[摘要]文章指出了高職學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)提升的主要矛盾：招生生源下降與考生流失數(shù)量上升的矛盾；供給方式相對單一與學(xué)生個(gè)性發(fā)展日趨多元的矛盾；顯性職業(yè)素養(yǎng)與隱性職業(yè)素養(yǎng)資源分配不合理的矛盾；人才供給與社會發(fā)展人才需求不匹配的矛盾。高職院校要通過實(shí)施品牌和質(zhì)量立校策略，合理規(guī)劃學(xué)業(yè)和職業(yè)生涯；優(yōu)化師資配置，增設(shè)公共產(chǎn)品；踐行教育理念，做好頂層設(shè)計(jì)；改革專業(yè)設(shè)置管理機(jī)制等舉措破解主要矛盾，以增強(qiáng)學(xué)校應(yīng)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性。

[關(guān)鍵詞]供給側(cè)改革 職業(yè)素養(yǎng) 矛盾 策略 舉措

[作者簡介]唐文（1978- ），男，湖南湘潭人，深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院，助理研究員，碩士。（廣東 深圳 518172）

[中圖分類號]G717 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-3985（2018）04-0055-05

根據(jù)美國社會心理學(xué)家戴維·麥克利蘭的素質(zhì)冰山模型，人們常把職業(yè)素養(yǎng)分成顯性職業(yè)素養(yǎng)和隱性職業(yè)素養(yǎng)，其中，顯性職業(yè)素養(yǎng)主要包括專業(yè)知識、專業(yè)技能以及在二者基礎(chǔ)上形成的可持續(xù)發(fā)展能力，隱性職業(yè)素養(yǎng)主要包括價(jià)值觀、道德品質(zhì)、個(gè)性特質(zhì)、角色定位等。

一、高職學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)提升的主要矛盾

1.招生生源下降與考生流失數(shù)量上升的矛盾。招生困難是高職院校普遍面臨的現(xiàn)實(shí)問題，其主要表現(xiàn)為三個(gè)方面：一是生源數(shù)量下降，報(bào)考率、入學(xué)率偏低，甚至出現(xiàn)“零投檔的尷尬”。陜西省發(fā)布的2016年陜西省普通高等學(xué)校招生高職（專科）批次正式投檔情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：“本次在陜西參加招生的文史類有541所院校，其中150所院校在該省遭遇‘零投檔；理工類584所院校中，‘零投檔院校多達(dá)106所。”①二是生源錄取分?jǐn)?shù)下降，高職院校招生批次靠后，錄取控制分?jǐn)?shù)線偏低，有的院校在控制分?jǐn)?shù)線內(nèi)錄不滿，只能降分錄取。三是整體綜合素質(zhì)下滑，學(xué)習(xí)有壓力、行為有過錯、心理有困惑、身體有殘障等特殊學(xué)生群體規(guī)模有所擴(kuò)大。一項(xiàng)關(guān)于高考失利考生出路的調(diào)查顯示，“60%以上的學(xué)生有強(qiáng)烈的復(fù)讀愿望，有接近36%的失利考生選擇出國留學(xué)”②，以致出現(xiàn)生源“下降”與流失“上升”的矛盾。

