楊紅艷

當(dāng)今時(shí)代不論是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)迅捷和蓬勃，還是區(qū)域鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)的不斷發(fā)展，人才資源是所有創(chuàng)新發(fā)展的必要資源，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要資源。人才效能是衡量人才對經(jīng)濟(jì)增長值的重要指標(biāo)，也是反映人才質(zhì)量的其中一個(gè)方面。

一、人才效能

（一）人才效能

效能通常是指一項(xiàng)系統(tǒng)投入資源后，其產(chǎn)出達(dá)成預(yù)定目標(biāo)的程度，是衡量工作結(jié)果的尺度，是一種可量化、可比較的指標(biāo)。

人才效能主要是從要素投入角度反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所耗費(fèi)的人才成本，人才效能的指標(biāo)值越低，表明同樣的產(chǎn)出所耗費(fèi)的人才要素越少，同時(shí)也說明在這項(xiàng)產(chǎn)出活動(dòng)中人才的整體配置效率較高，人才的結(jié)構(gòu)比較合理。國內(nèi)關(guān)于人才管理和開發(fā)的研究中，潘晨光和王力（2004）首次提出了人才效能的概念，計(jì)量方法為：人才效能=人才投入量（人）/GDP（百萬元）。

（二）人才效能的計(jì)量方法

從人才效能的計(jì)量方法來看，潘晨光和王力（2004）首次提出了人才效能的概念，主要是基于人才在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所進(jìn)行的要素投入與最終產(chǎn)出作為計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，投入要素主要是指人才數(shù)量的投入，最終產(chǎn)出主要是指所投入人才勞動(dòng)的產(chǎn)出， 一般用 GDP 來表示最終產(chǎn)出成果。李群和陳鵬（2006）基于人才在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所體現(xiàn)的投入—產(chǎn)出規(guī)模作為計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，他們認(rèn)為城鎮(zhèn)行業(yè)中的專業(yè)技術(shù)人才在數(shù)量上占我國統(tǒng)計(jì)口徑里人才的大部分，而且是直接參與經(jīng)濟(jì)價(jià)值的主體，所以人才數(shù)量用城鎮(zhèn)行業(yè)中的專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量。采用了綜合性的人才效能標(biāo)準(zhǔn)，第i地區(qū)的人才效能：Ei=Hi/GDPi，反映的是每創(chuàng)造一百萬的價(jià)值需要耗費(fèi)的人才數(shù)量。陳安明（2007）嘗試建立起人才效能標(biāo)準(zhǔn)體系，他將人才指標(biāo)設(shè)定為12種基本類型，并構(gòu)建了相應(yīng)的指標(biāo)組合。他用學(xué)歷、職稱、技術(shù)三個(gè)指標(biāo)劃分不同的人才，用二、三產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入與總利潤代表經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出規(guī)模，最終就導(dǎo)出了36種人才效能指標(biāo)。上面兩種人才效能指標(biāo)的設(shè)計(jì)有一個(gè)共同特點(diǎn)，那就是所設(shè)計(jì)的人才效能指標(biāo)在同一研究中進(jìn)行橫向比較。

二、研究方法

從已有研究來看，人才效能的計(jì)量就是在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中投入一定量的人才資源與其他生產(chǎn)要素融合后，測算出最終所帶來的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出成果，依據(jù)投入-產(chǎn)出法則，采用國內(nèi)學(xué)者（如潘晨光等、陳安明、李群等、王選華等）曾采用的方法測算人才效能，本文使用的計(jì)量模型如下： Ei =Hi /GDPi，其中， Ei表示在i內(nèi)的人才效能， Hi 表示在生產(chǎn)活動(dòng)中投入的人才要素規(guī)模，GDPi表示在投入要素規(guī)模為 Hi時(shí)所帶來的產(chǎn)出成果。從計(jì)量模型中，可以看出人才效能受三方面的影響：一是產(chǎn)出對象i，表示研究的某個(gè)領(lǐng)域或方面的，比如可以是科技人才、也可以的產(chǎn)業(yè)人才。二是人才資源投入規(guī)模。用Hi表示，這是在i范圍內(nèi)的人才投入量。三是產(chǎn)出成果。模型中使用GDPi表示，GDPi用以上一年為基期可比GDP來度量。人才效能數(shù)值 Ei越小，說明人才產(chǎn)出成果好，人才利用的好，人才效能高。

