梁燦剛

十八大以來，非公經(jīng)濟(jì)黨的建設(shè)工作取得了前所未有的社會(huì)共識(shí)和積極進(jìn)展，對(duì)于加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)黨組織建設(shè)的相關(guān)研究成果頗豐，但這些研究主要集中于大型非公企業(yè)，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)內(nèi)普遍存在的非公中小企業(yè)黨組織建設(shè)關(guān)注度不高，問題針對(duì)性與實(shí)際操作性不強(qiáng)。在中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，欠發(fā)達(dá)地區(qū)中小企業(yè)尤其是非公中小企業(yè)越來越成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐。在此背景下，破解黨建工作和企業(yè)經(jīng)營“兩張皮”困境，促進(jìn)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的有機(jī)融合，積極探索提升縣域非公中小企業(yè)黨建“軟實(shí)力”，使之轉(zhuǎn)化為企業(yè)生產(chǎn)力與競爭力的黨建新方法、新路徑，就成為擺在基層黨委政府和企業(yè)自身面前的重大課題。要實(shí)現(xiàn)縣域非公中小企業(yè)黨建與企業(yè)發(fā)展的雙贏，必須重新審視和科學(xué)設(shè)計(jì)提升縣域非公中小企業(yè)黨建“軟實(shí)力”的具體途徑。

總的來說，作為縣域非公中小企業(yè)，要按照“圍繞政策抓落實(shí)、建強(qiáng)組織全覆蓋、建優(yōu)隊(duì)伍作表率、推動(dòng)發(fā)展求實(shí)效、服務(wù)群眾受歡迎”的目標(biāo)要求，全面落實(shí)基層黨組織建設(shè)，要將黨組織建設(shè)與企業(yè)的“銷售放量、戰(zhàn)略合作、節(jié)支增效、示范工程、生產(chǎn)效率”相結(jié)合。

1 加強(qiáng)黨建隊(duì)伍建設(shè)。

黨建隊(duì)伍建設(shè)是企業(yè)建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度的必然要求。一是在不干預(yù)現(xiàn)代企業(yè)制度正常運(yùn)行前提下，全面推行黨組織班子和經(jīng)營管理層交叉任職，推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理融合共進(jìn)。建立黨組織與經(jīng)營管理層雙向互動(dòng)機(jī)制，把黨組織決定融入企業(yè)決策之中。建立健全公司黨員“月聯(lián)系、月匯報(bào)”制度，通過座談交流、加強(qiáng)溝通等措施，強(qiáng)化黨員的主體地位和責(zé)任意識(shí)。二是組織企業(yè)內(nèi)訓(xùn)師、職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，參加多種形式的民營企業(yè)家高峰論壇，高等學(xué)校研修課程培訓(xùn)，省市縣黨校企業(yè)管理知識(shí)培訓(xùn)班等，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨員隊(duì)伍。牢固建立企業(yè)活動(dòng)沙龍制度，通過異地訓(xùn)練和赴外地考察學(xué)習(xí)等活動(dòng)，交流心得，開闊眼界，提升能力。三是建立健全考核激勵(lì)制度。完善企業(yè)員工待遇享受體系，定期組織市、區(qū)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)進(jìn)行考察、指導(dǎo)，提高隊(duì)伍的工作積極性和主動(dòng)性。