2.供給方式相對單一與學(xué)生個(gè)性發(fā)展日趨多元的矛盾。第一，因高職院校師資配置、專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)模式、基礎(chǔ)設(shè)施等資源在一定時(shí)期內(nèi)相對穩(wěn)定，缺乏一套適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和學(xué)生個(gè)性化需求的人才培養(yǎng)補(bǔ)充機(jī)制，以致職業(yè)教育供給方式相對單一。分析歷年新生檔案，可以看到新生的高考成績雖然總分不高，但都有一兩門科目分?jǐn)?shù)相對較高；有的新生高考成績一般，但也有自身的優(yōu)勢和特長。由于高職院校的人才培養(yǎng)模式相對單一，缺乏個(gè)性化的人才培養(yǎng)方案和支撐條件，高職“偏才生”的教育需求難以得到滿足。第二，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和專業(yè)技術(shù)升級，一些就業(yè)崗位不斷萎縮，甚至退出市場，而一些新興行業(yè)和就業(yè)崗位、創(chuàng)業(yè)機(jī)會則不斷涌現(xiàn)出來。據(jù)《長沙晚報(bào)》就“最向往的新興職業(yè)”調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近半數(shù)95后畢業(yè)生向往網(wǎng)絡(luò)主播、游戲測評師等職業(yè)，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目則鎖定海淘、自媒體等互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，而高職院校現(xiàn)有的教育資源和教學(xué)能力，難以滿足新興行業(yè)及就業(yè)崗位對技術(shù)型人才的需求。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，供給方式相對“單一”與學(xué)生個(gè)性需求“多元”的矛盾容易被無限放大。

3.顯性職業(yè)素養(yǎng)與隱性職業(yè)素養(yǎng)資源分配不合理的矛盾。顯性職業(yè)素養(yǎng)與隱性職業(yè)素養(yǎng)資源分配不合理主要表現(xiàn)在教學(xué)頂層設(shè)計(jì)、教育實(shí)踐等方面。教學(xué)頂層設(shè)計(jì)以顯性職業(yè)素養(yǎng)為中心創(chuàng)設(shè)，有一套系統(tǒng)的培養(yǎng)體系，以確保教育活動的順利開展。隱性職業(yè)素養(yǎng)在師資、資源、實(shí)施舉措等方面尚未形成一套有效的培養(yǎng)機(jī)制，且部分高職院校師生對顯性職業(yè)素養(yǎng)與隱性職業(yè)素養(yǎng)認(rèn)識不夠，往往重視培養(yǎng)顯性職業(yè)素養(yǎng)，而忽視隱性職業(yè)素養(yǎng)。隱性職業(yè)素養(yǎng)在實(shí)際教學(xué)中往往是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”。這種做法不僅給學(xué)生未來的職業(yè)發(fā)展帶來負(fù)面影響，也會降低社會對高職生在自我認(rèn)知、誠信等方面的認(rèn)可度。從學(xué)生角度分析原因，不難發(fā)現(xiàn)高職“跳槽生”在人生發(fā)展、職業(yè)選擇、角色定位等方面都缺乏合理的自我評價(jià)與自我判斷。

4.人才供給與社會發(fā)展人才需求不匹配的矛盾。第一，專業(yè)與產(chǎn)業(yè)匹配度不夠，具體表現(xiàn)為學(xué)生所學(xué)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)所需專業(yè)匹配不夠，專業(yè)調(diào)整沒能及時(shí)跟上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，以致中低端技術(shù)人才過剩，高端技術(shù)人才供給不足。據(jù)報(bào)道，目前國內(nèi)工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用人才缺口將近10萬，到2020年，應(yīng)用人才需求量將達(dá)到20萬左右。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然部分職業(yè)院校開設(shè)了工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用專業(yè)，但在短時(shí)間內(nèi)仍然滿足不了人才市場的需求，機(jī)器人應(yīng)用人才結(jié)構(gòu)性矛盾表現(xiàn)十分突出。第二，政治與文化功能減弱，主要指高職生的政治覺悟、法制觀念、誠信意識仍需加強(qiáng)，參與社會文化建設(shè)意識仍需提高，參與社會文化改造和更新能力仍需增強(qiáng)。第三，成長預(yù)期有限，主要表現(xiàn)為學(xué)生和家長看空受教育者的發(fā)展上升空間。麥可思研究院歷年發(fā)布的“中國高職高專生就業(yè)報(bào)告”顯示，高職高專生就業(yè)率逐年攀升，平均月收入逐年增加，自主創(chuàng)業(yè)比例呈上升趨勢。但這一喜人形勢未能扭轉(zhuǎn)高職院校面臨的“就業(yè)熱、招生冷”問題，從而折射出社會對高職教育的信任度不足，對學(xué)生未來發(fā)展的預(yù)期充滿憂慮。

