胡雨彤

貧困助學(xué)金用于資助高校在校生中家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，如何有效開展貧困助學(xué)金的評(píng)定是高校工作內(nèi)容之一，提高評(píng)定的準(zhǔn)確率依靠于評(píng)定過程的專業(yè)化、精準(zhǔn)化和效率化，評(píng)定過程可以借助新時(shí)代下云數(shù)據(jù)平臺(tái)，能夠提高評(píng)定精準(zhǔn)率和工作效率，對(duì)高校貧困助學(xué)金資格評(píng)審、監(jiān)督以及管理有著重要意義。

云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體成為當(dāng)今時(shí)代的標(biāo)志詞，大數(shù)據(jù)平臺(tái)既能體現(xiàn)時(shí)代的現(xiàn)代化和科學(xué)性，同時(shí)滿足不同需求，而財(cái)務(wù)管理的主要作用分為受托責(zé)任管和決策有用觀，在現(xiàn)代化的驅(qū)動(dòng)下，財(cái)務(wù)管理越來越重視后者，也體現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型的科學(xué)性。高校的財(cái)務(wù)管理不同于公司企業(yè)財(cái)務(wù)管理，相對(duì)落后，存在不少弊端，面對(duì)大數(shù)據(jù)的浪潮的影響，如何提高財(cái)務(wù)管理的決策水平和效率成為高校應(yīng)該思考的問題。

高校財(cái)務(wù)管理與公司企業(yè)存在一些差別，但也有可借鑒的地方，公司企業(yè)財(cái)務(wù)管理是為追求利益最大化，幫助企業(yè)做出有效決策，而有效的高校財(cái)務(wù)管理也能提高管理水平，保障科研、教學(xué)等工作的順利開展。高校應(yīng)該以教育為主要目的，在可控范圍內(nèi)優(yōu)化高校的資金配置，然而高校財(cái)務(wù)管理并不受重視，在大數(shù)據(jù)時(shí)代的刺激下高校財(cái)務(wù)不得不做出改革與更新，更加精準(zhǔn)的財(cái)務(wù)管理模式應(yīng)運(yùn)而生。本文研究如何利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)幫助高校助學(xué)金的評(píng)定以及創(chuàng)建行之有效的監(jiān)管平臺(tái)。

一、高校財(cái)務(wù)現(xiàn)狀及存在主要問題

（一）財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)缺乏，信息共享性落后

高校一直存在信息化水平不是很高的問題，例如信息化設(shè)備老舊、財(cái)務(wù)軟件缺乏，信息無法互聯(lián)互通等。 信息滯后增加溝通成本，也損害了溝通的及時(shí)性、真實(shí)性和有效性。

（二）財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)落后

高校財(cái)務(wù)人員普遍綜合素質(zhì)低，大部分不會(huì)操作財(cái)務(wù)軟件，更不了解大數(shù)據(jù)云技術(shù)，其財(cái)務(wù)管理參與決策能力差，高校應(yīng)提升財(cái)務(wù)人員的專業(yè)水平、法律意識(shí)及職業(yè)道德等綜合素質(zhì)。

（三）信息技術(shù)支持落后，財(cái)務(wù)軟件投入大

高校在財(cái)務(wù)軟件投入少，第一財(cái)務(wù)軟件前期投入成本高，高校不愿意承擔(dān)前期成本，對(duì)于信息技術(shù)支持不重視，另一方面政府對(duì)于高校大數(shù)據(jù)指導(dǎo)與支持較少甚至存在空白。

（四）預(yù)算編制與執(zhí)行偏差大，缺乏有效的經(jīng)費(fèi)監(jiān)督平臺(tái)

高校預(yù)算執(zhí)行隨意性大，預(yù)算編制也沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)算用途擅自更改，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行效率低下，使得高校沒有有效利用預(yù)算系統(tǒng)。對(duì)于預(yù)算編制與執(zhí)行高校缺少一套完整系統(tǒng)化的監(jiān)督平臺(tái)，增加經(jīng)費(fèi)使用隨意性，浪費(fèi)高校資金資源，同時(shí)對(duì)使用者的行為監(jiān)督力度極弱。

