曾智敏

新時(shí)期建筑企業(yè)要不斷地強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)內(nèi)容，全面分析企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，并就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)采取相應(yīng)對(duì)策，從而提升企業(yè)的營(yíng)運(yùn)水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變的形勢(shì)下，隨著改革開(kāi)放的不斷深入，我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的發(fā)展勢(shì)頭。但建筑企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)及經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)日益加劇，日益復(fù)雜的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，要求企業(yè)不斷地強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，落實(shí)財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)內(nèi)容，以提高建筑企業(yè)的改革發(fā)展，適應(yīng)日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境，以提高企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的效率。建筑企業(yè)應(yīng)全面分析企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，并就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)采取相應(yīng)對(duì)策，從而提升企業(yè)的營(yíng)運(yùn)水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，是企業(yè)在“謀發(fā)展、求共存”中的行為導(dǎo)向。

建筑企業(yè)經(jīng)過(guò)多年的惡性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，已表現(xiàn)出許多問(wèn)題，公司規(guī)章制度不健全，執(zhí)行力度不到位，法律意識(shí)淡薄，稅務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)不夠，政策把握不準(zhǔn)，成本管理意識(shí)不強(qiáng)，信息化手段運(yùn)用落后，財(cái)務(wù)人員素質(zhì)參差不齊，給公司財(cái)務(wù)管理帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)，新時(shí)期建筑企業(yè)應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

一、加強(qiáng)建筑企業(yè)制度建立與執(zhí)行

（一）建筑企業(yè)管理制度是對(duì)企業(yè)管理活動(dòng)的制度安排，在制定企業(yè)管理制度的時(shí)候，要遵循以下三個(gè)原則：一是要嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和規(guī)章制度的原則；二是要堅(jiān)持從公司實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真調(diào)查研究原則；三是要堅(jiān)持民主集中制原則。

企業(yè)管理制度是企業(yè)管理制度的規(guī)范性實(shí)施與創(chuàng)新活動(dòng)的產(chǎn)物，企業(yè)管理制度的編制須按照一定的規(guī)范來(lái)編制，也是企業(yè)管理制度的創(chuàng)新，企業(yè)管理制度創(chuàng)新過(guò)程就是企業(yè)管理制度文件的設(shè)計(jì)、編制，這種設(shè)計(jì)或創(chuàng)新是有其相應(yīng)的規(guī)則或規(guī)范的。同時(shí)，企業(yè)管理制度的編制或創(chuàng)新是具有規(guī)則的，起碼的規(guī)則就是結(jié)合企業(yè)實(shí)際，按照事物的演變過(guò)程遵循事物發(fā)展過(guò)程中內(nèi)在的本質(zhì)規(guī)律，依據(jù)企業(yè)管理的基本原理，實(shí)施創(chuàng)新的方法或原則，進(jìn)行編制或創(chuàng)新，形成規(guī)范。

企業(yè)管理制度的規(guī)范性與創(chuàng)新性之間的關(guān)系是一種互為基礎(chǔ)、互相作用、互相影響的關(guān)系。規(guī)范性的因素是創(chuàng)新的產(chǎn)物，現(xiàn)行的企業(yè)管理制度里規(guī)范性的因素是前期企業(yè)管理制度創(chuàng)新的目標(biāo)，同時(shí)，又是下一輪創(chuàng)新的基礎(chǔ)。只有這樣，企業(yè)管理制度才能在規(guī)范實(shí)施與創(chuàng)新的雙重作用下不斷完善、不斷發(fā)揮其保證與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的作用。

（二）加強(qiáng)建筑企業(yè)管理制度執(zhí)行力度，明確風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任

建筑企業(yè)管理制度已建立，必須加強(qiáng)執(zhí)行力度，明確責(zé)任意識(shí)，要做到制度上墻，無(wú)人凌駕制度之上，以人為本，以制度管人，制度面前人人平等，各施其責(zé)。對(duì)責(zé)任人簽訂責(zé)任書(shū)，明確責(zé)任、賞罰分明。要建立企業(yè)財(cái)務(wù)聯(lián)系，互通財(cái)務(wù)信息，及時(shí)反饋財(cái)務(wù)狀況，防止財(cái)務(wù)危機(jī)的發(fā)生。