二、高職院校解決職業(yè)素養(yǎng)提升矛盾的基本策略

1.服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)都在進(jìn)行深度優(yōu)化，產(chǎn)品質(zhì)量、消費(fèi)能力、生活品質(zhì)也在不斷提高。這就要求高職院校供給側(cè)改革要加快步伐，緊跟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級以及學(xué)生的多元化需求，不斷優(yōu)化師資配備，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，使專業(yè)設(shè)置符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的專業(yè)人才。高職院校要加強(qiáng)學(xué)生的世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育，注重對健康身心的塑造，從而為社會提供符合現(xiàn)代社會發(fā)展需求的高素質(zhì)技能型人才。高職院校還應(yīng)為用人單位提供必要的技術(shù)服務(wù)和技術(shù)支撐，為企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供服務(wù)。

2.服務(wù)社會主義文化建設(shè)。職業(yè)教育要服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更要服務(wù)社會政治和文化的發(fā)展，高職院校要主動承擔(dān)社會主義政治、文化的建設(shè)重任。在政治方面，高職院校不僅要提高學(xué)生的政治意識和政治覺悟，培養(yǎng)愛國主義情懷，增強(qiáng)法制觀念和誠信意識，也要幫助學(xué)生利用專業(yè)技術(shù)實(shí)現(xiàn)職業(yè)理想和人生夢想，促進(jìn)社會的持續(xù)繁榮發(fā)展。在文化方面，高職院校肩負(fù)著傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、高雅藝術(shù)文化的時(shí)代使命，擔(dān)負(fù)著企業(yè)文化、行業(yè)文化、專業(yè)文化與校園文化共融發(fā)展的重大課題，要努力實(shí)現(xiàn)文化素養(yǎng)與職業(yè)技術(shù)的融合發(fā)展，建立高職校園文化的自我發(fā)展機(jī)制。高職院校還應(yīng)鼓勵學(xué)生積極參與社會主義文化建設(shè)，如宣講社會主義核心價(jià)值觀、舉辦小型文藝表演、參與社區(qū)民主管理等，使學(xué)生成為基層政治文化建設(shè)的建設(shè)者和主力軍。

3.遵循教育規(guī)律。職業(yè)素養(yǎng)提升既服務(wù)于需求側(cè)主體要求，又遵循自身教育規(guī)律。職業(yè)素養(yǎng)提升尚未成為一種教育模式或分類，不僅要遵循因材施教、理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐相結(jié)合、寓教于研等普適性教育規(guī)律，也要遵循自身特殊的融合發(fā)展規(guī)律。融合發(fā)展規(guī)律強(qiáng)調(diào)職業(yè)素養(yǎng)提升要貫穿于大學(xué)教育的全過程、全領(lǐng)域，與專業(yè)課、思想政治理論課、公共課等共融發(fā)展，與學(xué)生管理服務(wù)工作協(xié)同發(fā)展，與校園文化環(huán)境建設(shè)共生發(fā)展，將蘊(yùn)含在教學(xué)、管理、服務(wù)、環(huán)境中的職業(yè)態(tài)度、職業(yè)道德、職業(yè)精神等內(nèi)容挖掘出來并傳授給學(xué)生，將職業(yè)素養(yǎng)融入校訓(xùn)、行為規(guī)范之中，融入人文景點(diǎn)、教室、實(shí)訓(xùn)室、圖書館等基礎(chǔ)設(shè)施之中，融入校園文化活動之中，從而形成育人整體效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)教書育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的教育目標(biāo)。融合發(fā)展規(guī)律還要求職業(yè)素養(yǎng)提升與大學(xué)生的社會實(shí)踐活動結(jié)合起來，有計(jì)劃地組織學(xué)生了解地區(qū)發(fā)展歷史、參與社會政治文化建設(shè)、利用技術(shù)服務(wù)社會等，促使學(xué)生在實(shí)踐活動中實(shí)現(xiàn)自我升華。