二、貧困助學(xué)金評(píng)定的困境

（一）貧困助學(xué)資格鑒定的不準(zhǔn)確性

高校貧困助學(xué)資格的認(rèn)定往往沒有標(biāo)準(zhǔn)化，大部分班級(jí)貧困篩選和認(rèn)定過于簡(jiǎn)單，僅僅依據(jù)貧困生三級(jí)證明，或者依靠簡(jiǎn)單的投票方式，這樣就會(huì)有評(píng)定不準(zhǔn)確的問題存在，可能會(huì)出現(xiàn)以下結(jié)果：部分評(píng)選上的學(xué)生只是人緣廣但其家境并不貧困，心里存在不要白不要的想法，參與評(píng)定；或者部分貧困生自尊心強(qiáng)，又比較內(nèi)向不主動(dòng)參與評(píng)選；部分貧困學(xué)生自控能力差，獲得助學(xué)金后揮霍引發(fā)其他同學(xué)不滿?？上攵毨е鷮W(xué)金的評(píng)定的準(zhǔn)確度決定了評(píng)定的公平，也讓助學(xué)金發(fā)揮最大的價(jià)值。

（二）助學(xué)金資源配置效率低

助學(xué)資金作為高校財(cái)務(wù)資產(chǎn)之一，其資產(chǎn)大小實(shí)際上是由教育廳根據(jù)各高校人數(shù)規(guī)模設(shè)定的，也就是說助學(xué)金名額與在校學(xué)生人數(shù)成正比，但可能有些學(xué)校的貧困生比例高于其他學(xué)校，部分貧困學(xué)生由于名額限定無法評(píng)選上；貧困助學(xué)金一般分為三個(gè)等級(jí)，如何劃分等級(jí)以及針對(duì)特種貧困的學(xué)生的資助在高校助學(xué)金管理中存在空白貧瘠的問題。

（三）貧困生評(píng)定流程的制約性

貧困生的評(píng)定對(duì)象是從建檔立卡的學(xué)生中選取，高校需建立貧困生檔案，由高校下發(fā)至各班級(jí)，由各班級(jí)收集片貧困生檔案，其中需要學(xué)生提供貧困證明、家庭情況表等證明材料，部分貧困生不愿意提供貧困證明，因?yàn)橥丶业穆焚M(fèi)昂貴又或是路途遙遠(yuǎn)，錯(cuò)過建立貧困生檔案的遞交時(shí)間，就無法參與助學(xué)金資格評(píng)定，許多高?？赡軙?huì)出現(xiàn)貧困助學(xué)金名額剩余的現(xiàn)象。

（四）貧困助學(xué)金評(píng)定監(jiān)管薄弱

高校貧困生助學(xué)資格的篩選缺乏系統(tǒng)化、科學(xué)化、專業(yè)化，大部分工作僅僅依靠輔導(dǎo)員，輔導(dǎo)員本身也是兼任這項(xiàng)工作，造成評(píng)定過程的漏洞和弊端，必然出現(xiàn)造假丑聞，違背高校貧困助學(xué)金助學(xué)和育人的初衷。因此要建立貧困助學(xué)金監(jiān)管平臺(tái)，防止不公平現(xiàn)象的產(chǎn)生。

三、融合大數(shù)據(jù)平臺(tái)的意義

高校財(cái)務(wù)管理的不被重視與貧困助學(xué)金資格評(píng)定的困境倒逼高校財(cái)務(wù)管理的轉(zhuǎn)型，本文以貧困助學(xué)資格評(píng)定為研究方向，通過大數(shù)據(jù)平臺(tái)促進(jìn)轉(zhuǎn)型，使評(píng)定過程更專業(yè)化、系統(tǒng)化、科學(xué)化，大數(shù)據(jù)平臺(tái)打破信息傳遞壁壘，通過數(shù)據(jù)收集研究學(xué)生消費(fèi)水平，作為貧困助學(xué)資格評(píng)定依據(jù)之一。學(xué)生消費(fèi)水平能夠真實(shí)反映學(xué)生的家庭情況，一般與家庭收入水平成正比，如果存在反?，F(xiàn)象，例如貧困家庭的學(xué)生消費(fèi)奢華，可以監(jiān)測(cè)到異常情況，比如這名學(xué)生揮霍助學(xué)金或者學(xué)生參與非法網(wǎng)貸，當(dāng)然也不排除有些學(xué)生自我生存能力強(qiáng)，自己有收入來源，這種異常情況可以深入分析?？傮w來說，大數(shù)據(jù)分析更科學(xué)化、真實(shí)化、專業(yè)化，也更有說服力。

