王家庭 蔡思遠(yuǎn) 李艷旭 盧星辰

[摘 要] 2016年下半年以來，共享單車在我國(guó)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，迅速從一、二線城市蔓延至三、四線城市，甚至開始向國(guó)外部分城市擴(kuò)張。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步、新型消費(fèi)習(xí)慣的普及以及巨大的人口規(guī)模為共享單車在我國(guó)的快速發(fā)展提供了動(dòng)力，共享單車等各種共享經(jīng)濟(jì)、新商業(yè)模式的出現(xiàn)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的體現(xiàn)，適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需求。但是我國(guó)共享單車行業(yè)的發(fā)展也存在缺乏相應(yīng)監(jiān)管機(jī)制、后臺(tái)管理系統(tǒng)不夠優(yōu)化、惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致社會(huì)資源浪費(fèi)等問題，應(yīng)從積極探索共享單車新興商業(yè)模式，鼓勵(lì)市場(chǎng)創(chuàng)新、加快制定相應(yīng)法律法規(guī)，為共享單車市場(chǎng)設(shè)定行為規(guī)范及底線、建立信用體系，建設(shè)共享經(jīng)濟(jì)信用平臺(tái)，加強(qiáng)用戶行為規(guī)范意識(shí)等方面推動(dòng)我國(guó)共享單車行業(yè)健康發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 共享單車； 共享經(jīng)濟(jì)； 互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)； 移動(dòng)消費(fèi)

[中圖分類號(hào)] F572；F724.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673-8616（2018）06-0070-09

近年來，我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，已經(jīng)涵蓋交通出行、生活服務(wù)、知識(shí)技能等多個(gè)方面，其中網(wǎng)約車和共享單車的快速發(fā)展，成為對(duì)居民生活影響極為重要的領(lǐng)域。共享單車更是憑借其方便快捷、經(jīng)濟(jì)環(huán)保等特點(diǎn)不僅有效地解決了城市交通“最后一公里”的痛點(diǎn)問題，也有助于緩解交通擁堵、環(huán)境污染問題，成為城市交通系統(tǒng)中的重要組成部分。自從2000年后，小汽車的普及使得自行車在原本的“自行車王國(guó)”逐漸衰落，共享單車的興起引發(fā)了自行車在我國(guó)的強(qiáng)勢(shì)回歸。共享單車出現(xiàn)后，我國(guó)城市自行車出行方式占比由原來的5.5%提高到11.6%，而小汽車的出行次數(shù)較之前減少了55%①。共享單車在我國(guó)的爆發(fā)式發(fā)展與我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)發(fā)展階段及我國(guó)倡導(dǎo)的“綠色”“共享”發(fā)展模式等多方面存在密不可分的聯(lián)系。

一、 我國(guó)共享單車行業(yè)的發(fā)展歷程

共享單車最早起源于1965年的荷蘭，1995年在丹麥才開始出現(xiàn)第一批“系統(tǒng)化”的公共自行車。2007年，法國(guó)巴黎出現(xiàn)了世界上第一家真正的商業(yè)化共享單車公司。我國(guó)共享單車的發(fā)展較晚，2007年開始出現(xiàn)以政府投資建設(shè)的公共自行車，嚴(yán)格意義上的共享單車在2015年才開始出現(xiàn)，但在智能手機(jī)的普及與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展支持下，我國(guó)共享單車等共享經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，目前已處于世界領(lǐng)先的地位，我國(guó)的共享單車品牌也已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了在部分海外主要城市的投放工作。

我國(guó)各品牌共享單車自2016年下半年逐漸進(jìn)入市場(chǎng)，用戶規(guī)模呈現(xiàn)幾何式的高速增長(zhǎng)。2016年7月，月活躍用戶數(shù)為54萬人；到2017年1月，月活躍用戶數(shù)突破1000萬，5月接近7000萬，月復(fù)合增長(zhǎng)率高達(dá)62.6%（見圖1）。而共享單車的分布，也從北京、上海、廣州等一線城市逐漸遍布全國(guó)二、三線城市。

自2007年公共自行車的引入，我國(guó)共享單車的發(fā)展大致經(jīng)歷了三個(gè)階段（見表1）。

（一） 第一階段：試點(diǎn)城市引入城市公共自行車

2007年，由國(guó)外興起的公共單車模式開始逐漸引入國(guó)內(nèi)，主要模式為政府主導(dǎo)，成為城市公共交通系統(tǒng)中的一部分，而單車多數(shù)為有樁單車。在以政府為主導(dǎo)城市公共自行車投放初期，通常以城市為單位進(jìn)行部署、建設(shè)，政府投資建設(shè)車樁及電力供應(yīng)系統(tǒng)，相關(guān)企業(yè)以招標(biāo)等形式提供公共自行車的生產(chǎn)或運(yùn)營(yíng)維護(hù)，城市居民憑借身份證及押金（或無押金）到指定地點(diǎn)辦理交通卡作為使用單車的憑證。在公共自行車的使用過程中基本以免費(fèi)為主（或超時(shí)扣費(fèi)），城市公共單車作為政府投入的公共產(chǎn)品成為城市公共交通系統(tǒng)中的一部分。我國(guó)率先開始投放公共自行車的城市是北京，隨后杭州、武漢等城市開始展開試點(diǎn)。

