上所述，基層黨建檔案管理工作在基層黨建工作當(dāng)中發(fā)揮著重要的作用，但是，在實(shí)際的黨建工作過程中，檔案管理工作卻存在著很多問題，使檔案管理工作無法順利的全面開展。為此，有關(guān)部門應(yīng)該采取有效的對策解決這些阻礙管理工作發(fā)展的問題，并建立科學(xué)完善的管理制度，約束管理人員的行為，以保障基層黨建檔案管理工作的順利開展。

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