[摘要]中高職銜接是培養(yǎng)高技能人才，實現(xiàn)職業(yè)院校可持續(xù)發(fā)展，最終構(gòu)建現(xiàn)代職教體系的重要途徑。文章通過對國內(nèi)外中高職銜接現(xiàn)狀的闡述，針對當(dāng)前我國中高職銜接存在的問題，提出了相應(yīng)的建議，包括：適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求，明晰人才培養(yǎng)目標(biāo)；加強制度建設(shè)，完善保障體系；建立課程標(biāo)準(zhǔn)，強化內(nèi)容銜接；強化師資建設(shè)，統(tǒng)籌教師專業(yè)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]現(xiàn)代職教體系 中高職銜接 技能型人才

[作者簡介]吳少華（1964- ），男，江蘇淮安人，江蘇食品藥品職業(yè)技術(shù)學(xué)院，教授，碩士。（江蘇 淮安 223003）

[中圖分類號]G710 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-3985（2018）07-0040-04

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確提出，到2020年我國要建成具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職教體系。總體上來說，現(xiàn)代職教體系要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，符合社會發(fā)展要求，推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，體現(xiàn)終身教育理念。其基本特征可以用“貫通”“銜接”“立交”和“融合”這4個詞、8個字來概括。其中，“貫通”是指現(xiàn)代職業(yè)教育體系要貫通從中職到高職、到本科、到學(xué)位研究生的培養(yǎng)；“銜接”是指現(xiàn)代職業(yè)教育體系要搭建起人才多樣化成長途徑，體現(xiàn)職業(yè)教育與普通教育相銜接，職業(yè)教育與繼續(xù)教育相銜接；“立交”是指要體現(xiàn)出教育、就業(yè)，再教育、再就業(yè)的特征，成為學(xué)習(xí)型社會中個人成長最普遍的途徑；“融合”是指要建立有效機制，促進(jìn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)與經(jīng)濟社會、與產(chǎn)業(yè)相融合。

構(gòu)建現(xiàn)代職教體系是一項國家戰(zhàn)略，基本目標(biāo)是要滿足社會對技能型人才和高素質(zhì)勞動者的需要。隨著生產(chǎn)模式向高科技方向發(fā)展，現(xiàn)代職業(yè)教育應(yīng)發(fā)揮中等職業(yè)學(xué)校的基礎(chǔ)功能，對技能型人才進(jìn)行重點培養(yǎng)；應(yīng)積極發(fā)揮高等職業(yè)學(xué)校的引領(lǐng)作用，重點培養(yǎng)高端技能型人才。但是，目前中高職銜接不暢已經(jīng)成為構(gòu)建現(xiàn)代職教體系的巨大障礙。對于中高職銜接中存在的問題如何分析、研究和解決，不僅關(guān)系到中職教育與高職教育的有效銜接，還會影響到職業(yè)教育與其他教育體系的緊密結(jié)合，最終將影響到整個教育體系的構(gòu)建。因此，有必要深入研究中高職銜接的現(xiàn)狀，得到相關(guān)啟示，提出相應(yīng)對策。

一、中高職銜接存在的主要問題

（一）培養(yǎng)目標(biāo)不明確

中高等職業(yè)教育都在按照自己的思路和方式制定培養(yǎng)目標(biāo)。中等職業(yè)教育重實踐輕理論的教學(xué)模式使學(xué)生在升入高職院校之后難以適應(yīng)，而高等職業(yè)教育大部分還停留在重理論輕實踐的教育理念上，彼此缺乏依賴性和連續(xù)性，不能保證中高等職業(yè)教育的有效銜接和技術(shù)型人才的培養(yǎng)。現(xiàn)代職業(yè)需要的是高素質(zhì)的技能型人才，學(xué)生素質(zhì)教育和培養(yǎng)就顯得非常重要。中職教育僅僅注重學(xué)生的實踐操作技能，培養(yǎng)的往往只是某項技能的熟練工。因此，中高職銜接還要注重綜合素質(zhì)能力的銜接，將素質(zhì)教育作為職業(yè)教育的重點內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展能力。

（二）專業(yè)設(shè)置無法對接

中高職專業(yè)設(shè)置無法對接，主要原因是還沒有形成統(tǒng)一的專業(yè)目錄。中職教育專業(yè)設(shè)置隨意性較大，中職學(xué)生文化素質(zhì)偏低、文化基礎(chǔ)薄弱，存在短期行為和功利傾向。高職院校的專業(yè)設(shè)置比中職院校要少，高職生源大部分來自普通中學(xué)，專業(yè)設(shè)置不對接，在進(jìn)行課程開發(fā)時，中高職院校在教學(xué)計劃、課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)任務(wù)等方面都存在著較大的差異，使得進(jìn)入到高職院校的中職院校學(xué)生在繼續(xù)深造方面有一定的阻礙。

