文虎

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共青團工作歷來是共青團整體工作的重要組成部分，同時也是薄弱的環(huán)節(jié)。但隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的進程，大量青年外出務工、經商，出現(xiàn)了人口空心化的現(xiàn)象。村干部老齡化嚴重，基層團組織成員難發(fā)展、干部難選拔、后續(xù)力量匱乏等現(xiàn)象比較突出，形勢比較嚴峻。團琿春市委面對此種情況，經過調查研究，決定將英安鎮(zhèn)作為試點鎮(zhèn)，開展大團委建設，全面加強基層團組織建設。

英安鎮(zhèn)地處延邊朝鮮族自治州琿春市，是與朝鮮隔圖們江相望的邊境鎮(zhèn)，同時也位于吉林省城鎮(zhèn)化示范小城鎮(zhèn)空間結構布局西部發(fā)展帶區(qū)域及長吉圖戰(zhàn)略琿烏發(fā)展軸上，是琿春市進出口的門戶。英安鎮(zhèn)作為邊境村和少數(shù)民族村，加強其基層團組織建設對于增強民族團結，逐步實現(xiàn)邊境地區(qū)經濟繁榮發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定更是具有重大意義。因此，如何在英安鎮(zhèn)開展大團委建設，把已有鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年緊密凝聚在團組織的體系內，并吸引更多的青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)建設家鄉(xiāng)，是我們面臨的重大挑戰(zhàn)。為此，我們進行了不懈的努力，并提出了一系列加強基層團組織建設的舉措，不僅為黨培養(yǎng)了助手和生力軍，同時也在扶貧攻堅、防汛抗旱、帶領村民增收致富等領域做出了很大的貢獻。

一是不拘一格選拔優(yōu)秀人才，建立充滿活力的團組織。按照團中央對共青團改革的要求，不拘一格從黨員、團員中選拔優(yōu)秀人才，建設專職、掛職、兼職相結合，符合群團組織特點和充滿生機活力的團組織隊伍。通過嚴格的選拔流程，選拔英安鎮(zhèn)的副鎮(zhèn)長為團市委掛職副書記，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層與團市委的聯(lián)系，更密切地聯(lián)系青年。在農村大力開展以選配“帶頭創(chuàng)業(yè)致富能力強、帶領青年創(chuàng)業(yè)致富能力強”的“雙強型”團干部。例如英安鎮(zhèn)英安村選拔致富帶頭人為團支部書記，該團支部書記組織成立的琿春惠誠益家種養(yǎng)殖專業(yè)合作社年收入40余萬元，并將英安鎮(zhèn)英安村的建檔立卡貧困戶和困難群眾納入到了琿春市惠誠益家種養(yǎng)殖專業(yè)合作社中，帶動就業(yè)10余人。同時，我們積極開展大團委建設，目前英安鎮(zhèn)25個村、3個社區(qū)中，已有24個村、3個社區(qū)均配備了團支部書記。

二是不斷加強團組織自身建設，培養(yǎng)高素質的團干部。英安鎮(zhèn)團委每個季度組織業(yè)務培訓，提高團干部的業(yè)務水平，增強團干部的能力和素質，提高團組織的凝聚力和向心力；并設立了機關團支部，將黨政辦、扶貧辦等部門的青年人緊緊團結起來，定期開展學習教育活動。同時號召青年人積極參加團市委、市婦聯(lián)等各個部門組織的教育活動，并取得了許多優(yōu)異成績。為提升青年干部綜合素質，英安鎮(zhèn)團委特舉辦“每周半小時”“英安讀書會”等各類主題活動。充分利用每周五中午的休息時間，舉辦座談會、讀書會等活動，使青年干部在交流工作中有所思，有所想，互相傳閱優(yōu)質書籍，研究團委新的工作部署，在全鎮(zhèn)掀起新的學習浪潮。

