羅東軍
摘 要:食品安全監(jiān)督與檢驗(yàn)需要一定的方法創(chuàng)新,本文試從目前我國(guó)食品安全檢測(cè)的現(xiàn)狀出發(fā),剖析食品檢測(cè)過程中存在的諸多問題及原因,并據(jù)此提出具體的解決對(duì)策,以期為相關(guān)工作提供參考和借鑒。
關(guān)鍵詞:食品安全;監(jiān)督;檢驗(yàn)方法;研究
一、我國(guó)食品安全檢測(cè)現(xiàn)狀
食品檢驗(yàn)作為監(jiān)督食品安全過程的重要環(huán)節(jié),技術(shù)是其支撐,那么我國(guó)的食品安全檢測(cè)技術(shù)的現(xiàn)狀又如何呢?目前,我國(guó)食品安全檢測(cè)技術(shù)主要包括八大儀器與方法:檢測(cè)農(nóng)藥殘留的儀器;檢測(cè)獸藥、漁藥殘留的儀器;檢測(cè)有毒有害元素及其價(jià)態(tài)分析的儀器;致病菌檢驗(yàn)和細(xì)菌鑒定的儀器;轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)儀器;檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和營(yíng)養(yǎng)成分的儀器;樣品前處理的儀器設(shè)備;實(shí)驗(yàn)室必備的中小型儀器設(shè)備。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量大、規(guī)模小、分散,且法治和自律意識(shí)很弱,因而構(gòu)成了食品安全問題多發(fā),除了環(huán)保因素和生產(chǎn)條件的庫(kù)管因素外,大多數(shù)源于對(duì)農(nóng)藥、獸藥、添加劑等違用、濫用。所以單靠上述一系列實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)方法和儀器是難于及時(shí)、快速而全面地從源頭監(jiān)控食品安全狀況的。我國(guó)的食品安全監(jiān)測(cè)體系目前仍有政府所監(jiān)管,基本分布在技術(shù)監(jiān)督、商檢、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)四大部門中。我國(guó)食品安全檢測(cè)檢驗(yàn)體系框架基本形成,在國(guó)內(nèi)食品監(jiān)管方面,建立一批具有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),形成了“國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為龍頭,省級(jí)和部門食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為主題,市、縣級(jí)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充”的食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。在地域上,發(fā)達(dá)地區(qū)和城市的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)多且檢測(cè)水平高,而欠發(fā)達(dá)地區(qū)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)則很少,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。
二、我國(guó)食品安全檢測(cè)中存在的問題
在我國(guó),知道2002年,高校才首次開設(shè)“食品安全監(jiān)測(cè)專業(yè)”,但由于該專業(yè)“資力短”,沒有系統(tǒng)的教學(xué)體系,是的高校在食品安全檢測(cè)方面仍處于摸索階段。一直以來,為食品充當(dāng)安全監(jiān)測(cè)的人員主要是來自各個(gè)醫(yī)療單位和檢疫衛(wèi)生中心等部門。而具備專業(yè)知識(shí)的大學(xué)生從業(yè)人員較少。
1、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)設(shè)置重復(fù),檢測(cè)設(shè)備落后
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在只能上交叉重疊,而各部門又都傾其財(cái)力、物力投資各檢測(cè)機(jī)構(gòu)的建設(shè),彼此缺乏有效的溝通與合作,無法促進(jìn)創(chuàng)新交流和提升,致使低水平檢測(cè)技術(shù)致使簡(jiǎn)單重復(fù)的被復(fù)制,機(jī)構(gòu)重設(shè)不僅導(dǎo)致了對(duì)檢測(cè)資源嚴(yán)重的浪費(fèi),而且嚴(yán)重阻礙了我國(guó)檢測(cè)技術(shù)水平的提升。某些食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)在資金上的匱乏,而直接導(dǎo)致檢測(cè)設(shè)備落后,檔次不高。盡管現(xiàn)在普遍采用了hplv、aas、gc等設(shè)備,但是在國(guó)際上公認(rèn)的設(shè)備想hplc-ms、gc-ms還沒有得到普及。并且,像超痕量分析這樣高等的檢測(cè)手段十分缺乏。在實(shí)驗(yàn)技術(shù)上,食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)采用的檢測(cè)方法操作簡(jiǎn)單容易,技術(shù)含量低,提取凈化效果更是不盡人意。
2、檢測(cè)技術(shù)手段相對(duì)落后
目前我國(guó)食品安全檢測(cè)體系對(duì)食品從農(nóng)田到餐桌全程監(jiān)管的投入十分有限,監(jiān)管工作難以做到日?;?,全程化。在實(shí)際的檢測(cè)過程中,普遍實(shí)行突擊抽查,導(dǎo)致難以杜絕有害食品與生產(chǎn)和銷售領(lǐng)域流通。加上現(xiàn)行的檢測(cè)費(fèi)用一般由食品生產(chǎn)者和銷售者承擔(dān),增加企業(yè)成本,一方面阻礙了政府監(jiān)督職能得到有效的發(fā)揮。大家所熟悉的“三聚氰胺”事故的發(fā)生就暴露出了我國(guó)在食品安全檢測(cè)技術(shù)使用手段上存在的問題。在食品生產(chǎn)加工過程中用到的甲醛、雙氧水、吊白塊等雖然嚴(yán)重危害了人民的健康,但目前仍無統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)法,而現(xiàn)行的檢測(cè)法大都為定性法,而非定性和定量相結(jié)合,因此在抗干擾和定量準(zhǔn)確度方面存在不足。像殘留檢測(cè)方法不足,快速篩選、檢測(cè)技術(shù)不成熟,超痕量分析方法缺乏等。我國(guó)對(duì)環(huán)境污染物的痕量檢測(cè)技術(shù)及相關(guān)大型精密儀器設(shè)備的缺乏,對(duì)像二?英及其類似物、“瘦肉精”、氯丙醇、激素等的超痕量或痕量檢測(cè)技術(shù)亟待研發(fā)。面對(duì)這樣的現(xiàn)狀,監(jiān)管部門必須充分利用有限的資金,打破傳統(tǒng)的檢測(cè)技術(shù),積極研發(fā)新方法、新檢驗(yàn)儀器,是檢測(cè)手段日臻完善,提高分析和檢測(cè)的能力,從而更好地解決食品安全問題。