（三）課程體系缺乏溝通

中高職課程體系缺乏聯(lián)系和溝通，具體表現(xiàn)為中高職課程體系各自獨立，沒有一定的層次性和連續(xù)性。一方面是中職課程開發(fā)缺乏對學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的考慮，對課程體系構(gòu)建的研究不深入；另一方面是高職課程內(nèi)容存在與中職課程內(nèi)容脫節(jié)和重復(fù)的現(xiàn)象，缺乏整體上的頂層設(shè)計。

（四）招生體制不利于銜接

目前，高職生源仍以普通高中生為主，中高職對口單招的專業(yè)及數(shù)量較少，導(dǎo)致中職畢業(yè)生升學(xué)渠道不暢。同時，在現(xiàn)有的學(xué)制和辦學(xué)條件下，招收缺乏基本的專業(yè)知識和技能訓(xùn)練的學(xué)生，高職的人才培養(yǎng)目標(biāo)較難實現(xiàn)，辦學(xué)質(zhì)量也難以保證。這種招生倒掛的狀態(tài)既不利于中高職的銜接，也不利于職業(yè)教育的長遠(yuǎn)發(fā)展。

二、進(jìn)一步強化中高職銜接的對策

（一）適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求，明晰人才培養(yǎng)目標(biāo)

要深入分析區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展形勢，依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求進(jìn)行中高職專業(yè)設(shè)置，依據(jù)學(xué)生職業(yè)發(fā)展過程明確中高等職教培養(yǎng)目標(biāo)，依據(jù)工作任務(wù)要求優(yōu)化中高職課程內(nèi)容。要積極吸納行業(yè)企業(yè)的力量參與人才培養(yǎng)方案的制訂，根據(jù)相關(guān)崗位的職業(yè)能力要求和人才需求現(xiàn)狀等進(jìn)行中高職銜接的系統(tǒng)研究，合理確定中高職不同的人才培養(yǎng)規(guī)格，從知識、能力、素質(zhì)等多方面進(jìn)行課程體系的一體化設(shè)計。一方面，要統(tǒng)一中高職專業(yè)目錄的類別，保證中高職培養(yǎng)目標(biāo)的有序銜接；另一方面，要將職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)納入國家戰(zhàn)略層面，形成針對各類人才需求的培養(yǎng)質(zhì)量體系，確保職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)化、規(guī)范化，推進(jìn)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的廣泛應(yīng)用。

（二）加強制度建設(shè)，完善保障體系

1.政府參與，打破中高職銜接瓶頸。政府應(yīng)在頂層進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計，給予更優(yōu)惠的職教招生政策，對中高職銜接的有效模式進(jìn)行大力宣傳和推廣，打破職教生的就業(yè)歧視，為職教師資制定合理的薪酬待遇和認(rèn)同制度，保障職業(yè)教育及職教師生的社會地位。同時，要積極引導(dǎo)構(gòu)建中高職交流機制，一是定期召開中高職銜接學(xué)生培養(yǎng)交流會，加強在教學(xué)、實訓(xùn)、科研、校企合作等方面的交流與溝通；二是采取掛職鍛煉、互換交流、跨校任命等來加強中高職教之間的人才合作和交流，創(chuàng)新人才流通模式，使中高職人才共享共贏。

2.強化政策引導(dǎo)，打通銜接通道。目前，國家越來越重視職業(yè)教育，各級政府要進(jìn)一步完善相關(guān)的法律法規(guī)，通過政策引導(dǎo)在行政體制上打通中高職銜接的通道，從而激發(fā)中職和高職院校開展相關(guān)工作的積極性。例如，對于中高職教育銜接的目標(biāo)，可以通過法案、標(biāo)準(zhǔn)、文件的形式來加以規(guī)范；對于中高職銜接的形式，可以通過立項相關(guān)銜接項目來具體展開。

3.擴大單獨招生規(guī)模，完善單獨招生模式。從區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展需要和行業(yè)企業(yè)的人才需求出發(fā)，從具體的招考制度入手，采用多元化的招考形式，實現(xiàn)中高職的有效銜接。在考試內(nèi)容上，采用“知識+技能”的考核方式，注重專業(yè)知識技能考試的實用性和連續(xù)性；在招生模式上，可以學(xué)習(xí)借鑒國外的有益經(jīng)驗，除了實行五年一貫制招生模式和“3+2”銜接聯(lián)合培養(yǎng)模式外，還要擴大單獨招生規(guī)模，完善單獨招生模式。目前，選擇單考單招的學(xué)生數(shù)量相對較少，建議增加單獨招生高職院校的數(shù)量，努力使參與單招的中職畢業(yè)生數(shù)量達(dá)到單招總數(shù)的50%以上。具體措施包括：