二、加強(qiáng)資金管理

（一）強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的重視程度。企業(yè)上下要樹(shù)立良好的財(cái)務(wù)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，做到懂得資本經(jīng)營(yíng)知識(shí)、熟悉財(cái)務(wù)管理，并能夠通過(guò)有效的手段駕馭財(cái)務(wù)管理。同時(shí)，在建筑企業(yè)的內(nèi)部，要建立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度與控制原則，落實(shí)以財(cái)務(wù)管理為中心的企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制，讓建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、科學(xué)化進(jìn)行。

（二）強(qiáng)化企業(yè)資金管理，強(qiáng)調(diào)資金效益。資金是企業(yè)發(fā)展的生命線，是建筑企業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)的基礎(chǔ)。首先，企業(yè)要做好相關(guān)的預(yù)算工作，科學(xué)合理的編制資金需求預(yù)算，確保資金管理有根有據(jù)；其次，企業(yè)資金要合理的利用，提高資金的利用率，也就是“錢(qián)要用到刀刃上”，有效盤(pán)活企業(yè)的存量資金，這樣可以避免因資金閑置而出現(xiàn)的資金浪費(fèi)問(wèn)題；第三，強(qiáng)化拖欠款的追討，嚴(yán)格控制壞賬、呆賬的出現(xiàn)，進(jìn)而有效地減少資金的流失。

（三）加強(qiáng)資金回收管理。建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立債權(quán)的回收管理辦法。按照建筑企業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合建安合同相關(guān)要求，作好資金籌措安排，對(duì)債權(quán)進(jìn)行分類(lèi)管理，明確責(zé)任目標(biāo)，落實(shí)相關(guān)責(zé)任人，及時(shí)回收工程款，保證建筑企業(yè)資金有效運(yùn)行。

（四）加強(qiáng)融資管理。在企業(yè)資金發(fā)生困難時(shí)，融資是一種有效手段。不同的融資品種有著不同的融資成本，銀行貸款是一種最為直接的融資方式，但是現(xiàn)行市場(chǎng)的銀行貸款率是企業(yè)在選擇貸款時(shí)所必須考慮的問(wèn)題，企業(yè)選擇銀行貸款必須與實(shí)際收益相聯(lián)系，保證能夠按期足額支付本金及利息，避免出現(xiàn)銀行欠款而產(chǎn)生巨額的罰款和不良貸款信息記錄，今后難以在銀行獲取貸款和相關(guān)融資產(chǎn)品。

三、加強(qiáng)成本管理

建筑企業(yè)成本管理是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工作，貫穿在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程。新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，強(qiáng)調(diào)建筑企業(yè)要實(shí)現(xiàn)全方位的成本管理機(jī)制，以適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需求。建筑企業(yè)在落實(shí)成本管理的過(guò)程中，需要強(qiáng)化企業(yè)各部門(mén)的協(xié)調(diào)合作，切實(shí)做好成本管理各環(huán)節(jié)的工作，可以有效地降低企業(yè)成本支出，減少不必要的資源浪費(fèi)，進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（一）明確成本控制責(zé)任。成本風(fēng)險(xiǎn)是建筑企業(yè)的一個(gè)重要的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，成本的控制在施工過(guò)程中尤為重要，要落實(shí)項(xiàng)目工程的責(zé)任制，做到懲罰公平。定期進(jìn)行成本分析，采用“三算對(duì)比法”，即將預(yù)算成本和按內(nèi)部定額測(cè)算的成本以及實(shí)際成本進(jìn)行對(duì)比分析，揭示數(shù)據(jù)增減變動(dòng)背后的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，并且延伸到真實(shí)的交易事項(xiàng)，尋找引起某項(xiàng)成本數(shù)據(jù)增減變動(dòng)的關(guān)鍵交易事項(xiàng)，深入分析，為下一步采取有效措施奠定基礎(chǔ)。

