摘 要:隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,高校組織創(chuàng)辦的校辦企業(yè)也正在逐漸走上正軌,但同時也要認(rèn)識到在經(jīng)費(fèi)、人員配置等方面存在的問題?;诖耍疚氖紫确治隽水?dāng)前高校校辦企業(yè)審計工作中存在的問題,接著便以此為基礎(chǔ),具體闡述了當(dāng)前高校校辦企業(yè)改善審計工作現(xiàn)狀的有效策略,希望能夠為當(dāng)下校辦企業(yè)經(jīng)營管理的規(guī)范化提供一些理論層面的借鑒。
關(guān)鍵詞:校辦企業(yè);審計監(jiān)督;產(chǎn)權(quán)關(guān)系
引言:我國的校辦企業(yè)主要由各級的學(xué)校自發(fā)組織,創(chuàng)辦的初衷主要是為院校內(nèi)的學(xué)生提供能夠參與生產(chǎn)勞動的機(jī)會,以便提前做好就業(yè)后的準(zhǔn)備工作。目前我國校辦企業(yè)的形式還集中在農(nóng)場和工廠等,可以直接付出勞動的生產(chǎn)場所中,由此也就和社會上的現(xiàn)代企業(yè)有著較為鮮明的差別。校辦企業(yè)組織形式的特殊性,也使得審計工作開展起來具有一定的難度,需要嚴(yán)格把控學(xué)校與企業(yè)之間的利益平衡關(guān)系。
一、淺析當(dāng)前高校校辦企業(yè)審計工作存在的問題
(一)審計管理水平亟待提升
從整體的發(fā)展上來看,當(dāng)前我國的校辦產(chǎn)業(yè)已經(jīng)基本覆蓋到了科研、貿(mào)易以及工業(yè)等較多的領(lǐng)域當(dāng)中,繁多的種類既體現(xiàn)著校辦企業(yè)發(fā)展的科學(xué)性,又展現(xiàn)了高校在推動社會經(jīng)濟(jì)效益方面的優(yōu)勢。但同時也要認(rèn)識到在審計工作中,不少校辦企業(yè)的經(jīng)營管理人員還存在著對于企業(yè)創(chuàng)造利潤的預(yù)期判斷不夠科學(xué)的情況,使得校辦企業(yè)的發(fā)展缺乏科學(xué)規(guī)劃提供的方向性保障。一旦在發(fā)展中遇到瓶頸問題,很大程度上會為校辦企業(yè)帶來風(fēng)險損失,從而降低企業(yè)的經(jīng)營管理工作所獲得的預(yù)期利潤,同樣也不利于企業(yè)把控生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的成本消耗預(yù)算。而且,審計管理水平的落后,并不利于提升校辦企業(yè)盡早實現(xiàn)自主經(jīng)營的發(fā)展目標(biāo)。
(二)校企產(chǎn)權(quán)關(guān)系相對混亂
校辦企業(yè)在發(fā)展的過程中,同樣也要協(xié)調(diào)好高校與企業(yè)的成本協(xié)調(diào)與利益分配工作,需要審計人員發(fā)揮應(yīng)有的工作職能。從當(dāng)前來看,校辦企業(yè)在計算固定資產(chǎn)與利益收支情況的時候,存在著過于看重學(xué)校成本支出與自有資產(chǎn)變動的問題,這樣就會忽視校辦企業(yè)在場地、廠房建造以及設(shè)備購置等環(huán)節(jié)的具體支出情況,導(dǎo)致高校與企業(yè)之間在產(chǎn)權(quán)劃分方面出現(xiàn)分歧,并不利于雙方明確在企業(yè)發(fā)展過程中應(yīng)當(dāng)完成的職責(zé)與義務(wù),于是高校與企業(yè)便難以在職責(zé)劃分明確的條件下,逐步開展企業(yè)的經(jīng)營管理工作,還容易導(dǎo)致國有資產(chǎn)的無端流失與浪費(fèi)。
(三)校辦產(chǎn)業(yè)責(zé)任認(rèn)識不清