第一，實行中職技能拔尖人才免試錄取辦法。加強對各級職業(yè)技能大賽的規(guī)范管理，嚴(yán)格賽事范圍和獎項設(shè)計，探索中職技能拔尖人才免試錄取辦法。例如，獲得全國職業(yè)院校技能大賽一、二、三等獎和省級職業(yè)院校技能大賽一等獎的中職學(xué)生，可以免試升入對口專業(yè)的高職學(xué)校。

第二，實行中職學(xué)校推薦免試入學(xué)制度和五年一貫制注冊入學(xué)制度。對于社會聲譽好，連續(xù)多年推薦的保送生質(zhì)量較高，學(xué)校管理規(guī)范和科學(xué)的中職校，可逐年增加推薦免試名額；對于國家級重點職業(yè)學(xué)校，可給予一定比例的推薦免試名額；在優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校（國家示范、國家重點等），可試行五年一貫制注冊入學(xué)制度。

第三，完善中職學(xué)生的注冊入學(xué)制度。擴大注冊入學(xué)招生規(guī)模和招收中職畢業(yè)生的比例，在學(xué)校掌握人才選拔主動權(quán)的同時，要讓學(xué)生根據(jù)自己的愛好和興趣選擇學(xué)校，努力拓展中高職銜接的升學(xué)渠道。例如，學(xué)生可以同時申請注冊兩所以上的院校，可以進(jìn)行多輪注冊入學(xué)。這樣一來，學(xué)生就有了更多的入學(xué)選擇權(quán)，錄取的機會也就越多。

（三）建立課程標(biāo)準(zhǔn)，強化內(nèi)容銜接

1.依據(jù)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)職業(yè)能力導(dǎo)向。要構(gòu)建由官方認(rèn)定的，能夠覆蓋全部專業(yè)的職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系，探索相互銜接的課程建設(shè)開發(fā)理念、技術(shù)與模式，制訂實訓(xùn)基地功能銜接方案，創(chuàng)新中高職銜接的實訓(xùn)與就業(yè)對接模式，對中高職銜接專業(yè)系列教材內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和形式進(jìn)行創(chuàng)新；還應(yīng)以職業(yè)能力為導(dǎo)向，從職業(yè)分析出發(fā)進(jìn)行課程設(shè)置，體現(xiàn)出特定崗位技能課程由低到高的層級，體現(xiàn)出培養(yǎng)特定崗位能力和跨行業(yè)能力的過程。

2.建立科學(xué)的課程標(biāo)準(zhǔn)，集中資源進(jìn)行課程開發(fā)。要建立科學(xué)的中高職銜接課程標(biāo)準(zhǔn)，教育主管部門應(yīng)以行業(yè)或區(qū)域為基準(zhǔn)，集中職業(yè)教育資源進(jìn)行課程開發(fā)，立法鼓勵企業(yè)參與，根據(jù)人才的需求，頒布相關(guān)的最低課程標(biāo)準(zhǔn)。在建立課程標(biāo)準(zhǔn)時，要確認(rèn)中高職各自面向的工作崗位、共有的工作崗位及其涉及的工作任務(wù)、所需的職業(yè)能力，通過比較中高職上述的差異來建立科學(xué)的銜接標(biāo)準(zhǔn)，從而實現(xiàn)中高職課程的有序銜接。