3、控制環(huán)節(jié)不到位
當(dāng)前,我國(guó)將食品監(jiān)管的重點(diǎn)卡在成品出廠環(huán)節(jié),而忽略了對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的控制。監(jiān)管對(duì)象也主要是大型企業(yè),對(duì)小型企業(yè)、家庭式食品監(jiān)督不到位。加上食品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室在分布上很不均衡,相對(duì)于全國(guó)的其他地區(qū),中西部地區(qū)檢測(cè)體系相對(duì)落后,基層檢測(cè)機(jī)構(gòu)相對(duì)較少,都極大阻礙了我國(guó)食品檢驗(yàn)體系健康發(fā)展。并且,對(duì)食物中藥物殘留方面的檢測(cè)很不到位,甚至一些地方就忽視農(nóng)藥殘留這一項(xiàng),導(dǎo)致檢測(cè)環(huán)節(jié)發(fā)生脫節(jié)。
三、食品安全檢測(cè)問題的對(duì)策
1、引進(jìn)新設(shè)備、新技術(shù),提高檢測(cè)手段
我國(guó)食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)要多引進(jìn)具備專業(yè)技術(shù)的人才,為檢測(cè)團(tuán)隊(duì)增添活力,提高人員素質(zhì),同時(shí)也可增加檢測(cè)技術(shù)的創(chuàng)新性。在借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,引進(jìn)一些高端設(shè)備和新技術(shù),根據(jù)我國(guó)國(guó)情,緊密圍繞國(guó)際食品檢測(cè)技術(shù)發(fā)展導(dǎo)向,加強(qiáng)我國(guó)在食品檢驗(yàn)檢測(cè)方面的先進(jìn)方法和技術(shù)。
2、加強(qiáng)源頭控制
加強(qiáng)食品出廠的源頭控制,努力做到對(duì)食品生產(chǎn)和銷售整體環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控。利用地方政府采取合理措施對(duì)屬地進(jìn)行監(jiān)管的原則,充分發(fā)揮他們的作用,加強(qiáng)對(duì)偏遠(yuǎn)地方食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)方面的支持。強(qiáng)化檢測(cè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善食品質(zhì)檢體系及體系的機(jī)構(gòu)配置。在政府的號(hào)召下,建立競(jìng)爭(zhēng)有序、透明公開的檢驗(yàn)、檢測(cè)市場(chǎng),促使民間資本的融入,卸掉行業(yè)壁壘,進(jìn)而形成規(guī)范合理的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
3、成立食品檢驗(yàn)專業(yè)學(xué)會(huì)、提高學(xué)術(shù)水平
對(duì)于食品安全監(jiān)測(cè)工作來說,建立一個(gè)擁有先進(jìn)設(shè)備、雄厚技術(shù)力量、專業(yè)檢測(cè)人員的食品檢驗(yàn)專業(yè)學(xué)會(huì)是不可或缺的,這樣的學(xué)會(huì)不僅可以提高整體學(xué)術(shù)水平,做多種食品安全檢測(cè),同時(shí)還可為食品安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的起草制定提供建議咨詢。
4結(jié)論
綜上,食品安全問題已成為人們廣泛關(guān)注的焦點(diǎn),但目前我國(guó)在食品檢測(cè)技術(shù)中仍存在諸多問題,食物的安全性不僅直接關(guān)系到廣大消費(fèi)者的身心健康,還關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)識(shí)我國(guó)食品安全檢測(cè)的現(xiàn)狀以及存在的問題,促進(jìn)我們?yōu)榻鉀Q食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)難題找到了明確的突破口,并對(duì)于保障全民身心健康,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。食品安全是事關(guān)人民健康、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略問題,同時(shí)也是全球關(guān)注的焦點(diǎn)話題。如果基本的食品安全得不到保證,必然會(huì)造成人民群眾較大的心里波動(dòng),增添群眾的不安全感,成為社會(huì)的不安定因素。那么如何保證食品的安全呢?無疑政府在解決食品安全問題上具有先天優(yōu)勢(shì),而食品檢驗(yàn)是保障食品安全的重要技術(shù)基礎(chǔ),是政府有效監(jiān)督食品安全過程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),只有加強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的建設(shè),完善食品安全監(jiān)測(cè)體系,側(cè)能協(xié)助食品監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)食品市場(chǎng)進(jìn)行有效的監(jiān)督管理,食品安全問題擦能得以解決。近年來,我國(guó)食品安全領(lǐng)域問題頻發(fā),嚴(yán)重影響著人們的生命健康安全。這就要求檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提高檢測(cè)技術(shù)水平以便及早發(fā)現(xiàn)食品安全問題,并采取措施將其消滅在萌芽之中。因此,做好食品安全的檢驗(yàn)檢測(cè)工作意義十分重大。
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(作者單位:山東省菏澤市牡丹區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局)