4.遵循學(xué)生成長規(guī)律。學(xué)生成長是一個(gè)持續(xù)發(fā)展的動態(tài)過程，要通過自身知、情、意、信、行諸因素的辯證發(fā)展，推動學(xué)生量的增長和質(zhì)的變化，進(jìn)而形成完善的人格結(jié)構(gòu)，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。職業(yè)素養(yǎng)提升應(yīng)尊重學(xué)生的個(gè)性，強(qiáng)調(diào)學(xué)生內(nèi)在要素的積極作用，將職業(yè)素養(yǎng)“內(nèi)化于心”“外化于行”。高職院校在提升職業(yè)素養(yǎng)的過程中，要幫助學(xué)生認(rèn)識、理解職業(yè)素養(yǎng)的內(nèi)涵及其邏輯關(guān)系，并創(chuàng)造條件讓學(xué)生獨(dú)自承擔(dān)工作任務(wù)，促使其養(yǎng)成克服困難和排除障礙的毅力，堅(jiān)定其對職業(yè)行為原則和規(guī)范的信仰。高職學(xué)生只有在良好職業(yè)素養(yǎng)的支配下，才能理性選擇工作崗位，履行崗位職責(zé)，從而實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和社會價(jià)值。高職院校還要充分發(fā)揮認(rèn)知引導(dǎo)、情感調(diào)節(jié)、意志強(qiáng)化、信仰牽引、行為展示等方面的獨(dú)特作用，推動學(xué)生養(yǎng)成相對穩(wěn)定的價(jià)值傾向、職業(yè)心理特征和行為習(xí)慣等，進(jìn)而形成職業(yè)素養(yǎng)的自我提升機(jī)制。

三、高職院校解決職業(yè)素養(yǎng)提升矛盾的主要舉措

1.實(shí)施品牌和質(zhì)量立校策略，合理規(guī)劃學(xué)業(yè)和職業(yè)生涯，破解“下降”與“上升”的矛盾。第一，加快內(nèi)涵建設(shè)，實(shí)施品牌和質(zhì)量立校策略，提高學(xué)校的知名度和美譽(yù)度。品牌和質(zhì)量建設(shè)是學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)提升的重要推動力，也是樹立職業(yè)院校良好形象的重要載體。品牌和質(zhì)量立校策略要把握顯性職業(yè)素養(yǎng)和隱性職業(yè)素養(yǎng)兩個(gè)建設(shè)方向，在擁有雄厚辦學(xué)能力的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)強(qiáng)化服務(wù)社會能力，擴(kuò)大學(xué)校在社會中的普及度、知名度和美譽(yù)度。高職院校在顯性職業(yè)素養(yǎng)方面，要為用人單位提供技術(shù)服務(wù)和人員培養(yǎng)，提高用人單位的生產(chǎn)效率和員工素養(yǎng)，還要滿足政府購買服務(wù)的需求，提高公共產(chǎn)品的質(zhì)量和使用效率，促進(jìn)社會的持續(xù)健康發(fā)展。高職院校在隱性職業(yè)素養(yǎng)方面，要參與區(qū)域社會文化建設(shè)，宣傳社會主流文化，傳播社會正能量，豐富人民群眾的文化娛樂生活。