三、研究設(shè)計(jì)

本文從兩個(gè)維度來設(shè)計(jì)遼寧地區(qū)人才效能指標(biāo)。一是采用人才效能總體水平指標(biāo)，以反映遼寧省的人才作用發(fā)揮程度，并比較2003—2016年期間人才效能的變化趨勢；二是反映第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)人才效能狀況。

（一）人才效能總體水平變化趨勢

以2003—2016年期間不變價(jià)GDP作為人才總體產(chǎn)出，而以從業(yè)人員總數(shù)作為生產(chǎn)GDP的人才投入規(guī)模，以人才計(jì)量模型為基礎(chǔ)，從而可以計(jì)算出2003—2016年兩次提出東北振興，14年時(shí)間遼寧地區(qū)每年的人才效能總體水平。結(jié)果表明，在2003年，遼寧地區(qū)每生產(chǎn)1億元GDP需要耗費(fèi)的人才數(shù)量超過0.3萬人，而到2013年，每生產(chǎn)1億元GDP所耗費(fèi)的人才維持在0.1萬人左右。

從結(jié)果看，遼寧地區(qū)人才資源使用總體趨勢為：人才經(jīng)濟(jì)效能基本呈現(xiàn)連年下降趨勢，說明生產(chǎn)率總體水平逐年提高，人才資源在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的配置效率一直在不斷改善。此外，人才效能下降也呈現(xiàn)分階段特征，即2003—2008、2008—2015、2015年以后三個(gè)階段，三個(gè)階段效能曲線圖的斜率絕對值依次遞減，說明在80年代人才效能提高更快，90年代所有減弱，2000年以后人才效能改進(jìn)的速度進(jìn)一步放緩。

（二）人才效能宏觀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異

為了更清楚地解釋遼寧地區(qū)人才經(jīng)濟(jì)效能的宏觀產(chǎn)業(yè)差異，將第二、第三產(chǎn)業(yè)的人才經(jīng)濟(jì)效能分別展開研究。（因數(shù)據(jù)來源有限，第二產(chǎn)業(yè)的人才經(jīng)濟(jì)效能只統(tǒng)計(jì)了2008-2016共9年的數(shù)據(jù)。）

通過以上對遼寧省第二、三產(chǎn)業(yè)的人才效能進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)第二、三產(chǎn)業(yè)的人才效能總體均呈現(xiàn)下降趨勢，說明兩類產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率總體水平逐年提高，人才資源在兩類產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中配置效率一直在不斷改善。但是第三產(chǎn)業(yè)的人才效能顯著高于第二產(chǎn)業(yè)，說明第三產(chǎn)業(yè)的人才配置要優(yōu)于第二產(chǎn)業(yè)。

四、結(jié)論與啟示

文章通過遼寧地區(qū)的實(shí)證數(shù)據(jù)，考察了人才效能的總體態(tài)勢、第二三產(chǎn)業(yè)的差異性。其結(jié)論表明，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，遼寧地區(qū)的人才資源配置狀況總體上在不斷優(yōu)化。第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率水平要高于第二產(chǎn)業(yè)，以同樣的人才資本投入帶來更多的價(jià)值增值，這正是產(chǎn)業(yè)發(fā)生梯度轉(zhuǎn)移的秘密所在。遼寧地區(qū)未來產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的重點(diǎn)方向在第三產(chǎn)業(yè)。（作者單位為沈陽師范大學(xué)）