李夢 趙慶建
摘要:林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)體系中的重要部分,對提高我國經(jīng)濟(jì)水平和綜合國力有著極為重要的作用。隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高,我國的林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,但是在發(fā)展過程中,仍存在著很多的問題,影響著我國林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對此,本文就在闡述了基于林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)概念及發(fā)展原則的基礎(chǔ)上,對我國林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展過程中存在的問題進(jìn)行分析,提出了促進(jìn)我國林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的有效措施。
關(guān)鍵詞:林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì);發(fā)展?fàn)顩r;研究
一、林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)概念及發(fā)展原則
(一)林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)概念
林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)是一門以傳統(tǒng)林學(xué)為基礎(chǔ),同時結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)和現(xiàn)代的生態(tài)理念而發(fā)展起來的學(xué)科。林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)主要的定義為:在林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)可承載范圍內(nèi),進(jìn)行林業(yè)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,以此實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。林業(yè)生態(tài)是一種實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境相相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)活動方式,能夠有效的將生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益最大化的進(jìn)行結(jié)合。林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的主要發(fā)展模式為:將林業(yè)生態(tài)效益作為發(fā)展前提,將經(jīng)濟(jì)效益和社會效益作為依據(jù),使前提和效益進(jìn)行有效的結(jié)合,實現(xiàn)最大化的整體效益。
(二)林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則
和其他類型的產(chǎn)業(yè)相比,林業(yè)有著相當(dāng)?shù)奶厥庑?。主要是因為林業(yè)對自然資源有著極強(qiáng)的依賴性。林業(yè)經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)出的物品只要被市場售出消費后,就很難于較短時間內(nèi)進(jìn)行恢復(fù)和再造,對于生態(tài)環(huán)境有著極大的影響。因此,在發(fā)展林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)時,必須遵循一定的原則。
效益性。效益性原則并不單只經(jīng)濟(jì)效益,在林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,效益性指的是生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合[1]。如果一昧的追求經(jīng)濟(jì)效益,而忽略了生態(tài)效益和社會效益,就會出現(xiàn)林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展畸形的消極狀況,給自然生態(tài)和人們的生活帶來負(fù)面的影響。因此,只有遵循三者相結(jié)合的原則,才能使我國的林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)得到良性的發(fā)展。
整體性。我們無法將林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)清晰的分為幾個部分,因為林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展屬于一個整體的概念,具有整體性。林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展由多個產(chǎn)業(yè)和部門相互配合、協(xié)調(diào)進(jìn)行,因此,要實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展,必須做到每一個產(chǎn)業(yè)、部門和有關(guān)環(huán)節(jié)的高度配合,才能做到整體性。
可持續(xù)性。可持續(xù)性原則是林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則中最為重要的原則。在發(fā)展林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的過程中,只有做到生態(tài)環(huán)境和自然資源的合理利用,才能使林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)以一個健康的狀態(tài)進(jìn)行運轉(zhuǎn),從而保證其長期穩(wěn)定的發(fā)展。
二、我國林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
從整體上來看,我國林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展水平較低,存在著區(qū)域發(fā)展不平衡的情況。造成這種情況主要是因為我國林業(yè)生態(tài)資源分布不平衡、地理位置、氣候差異。西南地區(qū)及東北地區(qū)的林業(yè)生態(tài)狀況較好,具體省份為云南、四川、貴州、吉林、黑龍江、西藏、遼寧。其余華中、西北和華北省份地區(qū)的林業(yè)生態(tài)狀況較低。目前來看,我國的林業(yè)生態(tài)發(fā)展水平較低,但增長速度可觀,有著相當(dāng)大的發(fā)展空間。