通常情況下,我國校辦的產(chǎn)業(yè)投資的資金主要來源于高校,之后再由高校內(nèi)部派出的委托法人作為代表,負(fù)責(zé)校辦企業(yè)的經(jīng)營管理工作,從性質(zhì)上來看校辦產(chǎn)業(yè)屬于全民所有制中的經(jīng)濟(jì)實體部分。在校辦企業(yè)注冊登記完畢后,如果獲得了來自高校的資金注入,理應(yīng)當(dāng)對高校所存有的國有資產(chǎn)承擔(dān)保值和增值的職責(zé)。但是從發(fā)展的現(xiàn)狀來看,不少校辦企業(yè)都未按規(guī)定履行保值增值資產(chǎn)的義務(wù),而是一味看重對于資產(chǎn)的占有與支出,從而運(yùn)用資產(chǎn)獲得更多的經(jīng)濟(jì)利潤,如此以來會嚴(yán)重增加高校中國有資產(chǎn)的不合理損耗。其次,校辦企業(yè)在履行保值增值國有資產(chǎn)工作上的疏忽,同樣也會導(dǎo)致企業(yè)的審計管理工作被忽視,所以不少校辦企業(yè)在發(fā)展時都會面臨資金周轉(zhuǎn)慢,并且資金補(bǔ)充不及時不到位的情況,限制著企業(yè)經(jīng)營管理效益的提升[1]。
二、淺析當(dāng)前高校校辦企業(yè)審計工作改善的策略
(一)發(fā)揮審計監(jiān)督工作職能
審計監(jiān)督工作在校辦企業(yè)的發(fā)展過程中具有舉足輕重的意義,有助于監(jiān)督高校和企業(yè)按照國家法律法規(guī)開展合法的生產(chǎn)經(jīng)營工作,校辦企業(yè)應(yīng)當(dāng)將發(fā)揮審計監(jiān)督工作的職能,作為提高經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。例如,某高校的審計人員在審計校辦企業(yè)經(jīng)營情況時,發(fā)現(xiàn)某企業(yè)在結(jié)轉(zhuǎn)產(chǎn)品成本的時候,明明有大量同批次、同型號、同樣價格的產(chǎn)品,但是產(chǎn)品的價格卻與實際的成本存在較大的出入。后來該校審計人員在調(diào)查之后,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)的經(jīng)理對生產(chǎn)成本進(jìn)行了調(diào)整,從而導(dǎo)致了余額虛增利潤情況的發(fā)生,而這已經(jīng)嚴(yán)重違背了我國《企業(yè)會計準(zhǔn)則》中有關(guān)于成本核算的相關(guān)規(guī)定。由此,校辦企業(yè)要重視審計監(jiān)督工作能效的發(fā)揮,以保證企業(yè)的資產(chǎn)以及成本損耗情況控制在合理的范圍內(nèi),使得審計人員能夠為企業(yè)提供客觀真實的財務(wù)報表數(shù)據(jù),便于校辦企業(yè)以此為依據(jù)明確戰(zhàn)略發(fā)展的方向。
(二)重點明確校企產(chǎn)權(quán)關(guān)系
校辦企業(yè)在經(jīng)營管理的過程中,應(yīng)當(dāng)重點做好所有者權(quán)益審計的工作,以便在履行對國有資產(chǎn)保值和增值義務(wù)的基礎(chǔ)上,逐漸完善保護(hù)高校國有資產(chǎn)的工作方式。校辦企業(yè)的所有者對企業(yè)內(nèi)部的凈資產(chǎn)享有所有權(quán),同時所有者的權(quán)益理應(yīng)受到有效的保障,審計人員在審計所有者權(quán)益的時候,也要重點審計涵蓋在其中的實收資本、資本公積以及盈虧等情況。校辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)的具體歸屬體現(xiàn)在實收資本當(dāng)中,需要審計人員科學(xué)審計實際收入的資金,從而得知所有者權(quán)益的具體情況,避免將高校國有資產(chǎn)隨便劃分給企業(yè)情況的發(fā)生[2]。