第二，合理規(guī)劃學(xué)生的學(xué)業(yè)規(guī)則和職業(yè)生涯規(guī)劃，提升其歸屬感，贏得好口碑。學(xué)業(yè)規(guī)劃和職業(yè)生涯規(guī)劃是高職學(xué)生的必修課程，二者內(nèi)容不盡相同，但相輔相成?！奥殬I(yè)規(guī)劃是學(xué)業(yè)規(guī)劃的導(dǎo)向和目標(biāo)，學(xué)業(yè)規(guī)劃是職業(yè)規(guī)劃的前提和基礎(chǔ)?！雹蹖W(xué)業(yè)規(guī)劃是根據(jù)個(gè)體特點(diǎn)和興趣，師生共同梳理學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)策略、學(xué)習(xí)進(jìn)度等，共同制訂系統(tǒng)化、個(gè)性化的自我發(fā)展學(xué)業(yè)方案，以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動力和熱情，從被動的“要我學(xué)”向主動的“我要學(xué)”轉(zhuǎn)變。職業(yè)生涯規(guī)劃則是根據(jù)自我評估和就業(yè)環(huán)境評估，讓學(xué)生獨(dú)自選擇職業(yè)、確定職業(yè)和路線、執(zhí)行計(jì)劃和措施，引導(dǎo)學(xué)生自我評估、反饋和修正，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“要我發(fā)展”向“我要發(fā)展”的轉(zhuǎn)變。二者都可以培養(yǎng)學(xué)生的規(guī)劃意識和執(zhí)行能力，幫助學(xué)生明確奮斗目標(biāo)，調(diào)節(jié)心理壓力，適應(yīng)新環(huán)境，從而增強(qiáng)自信心、學(xué)會把握發(fā)展時(shí)機(jī)，提高其對學(xué)校的歸屬感。

2.優(yōu)化師資配置，增設(shè)公共產(chǎn)品，破解“單一”與“多元”的矛盾。第一，擴(kuò)大要素供給，優(yōu)化師資配置，為學(xué)生發(fā)展提供更多選擇。優(yōu)化師資配置有利于增加優(yōu)質(zhì)師資供給，提高教職員工素質(zhì)，提升全員創(chuàng)新能力。一是提高教師專業(yè)技術(shù)水平，積累企業(yè)實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)；二是引進(jìn)校外優(yōu)質(zhì)技術(shù)人才、管理人才擔(dān)任兼職教師，讓學(xué)生及時(shí)了解前沿的專業(yè)知識和技術(shù)，激發(fā)學(xué)生專業(yè)研究的興趣；三是更新教師教育觀念，強(qiáng)化改革意識，要求教師加強(qiáng)內(nèi)在素質(zhì)修養(yǎng)，提升道德品質(zhì)，增強(qiáng)人格魅力，“將世界觀、人生觀和價(jià)值觀教育貫穿于專業(yè)教學(xué)的全過程，培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任意識、職業(yè)道德等，讓學(xué)生在獲得技能的同時(shí)收獲職業(yè)素養(yǎng)和人生哲理”④；四是注重引進(jìn)音樂、美術(shù)、體育、舞蹈等優(yōu)質(zhì)藝術(shù)人才，開設(shè)各種類型課程，為學(xué)生發(fā)展提供更多選擇。

第二，增設(shè)公共產(chǎn)品，滿足學(xué)生多樣化發(fā)展的需求?；诋a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對技術(shù)型人才的偏好，高職院校應(yīng)增設(shè)公共產(chǎn)品，為學(xué)生提供學(xué)習(xí)新空間、發(fā)展新平臺，以滿足學(xué)生多樣化發(fā)展的需求，化解供給方式單一與需求多元的矛盾。高職院校要以專業(yè)或?qū)I(yè)群為基礎(chǔ)，遴選相對優(yōu)秀、學(xué)習(xí)積極的學(xué)生組成精品社團(tuán)，派專業(yè)教師團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)組織社團(tuán)參加校內(nèi)外高端的專業(yè)交流活動，參與高級別專業(yè)技能競賽，獲取高級別專業(yè)證書，提升學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)。高職院校還應(yīng)整合現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地等資源，引進(jìn)社會優(yōu)質(zhì)資源，設(shè)立創(chuàng)業(yè)學(xué)院，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)意識和能力，并探索師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育模式，加快師生科技成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，滿足學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求。高職院校更要以身體健康需求為基礎(chǔ)，以體能測試為突破口，培育學(xué)生的體商素養(yǎng)，將身體素質(zhì)培養(yǎng)與心理素質(zhì)養(yǎng)成相結(jié)合，將身體素質(zhì)培養(yǎng)與思想政治教育相結(jié)合，將身體素質(zhì)培養(yǎng)與職業(yè)精神塑造相結(jié)合，為大學(xué)生的全面發(fā)展創(chuàng)建新平臺。