近幾年來,我國林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度逐漸加快,主要得力于與我國社會經(jīng)濟(jì)水平的快速提高[2]。但我國在發(fā)展林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的過程中,存在著很多的問題。主要體現(xiàn)為:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、生態(tài)意識不強(qiáng)烈、可持續(xù)發(fā)展理念不強(qiáng)烈等。隨著生活水平和經(jīng)濟(jì)水平的提高,人們對于生態(tài)文明有了更加深刻的認(rèn)識,生態(tài)建設(shè)逐漸成為了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要要求??沙掷m(xù)發(fā)展理念也不斷滲透至林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中。為保證我國林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展,必須清楚的認(rèn)識我國林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r,并認(rèn)真的分析發(fā)展過程中所存在的一系列問題,作出有效的應(yīng)對措施。
三、林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題
在我國林業(yè)生態(tài)發(fā)展的過程中,存在著很多問題,影響著林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(一)在林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識上有所欠缺
目前,我國林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)正處于發(fā)展前期,因此在很多方面會存在一定的缺陷。工作人員和管理人員對林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識的不足就是很重要的一個問題。很多工作人員及管理人員片面的追求經(jīng)濟(jì)效益,沒有正確認(rèn)識到林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則,因此在實際工作中,會出現(xiàn)不考慮生態(tài)環(huán)境,一昧的對環(huán)境和資源進(jìn)行索取,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重的破壞,短時間內(nèi)無法恢復(fù),甚至無法再生。工作人員和管理人員片面追求快速直接的經(jīng)濟(jì)效益,沒有認(rèn)識到林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該是生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)結(jié)合,且林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)是以環(huán)境的保護(hù)為前提的一種經(jīng)濟(jì)活動。在林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,如果對其性質(zhì)和發(fā)展原則存在著錯誤的認(rèn)識,就會給生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的良好保護(hù)帶來嚴(yán)重的破壞。
(二)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式不合理
目前,我國林業(yè)生態(tài)經(jīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式存在著不合理的狀況,影響著我國林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從我國林業(yè)產(chǎn)值占比來看,林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值中,第二、三產(chǎn)業(yè)的比重不斷在增加,但明顯看出增加的速度較慢。且第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值一直處于比重較大的位置,第二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值均低于第一產(chǎn)業(yè)。因此,呈現(xiàn)出我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的狀況。另外,我國現(xiàn)階段的林業(yè)發(fā)展方式也不合理。由于林業(yè)產(chǎn)業(yè)在科技技術(shù)上的貢獻(xiàn)和利益較低,很多時候就會出現(xiàn)先進(jìn)技術(shù)、高科技技術(shù)等設(shè)備技術(shù)利用不充分的狀況,呈現(xiàn)出粗放的發(fā)展方式。
(三)我國林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢,且發(fā)展質(zhì)量較低
但從林業(yè)來說,我國的林業(yè)發(fā)展已經(jīng)有了較長的發(fā)展時間,但是關(guān)于林業(yè)的生態(tài)經(jīng)濟(jì),還處于初始階段,起步較慢。由于傳統(tǒng)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)的重心都放在了經(jīng)濟(jì)效益上,對于森林的生態(tài)環(huán)境、自然資源、水土涵養(yǎng)、保護(hù)等方面沒有太大的關(guān)注,與西方發(fā)達(dá)國家較為合理的發(fā)展方式來說,我國的林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢。在一昧的追求經(jīng)濟(jì)效益從而造成環(huán)境的破壞和資源的流失下,人們逐漸認(rèn)識到了將生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的重要性。但由于認(rèn)識不足和發(fā)展較慢,我國林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處于初級階段。
另外,我國林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在著發(fā)展質(zhì)量不高的問題。造成此種狀況的主要原因就是我國的氣候差異、地理位置差異、森林資源分布不均、投入不足。由于各區(qū)域林業(yè)水平發(fā)展不平衡,很難在一個相對統(tǒng)一的位置上進(jìn)行發(fā)展,造成我國林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量較低的狀況,影響著我國林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
(四)林業(yè)基礎(chǔ)支撐不夠強(qiáng)大
進(jìn)行林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,森林基礎(chǔ)建設(shè)、防護(hù)設(shè)施設(shè)備、綜合管理等基礎(chǔ)支撐存在著不足的狀況,加上林業(yè)生產(chǎn)機(jī)器設(shè)備的缺乏,我國的林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了極大的制約。很多地區(qū)將林業(yè)資金花在了生產(chǎn)和生態(tài)保護(hù)上,沒有重視基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。而基礎(chǔ)設(shè)施是保證林業(yè)產(chǎn)業(yè)一系列活動開展的保證,缺少了強(qiáng)大的基礎(chǔ)支撐,相關(guān)的活動就難以很好的進(jìn)行,很大程度上制約著林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四、促進(jìn)林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的有效措施