（二） 第二階段：城市公共自行車在全國(guó)范圍內(nèi)開展

2010年后，以永安行為代表的公共自行車系統(tǒng)供應(yīng)商與政府合作，承包公共自行車的投入與運(yùn)營(yíng)，公共單車基本為有樁單車。隨著城市自行車的覆蓋率的提高，以永安行為主的公共自行車系統(tǒng)生產(chǎn)商與運(yùn)營(yíng)服務(wù)商開始出現(xiàn)，從公共自行車一系列的研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造和安裝集成等各環(huán)節(jié)為政府提供產(chǎn)品和服務(wù)。到目前為止，已有超過200座市（縣）配備了當(dāng)?shù)氐某鞘泄沧孕熊囅到y(tǒng)。但單車車位的綜合成本過高，實(shí)際投放規(guī)模模糊、部分城市單車使用量過低甚至成為擺設(shè)等問題的出現(xiàn)，引發(fā)了各界對(duì)城市公共自行車的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的質(zhì)疑。

（三） 第三階段：無樁共享單車高速崛起

2014年后，以ofo、摩拜等為首的共享單車企業(yè)高速發(fā)展，在智能手機(jī)保有量提高、移動(dòng)網(wǎng)民數(shù)量增加以及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的背景下，存取更加便捷的無樁單車出現(xiàn)了爆發(fā)式的增長(zhǎng)，開始逐漸替代有樁單車。從2015年起，以ofo小黃車與摩拜單車為領(lǐng)先的共享單車品牌開始涌現(xiàn)，吸引大量社會(huì)資本的投資，且呈現(xiàn)融資輪次密集、資金規(guī)模加大的趨勢(shì)。2017年6月和7月，摩拜單車與ofo小黃車分別獲得6億美元和7億美元的新一輪融資，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2017年7月這兩家企業(yè)的融資規(guī)模均超過17億美元。在這個(gè)階段，政府主要承擔(dān)監(jiān)督管理的責(zé)任，通過對(duì)城市單車投放總量、停車點(diǎn)設(shè)置、押金管理、信用信息管理等方面對(duì)共享單車的運(yùn)營(yíng)加強(qiáng)管理。

從我國(guó)共享單車的發(fā)展歷程及特點(diǎn)可以看出，投資主體的轉(zhuǎn)變與投放城市的不斷蔓延是最主要的發(fā)展脈絡(luò)。

首先，共享單車的投資主體從政府轉(zhuǎn)向市場(chǎng)。作為共享經(jīng)濟(jì)商品的共享單車逐漸替代作為公共產(chǎn)品的公共自行車。資本與市場(chǎng)對(duì)共享單車的“青睞”預(yù)示著我國(guó)以共享出行為主體的共享經(jīng)濟(jì)處于快速發(fā)展時(shí)期，“所有權(quán)”向“使用權(quán)”的消費(fèi)觀轉(zhuǎn)變，引領(lǐng)著新的商業(yè)模式與消費(fèi)經(jīng)濟(jì)。

其次，共享單車投放城市從一、二線城市向三、四線城市滲透。從共享單車的地區(qū)空間分布發(fā)展歷程來看，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市人口密度以及居民質(zhì)量是共享單車投放的主要考量因素。各共享單車的初始投放一般都集中于北京、上海、深圳等一線城市，城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，私人汽車出行以及公共交通出行的需求越大，從而面臨的城市交通擁堵、環(huán)境污染等負(fù)面問題越發(fā)嚴(yán)重，城市居民對(duì)于解決“城市最后一公里”的需求也就更為急迫。城市的人口密度是直接影響共享單車單位車輛用戶量及有效使用率的關(guān)鍵因素，高流量居民對(duì)于“互聯(lián)網(wǎng)加共享經(jīng)濟(jì)模式”的嘗鮮度較高，更易于嘗試或接受共享單車帶來的新型消費(fèi)體驗(yàn)。最具代表性的例子為ofo的投放戰(zhàn)略，ofo以校園包圍城市的發(fā)展路徑，通過校園共享單車的投放，吸引大學(xué)生為初始用戶，大學(xué)生作為對(duì)于新事物接受最快的群體，迅速建立起大量的用戶規(guī)模。與此同時(shí)，校園范圍的管理相對(duì)方便，用戶素質(zhì)普遍較高，保障了單車的安全及前期運(yùn)營(yíng)的順利展開。