3.踐行教育理念，做好頂層設(shè)計(jì)，破解職業(yè)素養(yǎng)內(nèi)部要素間的資源分配矛盾。第一，更新觀念，踐行教育理念，培育職業(yè)素養(yǎng)提升的“乘數(shù)因子”。踐行教育理念是貫徹德才兼?zhèn)淙姘l(fā)展指導(dǎo)思想的思想、行為表現(xiàn)，旨在發(fā)掘職業(yè)素養(yǎng)的新內(nèi)涵，將教育思想轉(zhuǎn)換為職業(yè)院校的辦學(xué)思想和行為意志，將職業(yè)素養(yǎng)提升的“乘數(shù)因子”根植于人們的內(nèi)心。高職院校應(yīng)更新觀念，踐行教育理念，固守、善待內(nèi)心的“乘數(shù)因子”，為化解顯性職業(yè)素養(yǎng)與隱性職業(yè)素養(yǎng)之間的矛盾尋找到內(nèi)心因子，促使二者間的矛盾不攻自破。高職院校還要幫助每個(gè)學(xué)生通過自我選擇和個(gè)性發(fā)展成長成才，為其職業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，使其明白顯性職業(yè)素養(yǎng)和隱性職業(yè)素養(yǎng)的提升都是職業(yè)教育的努力方向和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

第二，開放辦學(xué)，做好頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)素養(yǎng)提升“幾何式增長”。開放辦學(xué)要吸納社會智慧，掌握社會實(shí)際需求，將社會需求融入辦學(xué)思想，并轉(zhuǎn)化為職業(yè)院校的辦學(xué)指南，轉(zhuǎn)換為教職員工的行為規(guī)范，用系統(tǒng)論方法去構(gòu)建學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)體系，以實(shí)現(xiàn)職業(yè)素養(yǎng)內(nèi)部要素間的協(xié)調(diào)性、共享性、統(tǒng)一性。這就要求高職院校做頂層設(shè)計(jì)時(shí)要統(tǒng)一認(rèn)識，明確顯性職業(yè)素養(yǎng)只是學(xué)生未來職業(yè)發(fā)展的“利器”，而隱性職業(yè)素養(yǎng)卻是學(xué)生未來職業(yè)發(fā)展的心智保證和品質(zhì)支撐。高職院校在設(shè)計(jì)全員育人、全程育人、全方位育人的過程時(shí)，要考慮顯性職業(yè)素養(yǎng)與隱性職業(yè)素養(yǎng)之間的資源共享，以實(shí)現(xiàn)二者的共融發(fā)展，并從目標(biāo)構(gòu)成、框架結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、人員分配、資源配置等方面，化解職業(yè)素養(yǎng)的內(nèi)部矛盾，從而實(shí)現(xiàn)職業(yè)素養(yǎng)提升的“幾何式增長”。