2 完善黨建工作機(jī)制。

完善黨建工作機(jī)制是黨建工作逐步走向規(guī)范化、科學(xué)化的重要保證。一是完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。按照科學(xué)、統(tǒng)一、規(guī)范、有效的原則，積極建立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，實(shí)施定期排摸檢查機(jī)制，規(guī)定每月對(duì)企業(yè)的黨建工作進(jìn)行考核，形成考核報(bào)告，努力形成企業(yè)黨支部具體負(fù)責(zé)、群團(tuán)組織密切配合的企業(yè)黨建工作新格局。同時(shí)，派駐黨建聯(lián)絡(luò)員挖掘各崗位的模范工作者，進(jìn)行重點(diǎn)培育，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。二是完善目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。完善細(xì)化黨建目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書，明確黨支部書記為第一責(zé)任人職責(zé)，夯實(shí)每位支部委員的責(zé)任，真正落實(shí)一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，堅(jiān)持把企業(yè)黨組織作為政治核心。第一要把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢作為黨建目標(biāo)。第二要把服務(wù)群眾、做好群眾工作作為企業(yè)黨組織的落腳點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)、支持工會(huì)推進(jìn)職工代表大會(huì)制度、企務(wù)公開制度、集體合同和工資協(xié)商制度建設(shè)，維護(hù)好職工群眾的合法權(quán)益。注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，主動(dòng)關(guān)心、服務(wù)黨員和職工群眾，幫助解決實(shí)際困難。第三要堅(jiān)持用先進(jìn)思想文化引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)。團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，塑造積極向上的企業(yè)精神。三是探索建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加大黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的投入，加強(qiáng)黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的管理，明確經(jīng)費(fèi)的使用范圍、撥付程序、監(jiān)督檢查等內(nèi)容，確保經(jīng)費(fèi)用到“刀刃”上。

3 豐富黨建活動(dòng)載體。

非公企業(yè)的黨建工作，是企業(yè)的新增優(yōu)勢，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵因素。公司黨支部組織要經(jīng)常開展“敢講話，敢講真話，敢講有用的真話”活動(dòng)、“我給老總挑毛病”活動(dòng)，鼓勵(lì)員工講真話、說實(shí)話，提出有利于企業(yè)發(fā)展的合理化建議，進(jìn)一步弘揚(yáng)了正氣、激情的科學(xué)精神。開展職業(yè)道德培訓(xùn)、“四好比賽”、“五不讓”等主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了員工思想作風(fēng)建設(shè)。組織黨員開展拓展訓(xùn)練、座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、工程項(xiàng)目現(xiàn)場會(huì)等活動(dòng)，通過活動(dòng)不僅準(zhǔn)確地掌握了企業(yè)黨員的基本情況，還因地制宜地為黨員安排了科學(xué)的職能分工崗位，讓黨組織建設(shè)更加規(guī)范。將基層組織建設(shè)目標(biāo)化、具體化、實(shí)踐化，進(jìn)一步擴(kuò)大了黨組織的影響力。

4 積極履行社會(huì)責(zé)任。

隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的進(jìn)步，企業(yè)不僅要對(duì)贏利負(fù)責(zé)，還要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。企業(yè)黨組織要發(fā)揮重要的政治引領(lǐng)作用。第一，自覺遵守法律法規(guī)。國家制定的環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、安全生產(chǎn)、職工權(quán)益保障、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、市場經(jīng)濟(jì)秩序等法律法規(guī)，全社會(huì)都應(yīng)該共同遵守，這是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的基本保障。第二，充分體現(xiàn)企業(yè)價(jià)值。企業(yè)的價(jià)值體現(xiàn)在多個(gè)方面，對(duì)股東要給予回報(bào)，對(duì)消費(fèi)者要提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，對(duì)職工要?jiǎng)?chuàng)造更好的勞動(dòng)、生活和發(fā)展條件，對(duì)自然環(huán)境要給予更好的保護(hù)，對(duì)國家和社會(huì)要?jiǎng)?chuàng)造財(cái)富、提供就業(yè)崗位、繳納稅收等等。第三，追求高尚的道德倫理。講操守、重品行，保持高尚的道德倫理追求，是中華民族的傳統(tǒng)美德。企業(yè)在遵守法律規(guī)范、體現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該對(duì)社會(huì)承擔(dān)更大的義務(wù)，要有善心、有善意、有善舉，熱心參與社會(huì)公益事業(yè)。企業(yè)積極投身社會(huì)公益事業(yè)，先后通過幫扶、捐贈(zèng)、擁軍、免費(fèi)講座等各種形式來反哺社會(huì)，進(jìn)一步提高了企業(yè)社會(huì)美譽(yù)度。

課題項(xiàng)目：2018年度六安市黨校系統(tǒng)重點(diǎn)課題，LA201811。

（作者單位：安徽省霍邱縣委黨校）