其次,審計人員還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對于校辦企業(yè)所獲利潤的審計管理力度,在審計的過程中要密切注意高校、社會以及其他參與者具體的利潤分配情況,調(diào)查是否符合國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,同時要重點分析在利潤分配過程中是否存在假借名目轉(zhuǎn)移利潤的情況,或者在分配利潤當(dāng)中是否存在私吞應(yīng)屬高校所獲利潤的違法行為,以便運(yùn)用審計手段來保障高校合法的獲利權(quán)益不受損害。審計人員在工作中盡早完成高校國有資產(chǎn)的審計情況,能夠科學(xué)的明確校企之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,使得企業(yè)在應(yīng)用高校國有資產(chǎn)的時候,可以自覺履行保值增值國有資產(chǎn)的義務(wù),有助于維護(hù)高校與企業(yè)雙方的合法利益,逐步提升校辦企業(yè)經(jīng)營管理的水平。
(三)增強(qiáng)經(jīng)營管理者責(zé)任意識
校辦企業(yè)主要的經(jīng)營管理者就是企業(yè)的法人代表,法人代表在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的過程中同樣也要承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。當(dāng)前在改善校辦企業(yè)審計工作的時候,同樣也要重視增強(qiáng)經(jīng)營管理者的責(zé)任意識,使其能夠按照法律法規(guī)來開展企業(yè)的經(jīng)營管理工作,以便在提高經(jīng)濟(jì)效益的同時保護(hù)企業(yè)和高校的正當(dāng)權(quán)益不受損害。審計人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對于校辦企業(yè)經(jīng)營管理者的監(jiān)督力度,要重點考察在管理者的任職期間完成經(jīng)營計劃的情況,同時審查所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益情況是否真實,接著便要考察在管理者的任職期間企業(yè)內(nèi)部的實際經(jīng)營狀況。審計人員在審查的過程中,應(yīng)當(dāng)注意督促企業(yè)經(jīng)營管理者樹立經(jīng)濟(jì)責(zé)任感,繼而使其不斷完善經(jīng)營管理的方式方法,同時根據(jù)現(xiàn)代化校辦企業(yè)發(fā)展的動向,改進(jìn)與完善企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)中的不足之處,逐步建立具有現(xiàn)代化特征的經(jīng)營管理機(jī)制,充實校辦企業(yè)的經(jīng)營管理模式,從而順利發(fā)揮出審計監(jiān)督工作職能的效益。
結(jié)束語:綜上所述,隨著我國教育事業(yè)的大力發(fā)展,當(dāng)下我國的校辦企業(yè)也得到了新的發(fā)展。我國校辦企業(yè)的創(chuàng)辦與發(fā)展,能夠?qū)崿F(xiàn)高校產(chǎn)、學(xué)、研綜合發(fā)展的教學(xué)目標(biāo),繼而平衡高校教育當(dāng)中科研成果出臺以及生產(chǎn)力培養(yǎng)的質(zhì)量,能夠為社會輸送大量的高技能高素質(zhì)人才。平衡校辦企業(yè)發(fā)展過程中各方利益的時候,要有靈活性的對利益分配、人員配置與監(jiān)管工作方面進(jìn)行完善,使得校辦企業(yè)的優(yōu)勢得以充分發(fā)揮。
參考文獻(xiàn):
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作者簡介:
李文瑾(1981.05--);女;籍貫:云南個舊人;碩士研究生;畢業(yè)于昆明醫(yī)科大學(xué);現(xiàn)有職稱:會計師;研究方向:內(nèi)部審計方向