另一方面，通過大數(shù)據(jù)平臺(tái)還能監(jiān)管助學(xué)金使用的公平性，防止有學(xué)生并不貧困領(lǐng)取助學(xué)金或者有些學(xué)生揮霍助學(xué)金，也約束了負(fù)責(zé)助學(xué)金資格評(píng)定工作的老師或輔導(dǎo)員的行為，防止與學(xué)生串通謀取助學(xué)金。因此，大數(shù)據(jù)平臺(tái)承擔(dān)著評(píng)定和監(jiān)管雙重作用。

四、貧困助學(xué)金大數(shù)據(jù)評(píng)定平臺(tái)設(shè)計(jì)思路

（一）數(shù)據(jù)收集路徑

數(shù)據(jù)收集是最關(guān)鍵最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，數(shù)據(jù)分析評(píng)定建立在數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性、代表性，監(jiān)管平臺(tái)根據(jù)數(shù)據(jù)變化監(jiān)測(cè)評(píng)定過程的公平性。在本文中，評(píng)定數(shù)據(jù)的來源基于學(xué)生日常消費(fèi)水平，一般情況下學(xué)生消費(fèi)水平與其家庭貧困程度有著緊密關(guān)系，學(xué)生家庭越貧困，消費(fèi)水平越低。通過校園一卡通來評(píng)估學(xué)生消費(fèi)水平。

數(shù)據(jù)收集還可以通過校企、校銀合作，讓高校數(shù)據(jù)與企業(yè)第三方支付平臺(tái)合作，比如支付寶、微信等；或者與銀行連網(wǎng)，使數(shù)據(jù)收集和檢測(cè)更加完整，分析出更準(zhǔn)確的學(xué)生消費(fèi)水平，真正做到大數(shù)據(jù)平臺(tái)互聯(lián)互通。一方面高校掌握學(xué)生信息方便管理，另一方面合作方能夠獲得客戶數(shù)據(jù)信息，幫助挖掘校園商機(jī)與推廣公司產(chǎn)品。

（二）數(shù)據(jù)分析平臺(tái)

通過數(shù)據(jù)收集平臺(tái)的輸送，數(shù)據(jù)分析評(píng)定是整個(gè)評(píng)定過程的中樞，決定整個(gè)評(píng)定過程的有效性，數(shù)據(jù)分析可以將學(xué)生消費(fèi)水平分為良好、一般、較貧困、貧困四個(gè)等級(jí)，通過對(duì)金額的劃分，與評(píng)定助學(xué)金金額相掛鉤。

（三）監(jiān)管平臺(tái)搭建

監(jiān)管平臺(tái)主要保證貧困助學(xué)金資格評(píng)定的公平性，高校助學(xué)金評(píng)定往往存在監(jiān)管不嚴(yán)的現(xiàn)象，老師與學(xué)生對(duì)評(píng)定的隨意態(tài)度和造假行為屢屢發(fā)生，一方面，通過數(shù)據(jù)分析監(jiān)測(cè)學(xué)生評(píng)定的正式性，也對(duì)后續(xù)脫貧學(xué)生和學(xué)生如何使用助學(xué)金進(jìn)行檢測(cè)和控制。

五、貧困助學(xué)金資格評(píng)定平臺(tái)構(gòu)建其它注意事項(xiàng)

貧困助學(xué)金資格評(píng)定平臺(tái)的構(gòu)建能夠在一定程度上提高評(píng)定的公平性、合理性、科學(xué)性以及專業(yè)性，但是與普通評(píng)定選拔一樣，對(duì)于學(xué)生隱私權(quán)的保護(hù)仍不可忽視，現(xiàn)金學(xué)生自尊心較強(qiáng)，有些貧困學(xué)生不愿意主動(dòng)透漏家庭情況，在大數(shù)據(jù)平臺(tái)下，要有專人保管，建設(shè)專業(yè)的評(píng)定團(tuán)隊(duì)必不可少。相比之下，從前評(píng)定一般都是輔導(dǎo)員的工作，大部分都沒有專業(yè)技術(shù)，更不用談大數(shù)據(jù)分析能力，高校應(yīng)該組建一個(gè)專業(yè)的評(píng)定團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)專業(yè)評(píng)定老師，完善平臺(tái)設(shè)計(jì)。（作者單位為江西泰豪動(dòng)漫職業(yè)學(xué)院）