3.體現(xiàn)層次性和延續(xù)性，實現(xiàn)課程內(nèi)容的銜接。中職課程是高職課程的基礎(chǔ)，高職課程應(yīng)在中職課程的基礎(chǔ)上有所拓寬，是中職課程的延續(xù)和提高。一是文化基礎(chǔ)課程的銜接。中高職教育在文化基礎(chǔ)課教學(xué)內(nèi)容和要求上存在脫節(jié)，中職教育不注重文化基礎(chǔ)課，從中職升入高職的學(xué)生在文化基礎(chǔ)課學(xué)習(xí)方面往往有較大壓力。因此，無論是教學(xué)內(nèi)容還是教材建設(shè)，都要適應(yīng)漸進(jìn)性學(xué)習(xí)的需要，重點關(guān)注不同層次知識點的有機融合。二是公共基礎(chǔ)類課程的銜接。公共基礎(chǔ)類課程包括職業(yè)道德與就業(yè)指導(dǎo)、禮儀修養(yǎng)、體育與健康等，在中職階段要夯實職業(yè)素質(zhì)教育基礎(chǔ)，而職業(yè)素質(zhì)教育、高技能開發(fā)與應(yīng)用能力培養(yǎng)要在高職階段進(jìn)一步加強，從而為職業(yè)技能的可持續(xù)發(fā)展提供良好的條件。三是專業(yè)課程的銜接。中高職課程銜接的關(guān)鍵是專業(yè)課程教學(xué)內(nèi)容的銜接，一定要考慮專業(yè)技能面向崗位能力的層次性銜接。例如，在中高職酒店專業(yè)課程銜接中，就餐飲服務(wù)技能而言，中職階段的要求是能夠從事餐飲服務(wù)一線的工作，高職階段除了滿足一線的工作需求外，還要能從事一定的管理工作，要體現(xiàn)出高職階段學(xué)習(xí)是中職階段學(xué)習(xí)的升華。因此，必須強調(diào)專業(yè)基礎(chǔ)課與專業(yè)課，尤其是專業(yè)核心課程相結(jié)合，以技術(shù)應(yīng)用能力和專業(yè)技能培養(yǎng)為主線，貫穿于整個教學(xué)過程中，從而不斷提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效果。此外，在中高職課程銜接中，還應(yīng)注意專業(yè)拓展類和職業(yè)素質(zhì)拓展類課程的設(shè)置。職業(yè)素質(zhì)拓展課程應(yīng)強化學(xué)生綜合能力培養(yǎng)和素質(zhì)提升，專業(yè)拓展類課程則應(yīng)重點體現(xiàn)職業(yè)人的成長發(fā)展需求建設(shè)，目的是強化學(xué)生創(chuàng)新精神和社會適應(yīng)能力的培養(yǎng)。

（四）強化師資建設(shè)，統(tǒng)籌教師專業(yè)發(fā)展

1.搭建中高職教師交流研討平臺。加大“雙師型”專業(yè)骨干教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度，中高職學(xué)校與行業(yè)企業(yè)共建共享專業(yè)培養(yǎng)教師培訓(xùn)基地建設(shè)，整合中高職專業(yè)教師和行業(yè)企業(yè)技術(shù)技能型人才資源，實施中高職銜接對口專業(yè)教師一體化專項培訓(xùn)計劃。依托專業(yè)教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，建立技能大師工作站和導(dǎo)師制度，通過對口結(jié)對、加入行業(yè)協(xié)會組織等，搭建中高職教師交流研討平臺。

2.在師資隊伍建設(shè)上實現(xiàn)中高職統(tǒng)籌。要進(jìn)一步突出職業(yè)院校教師的“雙師型”特質(zhì)，采取學(xué)歷、職業(yè)資格及技能并重的原則，建立職業(yè)學(xué)校教師準(zhǔn)入制度。為提升中職教師整體水平，中職學(xué)校可嘗試以高職教師標(biāo)準(zhǔn)，引進(jìn)具有“雙師型”特質(zhì)的教師，擔(dān)任中職教學(xué)工作。同時，可以在上級組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排下，實行中高職教師定期輪崗制。中高職教師應(yīng)以“3+2”課程銜接為主體，研討授課計劃、教材使用等并相互聽課評課，聯(lián)合舉行各對口專業(yè)關(guān)于課程銜接的教研活動，使雙方都能熟悉中高職各個環(huán)節(jié)的聯(lián)系和要求。

此外，在中高職銜接中，還要關(guān)注專業(yè)口徑銜接和學(xué)分制評價銜接等問題。專業(yè)設(shè)置應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和職業(yè)的實際情況進(jìn)行，宜以專業(yè)群的形式寬口徑銜接，否則極易出現(xiàn)專業(yè)銜接口徑寬窄不一、相近專業(yè)銜接脫節(jié)的狀況。在學(xué)分制管理和評價的銜接上，中高職要針對不同學(xué)科、不同學(xué)歷層級和不同教學(xué)單元的具體情況，科學(xué)合理地進(jìn)行學(xué)分制的設(shè)定與轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)差異化管理，從而確保使不同背景的學(xué)生能夠按學(xué)分自由選修學(xué)習(xí)內(nèi)容和相關(guān)課程。

總之，隨著各層次技術(shù)技能型人才在區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)升級中的新需求，構(gòu)建現(xiàn)代職教體系不僅要推進(jìn)中高職銜接，更要積極探索貫通中職、專科、本科、研究生教育培養(yǎng)體系的更高層次、更多形式的銜接，創(chuàng)新與完善銜接機制，努力打造貫通一體的培養(yǎng)體系。

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