4.改革專業(yè)設(shè)置管理機(jī)制，破解人才“供給”與“需求”的矛盾。第一，簡政放權(quán)，改革專業(yè)設(shè)置管理機(jī)制，強(qiáng)化職業(yè)院校的供給應(yīng)變力。簡政放權(quán)要求教育行政部門加快職能轉(zhuǎn)變，擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，深化改革專業(yè)設(shè)置管理機(jī)制，對專業(yè)設(shè)置管理由微觀干預(yù)向宏觀指導(dǎo)轉(zhuǎn)變。教育主管部門實(shí)施專業(yè)設(shè)置“負(fù)面清單制度”，高職院校除國控專業(yè)采用審批制外，可在規(guī)定專業(yè)目錄中自主設(shè)置、調(diào)整專業(yè)，僅向教育主管部門備案即可，而設(shè)置專業(yè)方向，則不再向教育行政部門備案或?qū)徟?。高職院?？筛鶕?jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)技能型人才成長規(guī)律，開設(shè)與區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)、特殊產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)，以對接新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè)，推動專業(yè)技術(shù)邁向中高端，促使職業(yè)教育與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相吻合。教育主管部門還應(yīng)改善專業(yè)設(shè)置的預(yù)警和動態(tài)調(diào)整機(jī)制，強(qiáng)化行政部門的監(jiān)督與指導(dǎo)作用，既讓高職院校擁有合理、靈活增設(shè)和調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)的權(quán)利，又要對其不合格專業(yè)調(diào)減招生或停止招生，進(jìn)行專業(yè)整改，甚至撤銷專業(yè)點(diǎn)。高職院校在享有權(quán)利的同時(shí)，要加強(qiáng)職業(yè)教育供給側(cè)改革力度，以強(qiáng)化自身適應(yīng)需求變化的能力，實(shí)現(xiàn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相匹配，更好地服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第二，創(chuàng)新教學(xué)管理制度，強(qiáng)化學(xué)生的學(xué)習(xí)自由權(quán)，激活學(xué)生的學(xué)習(xí)活力。創(chuàng)新教學(xué)管理制度應(yīng)“貫徹學(xué)習(xí)者本位的新理念，強(qiáng)調(diào)知識學(xué)習(xí)過程中的可選擇性，體現(xiàn)對人的差異性的尊重與適應(yīng)，追求更加多樣化的教育形式和種類以適應(yīng)個(gè)人發(fā)展的獨(dú)特性”⑤。一是實(shí)行彈性學(xué)分制，取消留級，減少退學(xué)，尊重學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間的選擇；二是建立選課制，滿足學(xué)生多元的知識需求，尊重學(xué)生對學(xué)習(xí)內(nèi)容的選擇；三是推行導(dǎo)師制，重視學(xué)生的自我設(shè)計(jì)，尊重學(xué)生選擇教師的權(quán)利；四是優(yōu)化考試制度，將考試與考核結(jié)合起來，尊重學(xué)生自我實(shí)現(xiàn)的多樣性選擇。重視和尊重選擇可以減少對學(xué)生自主學(xué)習(xí)的束縛，激發(fā)自我學(xué)習(xí)的積極性和主動性。高職院校應(yīng)鼓勵學(xué)生根據(jù)專業(yè)興趣、愛好及發(fā)展需求，豐富知識結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)自我學(xué)習(xí)能力，提高社會適應(yīng)能力，從而實(shí)現(xiàn)人才供給與社會需求的無縫對接。

[注釋]

①葉雨婷，王治國.高職生源短缺“窟窿”為何繼續(xù)擴(kuò)大[EB/OL].（2016-09-12）[2017-10-02].http：//article.cyol.com/news/content/2016-09/12/content_13956249.htm.

②梁國勝，楊勇權(quán).高職院校招生冰火兩重天 一些高職消亡將不可避免[EB/OL].（2010-09-13）[2017-10-02].http：//zqb.cyol.com/content/2010-09/13/content_3411201.htm.

③劉燕，王飛.高校開展大學(xué)生學(xué)業(yè)規(guī)劃工作的實(shí)踐探索[J].教育探索，2011（8）：151.

④胡躍茜，李小娟.高技能人才素養(yǎng)能力培養(yǎng)的影響因素與優(yōu)化路徑[J].教育評論，2013（5）：22.

⑤勞凱聲.把學(xué)習(xí)的權(quán)利還給學(xué)生——受教育權(quán)利的歷史演進(jìn)及當(dāng)前發(fā)展的若干新動向[J].北京師范大學(xué)學(xué)報(bào)：社會科學(xué)版，2015（3）：37.

[參考文獻(xiàn)]

翟帆.工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)缺人！怎么破？[N].中國教育報(bào)，2017-07-04.