胡大成

摘 要：工程管理是建筑施工項目的一個首要環(huán)節(jié)，工程造價被合理控制是施工單位實現(xiàn)工程建設最大化的重要因素，建筑施工單位應當發(fā)揮有限資金的最大效用。確保順利的實現(xiàn)建設目標，建筑工程主體在施工過程中事先制定標準和計劃，對被控對象產(chǎn)生的各種費用的標準值和計劃值進行監(jiān)督、引導、檢查的過程，叫工程造價控制。建筑施工項目中全過程造價控制最重要環(huán)節(jié)是工程造價控制。施工階段與設計階段相比，建設項目總成本的影響要小的多。作為工程建設項目投資主階段，有效控制工程造價，獲取最大的經(jīng)濟效益和社會效益，完善建筑施工單位內(nèi)部的造價管理，加強施工階段中的造價控制。

關(guān)鍵詞：工程造價；施工企業(yè)；成本控制

1 工程概述

工程造價管理在建筑施工企業(yè)管理活動的重要內(nèi)容，企業(yè)通過科學的造價管理，可以實現(xiàn)中標價格合理、施工成本較低，從而獲得較好的經(jīng)濟效益。企業(yè)的目的是盈利，而管理是盈利的重要手段。沒有先進的管理，就沒有合理的利潤。在建筑企業(yè)管理中，工程造價管理是最根本的管理，是保證施工企業(yè)盈利的必要措施。為了實現(xiàn)科學的工程造價管理，必須合理落實造價及有效控制造價，最終提高施工的經(jīng)營效果。

2 工程造價管理重要性及內(nèi)容

2.1 造價管理重要性

在實際工程中，建筑施工可變因素較大，為了確保概預算符合實際，施工階段的工程造價管理會發(fā)生變化要及時更正，得到準確的信息。同時，要加強企業(yè)中各分項工程造價管理。工程竣工結(jié)算階段，工程造價管理作為其主要因素，直接影響工程竣工驗收。而工程竣工結(jié)算是驗收的重要依據(jù)，竣工結(jié)算一般都比工程施工預算相對較高，施工過程中發(fā)生的情況及時提供給監(jiān)理，并要求其簽字認可，相關(guān)原始記錄及憑據(jù)，作為以后工程竣工結(jié)算重要信息。

2.2 造價管理內(nèi)容

必須要加快工程的進度。工期時間越長，各方面的花費越大，建筑施工需要的人力、物力都是間接因素，付出的代價也會越來越大，費用隨時間的延長面增加。工程成本的核算要做到優(yōu)化，用最少的錢做最大化的事情。加大工程質(zhì)量管理力度。工程項目中要有過硬的質(zhì)量保證，杜絕工程留下后遺癥，才能避免返修的概率增加，減少費用的增加。所以，只有加強質(zhì)量管理與施工階段的造價管理，才能保證工程順利進行。

3 工程設計階段的造價控制與管理

項目的規(guī)劃和具體是實施需要準確的設計，在技術(shù)處理和協(xié)調(diào)經(jīng)濟的關(guān)系中需要對工程造價進行合理的設計。工程設計是影響一樁建設工程的造價的關(guān)鍵一環(huán)。初步設計需要考慮的是，工程建設的規(guī)模、方案、結(jié)構(gòu)形式和建筑標準及使用功能，形成設計概算，確定了投資的最高限額。準確地計算出工程造價，形成于施工圖設計完成后。

建設項目的一次性投資和建成后的使用效益，取決于設計的質(zhì)量和功能，能否滿足使用上的要求。超前的技術(shù)與合理的設計將大大縮短工期、節(jié)省現(xiàn)時投資，降低整個生產(chǎn)成本。經(jīng)工程資料分析，設計費一般只占建設工程全部費用的1%，影響工程造價卻高達76%，這一數(shù)字足以顯示出設計質(zhì)量對整個工程建設的重要性。