(一)提高有關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
人是執(zhí)行一切活動的主要控制者,人的想法和理念決定著活動的效果。在林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,工作人員和有關(guān)管理人員往往因為狹隘短小的目光,只注重眼前的利益,忽視了長遠(yuǎn)的利益和整體的發(fā)展效果,以傳統(tǒng)的、錯誤的理念進(jìn)行工作,使林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)工作得不到有效的進(jìn)行。因此,為促進(jìn)林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展,必須對工作人員和有關(guān)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作理念進(jìn)行培訓(xùn),使其認(rèn)識到正確的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念是將生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合,而不是一昧的追求經(jīng)濟(jì)效益。同時將生態(tài)建設(shè)和可持續(xù)觀念對其進(jìn)行深入的講解,令工作人員和有關(guān)管理人員明確自己的職責(zé),形成可持續(xù)發(fā)展的工作意識,以正面積極的狀態(tài)進(jìn)行工作。
另外,很多農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的人民群眾由于信息接收較落后,對于林業(yè)的生態(tài)化建設(shè)不能很好的進(jìn)行理解,造成了一些不良現(xiàn)象的出現(xiàn)。對此,有關(guān)部門和人員要及時的對該區(qū)域內(nèi)的群眾做好宣傳工作,讓他們了解到做好林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項利己利他的工作,使群眾充分調(diào)動積極性,參與到林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作中來,促進(jìn)我國林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展,帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使林業(yè)資源得到有效的利用和保護(hù)。
(二)增強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)及保護(hù),實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
可持續(xù)發(fā)展是保證林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。因此,為促進(jìn)林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展,必須增強(qiáng)林業(yè)的生態(tài)建設(shè),完善區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)備的建設(shè)和防護(hù)。同時對林業(yè)資源進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃,使林業(yè)資源做到生態(tài)保護(hù)的同時,達(dá)到較高的經(jīng)濟(jì)效益,實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展[3]。
(三)加大對林業(yè)的綜合化管理
相對于其他資源來說,林業(yè)資源屬于一可再生的資源,但是林業(yè)資源由于生長周期較長、且砍伐頻率快,很難在短時間內(nèi)進(jìn)行恢復(fù)。為保證林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,必須對林業(yè)生產(chǎn)活動和有關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的控制,制定科學(xué)合理的管理制度和法律法規(guī)[4]。避免毫無節(jié)制和亂砍亂伐情況的出現(xiàn),造成生態(tài)的破壞。其中,嚴(yán)格的規(guī)范林地流轉(zhuǎn)工作是林地能夠合理使用的重要保障。在管理理念上,也要進(jìn)行靈活的轉(zhuǎn)變,管理人員不能單純的看重經(jīng)濟(jì)效益,要認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)是發(fā)展的前提,同時學(xué)習(xí)新興的理論知識和管理方法,提高自己的管理能力,促進(jìn)林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
(四)增加對林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的扶持力度
發(fā)展林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)不僅能夠?qū)崿F(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)效益,更能夠有效的提高當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量。這對于一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)有著相當(dāng)?shù)姆e極意義。但是,為保證林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展,必須加大對林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的扶持力度,增加資金的投入和設(shè)施建設(shè),僅僅靠林農(nóng)和有關(guān)單位部門的力量,是無法完成高質(zhì)量的工作的。因此,政府應(yīng)該制定相關(guān)的扶持政策,并增加資金的投入,全面的提高對林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持力度。
總結(jié):
綜上所述,林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)不僅能夠提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平,還能夠通過科學(xué)的規(guī)劃是林業(yè)資源得到合理的利用,是一項利國利民的經(jīng)濟(jì)活動。但由于我國林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于初始階段,盡管發(fā)展趨勢良好,也仍存在著很多的問題,影響著我國林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只有采取有效的措施對問題進(jìn)行解決,才能使我國林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)定、良性的發(fā)展。
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