三是積極創(chuàng)新工作方式方法，開展豐富多彩的團活動。英安鎮(zhèn)團委依托“吉青家園”舉辦了包括球類比賽、演講比賽、入團儀式、手抄報比賽、“惠民購書卡”發(fā)放活動在內的紀念“一二九”運動系列活動；開展了以“綠色環(huán)保，英安青年在行動”為主題的環(huán)保系列活動；開展“紅歌傳唱，激情飛揚”文藝演出，協(xié)助英安鎮(zhèn)青年創(chuàng)業(yè)者聯(lián)盟共同慶?！拔逅摹鼻嗄旯?jié)活動等等。通過豐富多彩的活動形式，履行“引導青年”的基本職能，突出對青年的思想政治引領和價值引領。團市委建立了“共青團琿春市委員會”公眾號，堅持每日更新內容，讓遠在海外及他鄉(xiāng)的琿春青年能夠了解琿春的經濟建設發(fā)展和他們想了解的各類情況。

四是緊跟中央創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的戰(zhàn)略步伐，做好青年致富創(chuàng)業(yè)服務。積極向離鄉(xiāng)青年宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進事跡，吸引大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，助力鄉(xiāng)村發(fā)展。深入創(chuàng)業(yè)青年身邊，了解創(chuàng)業(yè)青年在實際中遇到的困難，及時解決農村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)中遇到的資金、技術、信息等現(xiàn)實問題，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。2018年年初，英安鎮(zhèn)共為7名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年申請貸款共計210萬。依托英安創(chuàng)業(yè)者聯(lián)盟組織，把有項目、有計劃、有資金、有技術的青年和專業(yè)領域人才聯(lián)合起來，定期組織創(chuàng)業(yè)青年參加創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)大講堂等活動，開展免費的電商培訓，開拓電子商務領域，改善經濟產業(yè)結構，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富促就業(yè)。

雖然英安鎮(zhèn)在加強基層團組織建設上取得了一定成效，但目前還存在著以下問題：一是基層團組織缺乏有技術、懂經營、會管理的人才問題；二是空心村青年外出務工，服務對象缺失的問題；三是部分農村青年對團工作沒有熱情的問題。針對上述問題，團琿春市委將在英安鎮(zhèn)試點重點開展以下幾項工作：

一是優(yōu)化團干部的選拔機制。注重人崗相適，要求候選人應具備政治素質好、工作能力強、青年群眾擁護、愿意為青年服務等優(yōu)秀品質。在廣大團員中發(fā)現(xiàn)人才，著重培養(yǎng)，為村級后備人才輸送力量。繼續(xù)推薦優(yōu)秀團員到市里參加團推優(yōu)培訓，為村黨組織輸送新鮮血液。大力選拔一批能夠帶頭創(chuàng)業(yè)的能手，帶領廣大青年共同致富。同時完善團干部綜合考核評價機制，增加基層團組織和團員青年評價權重。

二是優(yōu)化聯(lián)系青年的工作方式。英安鎮(zhèn)各村團書記將向全村青年亮明身份，公開聯(lián)系方式，利用“互聯(lián)網+團建”的方式，積極通過QQ、微信等方式加強與團青的互動交流。以鄉(xiāng)情為紐帶，建立駐外團工委以活躍外出務工青年的業(yè)余文化生活，確保與家鄉(xiāng)的聯(lián)系，推進駐外團工委與當?shù)匦姓鍒F組織聯(lián)合開展活動的機制建設。節(jié)假日可以通過召開座談會的形式，使外出青年之間也廣泛發(fā)生聯(lián)系，維持好鄉(xiāng)情紐帶。

三是優(yōu)化團組織的活動方式。根據(jù)農村生產實際、青年發(fā)展需求，在活動時間、活動方式、活動內容上靈活考慮，依靠活動內在的吸引力來增強團組織的凝聚力，避免為活動而活動。據(jù)調查了解，農村青年的第一愿望是創(chuàng)業(yè)致富，為此要重點開展與創(chuàng)業(yè)致富相關的活動。繼續(xù)深入推進農業(yè)技術培訓、小額創(chuàng)業(yè)貸款等服務青年的工作，吸引更多的青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為他們提供更多的政策和市場信息，從而為農村青年的增收成才提供切實有效的服務。

今后，團琿春市委將不忘跟黨初心，牢記青春使命，奮發(fā)務實進取，勇于自我革命，按照團中央的改革要求，全面加強基層團組織建設，團結帶領廣大團員青年為推動琿春建設和新時代農村發(fā)展貢獻青春力量！

（作者系團琿春市委書記）