4 招標、評標階段造價控制

4.1 招標階段控制

首先要科學合理地編制標底，建設單位邀請有資質(zhì)的單位編制標底，市場的實際變化要與其相吻合，做到實事求是、保質(zhì)保量、切合實際，把工程標底控制在合理造價范圍之內(nèi)。第二，要制定嚴密的招標文件，確保投標單位公平競爭，真正體現(xiàn)市場經(jīng)濟的公平、公正。

4.2 評標階段控制

建設單位對施工單位投標報價必須嚴格審查，審查的相關(guān)部門對標書不能只看報價高低，主要是看標書項目是否齊全、報價是否合理、材料單價是否合理、計算方法是否合理。造價人員要做到心中有底，特別是主要工程量、子項的列項、材料單價信息、總造價的額度等要進行詳細的評審。

5 工程建設過程中的造價控制

細化施工造價管理，在工程造價的控制中，首要任務是材料價格的控制。首先，市場經(jīng)濟為材料的供應提供了多種渠道，且品種價格繁多，應密切注意市場行情，掌握第一手施工情況及材料信息，降低采購成本，為竣工結(jié)算提供有力的依據(jù)。其次，嚴格控制項目內(nèi)容變更，在施工過程中引起變更的原因很多，如工程地質(zhì)變化、設計變更、業(yè)主原因等等，為工程造價的變動留下了可能。因此，在施工過程中，必須嚴格把握變更關(guān)，對必須發(fā)生的設計變更，須經(jīng)設計單位代表、建設單位代表、監(jiān)理代表幾方共同簽字認可。要加強施工現(xiàn)場管理，減少工程索賠。最后，要嚴格現(xiàn)場簽證和隱蔽工程記錄的管理，避免因現(xiàn)場簽證不嚴導致結(jié)算時的扯皮現(xiàn)象，影響工程造價的控制。

6 竣工結(jié)算階段造價控制

竣工結(jié)算階段是造價工程的最終階段，也是建設項目全過程造價控制的最后一個環(huán)節(jié)，從項目立項、計劃投資下達開始，施工圖設計、項目招投標、物資采購、合同簽約、項目實施、工程的交付和經(jīng)濟憑證的簽發(fā)，各個環(huán)節(jié)的管理優(yōu)劣都會在結(jié)算中體現(xiàn)出來。施工單位應該嚴格按照各專業(yè)定額規(guī)定的工程量計算規(guī)則逐項進行核對，確保無多算、重算、冒算和錯算現(xiàn)象。

竣工結(jié)算階段是反映工程項目實際價格，關(guān)系到甲乙雙方的利益關(guān)系和投資效益。嚴格遵守合同協(xié)議條款的規(guī)定合同中有關(guān)計價的條款是雙方辦理工程結(jié)算的法律性依據(jù)。體現(xiàn)公平合理、實事求是的原則直接反映工程建設項目業(yè)主和承包商雙方的利益，在擬定有關(guān)合同計價條款時，更應注重其操作性，處理好雙方利益的矛盾。

竣工結(jié)算的主要目的是促進建設單位加強管理意識、改進并完善管理制度等，使得工程建設投資取得最佳收益。對于審計人員，必須做到秉公辦事，堅持原則，嚴格把握關(guān)口。工作時應堅持深入施工現(xiàn)場一線，了解并熟悉工程變更內(nèi)容的具體做法，為工程決算審計奠定基礎。與此同時一定要要建立嚴格的工程審計制度，只有這樣，才能保證工程決算的真實性和嚴肅性。

7 結(jié)束語

工程造價管理是一項系統(tǒng)工程，是實施企業(yè)效益管理的必要手段。其涉及面廣，綜合性強、運行過程復雜，給企業(yè)經(jīng)濟管理提出了很高的要求。但在實際操作中，要求領(lǐng)導重視，制度健全，人員素質(zhì)高，相互配合好，以實現(xiàn)工程造價管理的制度化、系統(tǒng)化、規(guī)范化，進而使企業(yè)創(chuàng)造最佳的經(jīng)濟效益。

參考文獻：

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[2] 姚振勇.淺談建筑企業(yè)如何有效的控制工程造價[J].河北工程建設造價信息，2007.