（二）施工期間成本控制。在項(xiàng)目施工過(guò)程中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)重視工期成本、安全成本和質(zhì)量成本。對(duì)工期成本的管理，要通過(guò)對(duì)工期的合理調(diào)整來(lái)尋求最佳工期成本點(diǎn)。安全成本由預(yù)防成本和故障成本構(gòu)成，預(yù)防成本同故障成本成反向變動(dòng)關(guān)系，二者交叉作用，總可以尋求到以最佳的預(yù)防性安全投入，使安全成本總額靠近最低點(diǎn)。建筑施工項(xiàng)目成本費(fèi)用控制是否有效，直接影響企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。建筑工程施工成本一般比較高，各種物資、材料費(fèi)用約占工程總成本的一半左右，有的甚至更高。因此，必須有效控制材料費(fèi)用的支出，降低工程施工的總成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

（三）材料采購(gòu)成本控制。建筑施工企業(yè)耗用施工材料品種較多，除主要用于工程主體施工的鋼筋、砼外，還有許多品種繁雜的其他材料。因此對(duì)于施工材料要建立健全管理，對(duì)于施工材料的采購(gòu)、保管、使用等全面管理，達(dá)到采購(gòu)材料有計(jì)劃、采購(gòu)質(zhì)量有保證、儲(chǔ)存管理要科學(xué)、使用消耗有定額、工程結(jié)算及時(shí)清料。編制施工材料消耗定額表，加強(qiáng)對(duì)耗料表的管理，材料消耗不得超過(guò)內(nèi)部消耗定額，對(duì)超出定額的應(yīng)當(dāng)立即查明原因。材料在采購(gòu)過(guò)程中要選擇質(zhì)量好、價(jià)格低、運(yùn)距短。材料入庫(kù)要認(rèn)真驗(yàn)收，確保材料符合采購(gòu)單據(jù)型號(hào)及數(shù)量質(zhì)量，盡可能減少非正常材料的消耗。根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃合理組織材料的使用，避免停工待料現(xiàn)象發(fā)生。材料在施工領(lǐng)用過(guò)程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制，做到定期盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存材料，通過(guò)對(duì)耗料單的管理，隨時(shí)掌握實(shí)際消耗和工程進(jìn)度的對(duì)比數(shù)據(jù)。

（四）施工質(zhì)量控制，避免無(wú)謂成本增加。保證施工的工程質(zhì)量，避免因工程質(zhì)量不到位而返工造成不必要的材料浪費(fèi)和損耗。對(duì)于周轉(zhuǎn)材料要及時(shí)回收、整理，使用完畢應(yīng)及時(shí)退場(chǎng)，這樣有利于周轉(zhuǎn)使用和減少租賃費(fèi)用，減少租賃材料的損耗造成大額的賠款，從而降低成本，推行責(zé)任成本核算。

四、加強(qiáng)稅務(wù)管理

2016年5月1日起，全面“營(yíng)改增”的實(shí)施，對(duì)建筑企業(yè)又是一個(gè)挑戰(zhàn)，因建筑企業(yè)抵扣鏈較長(zhǎng)，也不規(guī)范，可能出現(xiàn)較多無(wú)法抵扣的現(xiàn)象，應(yīng)對(duì)稅務(wù)工作進(jìn)行全面籌劃，合理合規(guī)進(jìn)行節(jié)稅。

（一）建筑企業(yè)應(yīng)組織全體人員學(xué)習(xí)國(guó)家"營(yíng)改增"、增值稅等稅收政策和地方相關(guān)規(guī)定，依法樹(shù)立納稅意識(shí)，建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，規(guī)范稅務(wù)行為，合理運(yùn)用稅務(wù)政策。

（二）依據(jù)發(fā)票管理規(guī)定，按規(guī)定開(kāi)據(jù)發(fā)票，正確使用發(fā)票，進(jìn)行合理稅收抵扣，規(guī)避發(fā)票使用風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)完成進(jìn)項(xiàng)抵扣，降低發(fā)票成本。

（三）不斷完善各類(lèi)稅收臺(tái)帳，及時(shí)準(zhǔn)確完成月度稅收申報(bào)，合法合規(guī)進(jìn)行稅務(wù)籌劃管理，維護(hù)好建筑企業(yè)的納稅信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)。

