麥婉華

根河市位于大興安嶺北段西坡，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市北部，是呼倫貝爾市的一個(gè)縣級(jí)市。根河是蒙古語“葛根高勒”的諧音，意為“清澈透明的河”。

根河市是內(nèi)蒙古唯一的純林業(yè)城市，全國森林覆蓋率最高的旗縣市，曾有長達(dá)63年的木材采伐歷史。20世紀(jì)50年代，國家作出開發(fā)大興安嶺的決定，大批林區(qū)開發(fā)建設(shè)者從全國四面八方來到中國冷極根河，頂風(fēng)冒雪，戰(zhàn)天斗地，形成了突破“高寒禁區(qū)”的大興安嶺精神。隨著林區(qū)的開發(fā)建設(shè)，根河市逐漸興起并累計(jì)為國家提供6300多萬立方米的木材。

20世紀(jì)末，中國在重點(diǎn)國有林區(qū)實(shí)施天然林資源保護(hù)工程。2011年，根河市被國家確定為參照資源枯竭型城市。2012年根河全面禁伐，當(dāng)?shù)亓謪^(qū)面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先

《小康》記者從根河市獲悉，作為享受參照國家資源枯竭城市政策扶持的城市之一，根河市近年以“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”理念為統(tǒng)領(lǐng)。根河市始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，合理利用大興安嶺的生態(tài)優(yōu)勢，加快推進(jìn)綠色發(fā)展，與境內(nèi)各林業(yè)局?jǐn)y手，共同建設(shè)生態(tài)安全屏障。嚴(yán)格落實(shí)國有林區(qū)天然林商業(yè)性停伐政策，森林資源穩(wěn)步恢復(fù)，活立木蓄積量達(dá)到1.8億立方米。敖鄉(xiāng)、滿歸鎮(zhèn)、阿龍山鎮(zhèn)、金河鎮(zhèn)獲得“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。

經(jīng)濟(jì)要推進(jìn)深入轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持多產(chǎn)業(yè)發(fā)展是要?jiǎng)?wù)。據(jù)悉，根河市以“兩個(gè)基地”建設(shè)為抓手，依托特色資源和比較優(yōu)勢，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)預(yù)計(jì)優(yōu)化為26：22.2：51.8。

其中，綠色食品加工進(jìn)一步提質(zhì)。圍繞建設(shè)“綠色林產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地”目標(biāo)，扶持特色種養(yǎng)業(yè)和綠色食品加工業(yè)發(fā)展?！案雍谀径鲍@得國家地理標(biāo)志認(rèn)證。大力倡導(dǎo)“龍頭+企業(yè)+基地+合作社”的發(fā)展模式，整合綠色產(chǎn)品資源，研發(fā)了黑木耳超微粉、靈芝茶和純雪水等產(chǎn)品。冷極藍(lán)莓口服液榮獲第十一屆中國林產(chǎn)品交易會(huì)金獎(jiǎng)，“冷極”和“根河源”品牌獲得“中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)誠信企業(yè)品牌”稱號(hào)。

新興產(chǎn)業(yè)也進(jìn)一步發(fā)展。根河市的電子商務(wù)從無到有，電商創(chuàng)業(yè)主體在創(chuàng)業(yè)園集聚發(fā)展，引進(jìn)全國知名電商平臺(tái)入駐，搭建“供銷e家·根河特色館”及“京東·中國特產(chǎn)·根河館”線上銷售平臺(tái)和線下體驗(yàn)店，實(shí)現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)快速成長，成功舉辦冬季和夏季馬拉松賽事，國際冷極冰雪馬拉松創(chuàng)基尼斯世界紀(jì)錄。

《小康》記者從根河市獲得的數(shù)據(jù)顯示，根河市成為資源枯竭城市后，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，培育發(fā)展動(dòng)能，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長5.9%;一般公共預(yù)算收入由2012年的0.7億元提高到1.3億元，年均增長14.5%;一般公共預(yù)算支出由2012年的11.9億元提高到16.6億元，年均增長6.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額由2012年的14.4億元提高到23.4億元，年均增長10.2%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入由2012年的16870元提高到24833元，年均增長9%。

全域旅游打造“中國冷極”

根河市平均海拔在800米以上，歷史最低溫度達(dá)-58℃，被譽(yù)為“中國冷極”。正因?yàn)楠?dú)特的自然氣候與生態(tài)環(huán)境，根河市依托“冷資源”打造旅游產(chǎn)業(yè)。2013年冬天，首屆“中國冷極節(jié)”成功舉辦，林區(qū)打造的冷極村正式開門納客。隨后，“中國冷極”成為當(dāng)?shù)氐穆糜谓鹱终信?，以“冷”為圓心，舉辦國際冰雪馬拉松、馴鹿拉雪橇比賽、品嘗冷極大火鍋等一系列活動(dòng)。

數(shù)據(jù)顯示，2017年全市旅游人數(shù)和旅游收入預(yù)計(jì)達(dá)到105萬人次和14.6億元，年均增長14.1%和11.5%。根河市被評(píng)為全國森林旅游示范市、全國自駕游目的地試點(diǎn)城市。

旅游業(yè)成為根河城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要產(chǎn)業(yè)之一。根河市2018年政府工作報(bào)告指出，2017年根河市啟動(dòng)了《根河市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》編制工作。進(jìn)一步完善敖魯古雅使鹿部落景區(qū)設(shè)施，建設(shè)了敖魯古雅太陽城、使鹿鄂溫克獵民之家、希溫乞亞廣場、吊橋景觀、停車場等工程。加大了根河源國家濕地公園、冷極村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)全市景區(qū)景點(diǎn)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)升級(jí)。開展“四季根河”獲獎(jiǎng)攝影作品巡展。成功舉辦第五屆中國冷極節(jié)，打造了全國第一家冰雪主題酒店，“敖魯古雅使鹿部落”在全國知名度得到提升，“中國冷極”成為中國冷資源高地，冬季旅游實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性的突破。

而2018年，根河市會(huì)圍繞“國內(nèi)外知名旅游目的地”的定位，實(shí)施《全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。根河市還會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)根河源國家濕地公園、伊克薩瑪國家森林公園、冷極村、奧克里堆山、卡魯奔山、市區(qū)周邊水系等景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)與漠河及呼倫貝爾其他旗市區(qū)的旅游合作，發(fā)揮資源優(yōu)勢，打造特色小鎮(zhèn)。

發(fā)揮好旅游“1+3”綜合監(jiān)管體制職能作用，整頓旅游消費(fèi)環(huán)境，倡導(dǎo)文明旅游。加大宣傳營銷力度，提升“中國冷極”、“敖魯古雅”等旅游品牌的影響力。培育一批具有市場吸引力的節(jié)慶活動(dòng)，突破季節(jié)限制，實(shí)現(xiàn)全域和四季游。

根河市旅游局官方消息稱，近幾年，來中國冷極體驗(yàn)極冷的游客不僅來自中國各地，還來自俄羅斯、蒙古國、美國、芬蘭、澳大利亞等國。經(jīng)過幾年的發(fā)展，根河已通過釋放的“冷資源”打造出了旅游“熱”效應(yīng)，將中國冷極的“名片”發(fā)向了國際。

編輯/余弘陽