（四）建立稅務(wù)專(zhuān)員制度，培養(yǎng)稅務(wù)人才，合法合規(guī)利用稅務(wù)政策，提高處理涉稅事務(wù)的能力。全面提升稅務(wù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，讓稅務(wù)專(zhuān)員適應(yīng)稅務(wù)工作，為建筑企業(yè)稅務(wù)工作護(hù)航。

五、加強(qiáng)信息化管理

在信息化高速發(fā)展的今天，建筑企業(yè)可以結(jié)合本企業(yè)的特點(diǎn)和收集的相關(guān)財(cái)務(wù)信息設(shè)定財(cái)務(wù)預(yù)警指標(biāo)，編制財(cái)務(wù)預(yù)警分析報(bào)告及時(shí)調(diào)控經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，完善相關(guān)決策，降低管理和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)帶來(lái)的損失。但信息技術(shù)的高速發(fā)展，讓建筑企業(yè)面臨著新的風(fēng)險(xiǎn)，為保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全高效運(yùn)行，企業(yè)不能再盲目地采用傳統(tǒng)的控制手段，應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制創(chuàng)新，借助信息技術(shù)，用好用活項(xiàng)目綜合管理系統(tǒng)（PKPM），利用信息資源，及時(shí)調(diào)控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制環(huán)境，加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制創(chuàng)新，對(duì)原有的財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，重新界定財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中人員和職能之間的關(guān)系，崗位劃分比原來(lái)要細(xì)，必須構(gòu)建強(qiáng)有力的內(nèi)部制度，完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制環(huán)境以適應(yīng)信息系統(tǒng)的要求，全面啟用信息化系統(tǒng)，多軟件集成，數(shù)據(jù)共享，綜合利用，有效分享信息化成果，提高工作效率，及時(shí)反饋，促進(jìn)工作。

六、加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員管理

“營(yíng)改增”對(duì)建筑企業(yè)的會(huì)計(jì)核算各個(gè)方面都將產(chǎn)生重大影響，企業(yè)在面對(duì)“營(yíng)改增”帶來(lái)的利弊時(shí)，應(yīng)積極應(yīng)對(duì)，尋找使企業(yè)盡快適應(yīng)“營(yíng)改增”的方法。

（一）組織全體財(cái)務(wù)人員集中學(xué)習(xí)，特別是“營(yíng)改增”后的相關(guān)稅務(wù)政策解讀，讓財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，明白增值稅和營(yíng)業(yè)稅的處罰原則不同，輕重也不一樣。

（二）推行和鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員提升學(xué)歷，考取專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，增強(qiáng)個(gè)人綜合素質(zhì)能力，以能適應(yīng)工作崗位需要。發(fā)揮傳、幫、帶的優(yōu)良作風(fēng)，對(duì)新人實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)培養(yǎng)，多角度發(fā)展，建立以“企業(yè)為家”的使命感，服務(wù)企業(yè)，培養(yǎng)忠誠(chéng)員工。

（三）建立培訓(xùn)機(jī)制，讓每一個(gè)財(cái)務(wù)人員都有學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，通過(guò)各種渠道，全力爭(zhēng)取，安排財(cái)務(wù)人員外出培訓(xùn)，通過(guò)走出去，拿回來(lái)模式，共同提高，增加團(tuán)隊(duì)意識(shí)。

總之，建筑企業(yè)只有建立了良好的管理制度，強(qiáng)有力的執(zhí)行；有效的資金管理和成本控制；合理稅務(wù)籌劃，立足自身優(yōu)勢(shì)，充分挖掘自身潛能，運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，改變傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程和運(yùn)作模式，提升企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)從各方面強(qiáng)化現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，激勵(lì)財(cái)務(wù)人員參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和決策，讓財(cái)務(wù)部門(mén)不僅提升新時(shí)期財(cái)務(wù)工作的能力，還要善于進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，及時(shí)準(zhǔn)確捕捉財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的信號(hào)，為改善經(jīng)營(yíng)管理提出合理化的建議。（作者單位為四川省第六建筑有限公司）