然而，隨著共享單車行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，一、二線城市逐漸飽和，北京和上海也出臺(tái)了相關(guān)政策，規(guī)定了城市的單車投放數(shù)量。為了進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)，相關(guān)品牌開始在三、四線城市展開投放。但是我國(guó)大量的三、四線城市具有更為復(fù)雜的需求模型，人口規(guī)模、地形、氣候及政府公共自行車等都影響著共享單車的需求量，這就對(duì)共享單車在激烈競(jìng)爭(zhēng)中的理性拓展提出了更高的要求。

二、我國(guó)共享單車行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

（一） 我國(guó)共享單車行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀

2016年，我國(guó)出現(xiàn)了30多個(gè)共享單車品牌，包括摩拜單車、永安行、小鳴單車、小藍(lán)單車、智享單車、北京公共自行車、騎點(diǎn)、奇奇出行、CCbike、7號(hào)電單車、黑鳥單車、hellobike、酷騎單車、1步單車、由你單車、踏踏、Funbike單車、悠悠單車、騎唄、熊貓單車、云單車、ofo小黃車、優(yōu)拜單車、電電Go單車、小鹿單車、小白單車、快兔出行、綠游共享單車GreenBike，以及因?yàn)榻?jīng)營(yíng)不善已經(jīng)倒閉的悟空單車、3Vbike單車、町町單車、閃電單車、DDbike等。目前，我國(guó)共享單車市場(chǎng)呈現(xiàn)以摩拜單車與ofo單車為領(lǐng)先的第一梯隊(duì)，以酷騎單車、小藍(lán)單車、哈羅單車和永安行組成的第二梯隊(duì)，第三梯隊(duì)以小鳴單車、優(yōu)拜單車為代表，截至2017年5月，各企業(yè)的用戶規(guī)模如表2所示。

從共享單車行業(yè)整體來看，用戶主要分布在一、二線城市，占比達(dá)87%，但不同App的用戶分布上存在較大差異，ofo單車、摩拜單車、小鳴單車的分布與行業(yè)基本持平，在一線城市比例上略高一些；酷騎單車、哈羅單車的用戶主要分布在二線城市，比例分別為70.5%、81.1%；小藍(lán)單車的用戶主要分布在一線城市，比例達(dá)85%；永安行的用戶主要分布在二、四線城市，比例達(dá)70%。從各品牌的分布來看，能夠覆蓋全國(guó)主要大型城市的單車品牌較少，行業(yè)集中度較高；各單車品牌中，摩拜單車和ofo單車城市覆蓋最廣。

（二）共享單車主要經(jīng)營(yíng)方式

各類共享單車通常的注冊(cè)方式為“實(shí)名認(rèn)證+手機(jī)綁定+押金”，其中摩拜單車、小鳴單車押金較高，分別為299元和199元，其他品牌均為99元，押金不能用作使用計(jì)費(fèi)，使用費(fèi)用需額外充值，價(jià)位維持在是0.5～1元/0.5小時(shí)（見表3）。各類單車中，摩拜單車采用自行設(shè)計(jì)及生產(chǎn)制造方式，整車科技感較強(qiáng)，無外部鏈條以及輪胎設(shè)計(jì)使得單車損壞率較低。

（三）我國(guó)共享單車成本—收入分析

共享單車與滴滴出行等出行方式的區(qū)別在于其采用的商業(yè)模式是B2C模式，通過多個(gè)用戶共同享用一輛自行車來達(dá)到共享經(jīng)濟(jì)。我國(guó)共享單車成本—收入分析見表4。

1. 成本方面：主要包括單車的制造成本、運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本和廣告投入等

共享單車的制造成本存在一定差距。據(jù)公開資料顯示，摩拜單車的生產(chǎn)成本約為3000元，而ofo共享單車的生產(chǎn)成本為300元左右，其他品牌，如小鳴、小藍(lán)、小白等，成本普遍在1000元之內(nèi)。車身、輪胎、鏈條、車鎖的材質(zhì)不同，單車的造價(jià)成本也就不同。嵌入式芯片、GPS模塊、SIM 卡及太陽能板等智能硬件同樣是共享單車成本的重要方面。一般來說，單車成本與使用中的損壞率呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)關(guān)系，車身材質(zhì)高端及設(shè)備的科技含量高使得摩拜單車的損壞率遠(yuǎn)低于ofo小黃車。

共享單車在投放運(yùn)營(yíng)階段需要運(yùn)營(yíng)人員實(shí)現(xiàn)對(duì)單車的投放、回收以及共享單車的維修和換代，這就要求共享單車企業(yè)承擔(dān)一定的人力成本以及折舊維護(hù)費(fèi)用。以北京《共享自行車系統(tǒng)技術(shù)與服務(wù)規(guī)范》與上海的《共享自行車服務(wù)規(guī)范》規(guī)定為例，共享單車的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按照投入車輛總數(shù)以不低于5‰的比例，配備車輛維護(hù)人員、維修人員和調(diào)運(yùn)人員。在折舊維修方面，根據(jù)企鵝智酷的調(diào)研，ofo 與摩拜單車用戶上報(bào)車輛故障的比例分別為 39.3% 和 26.2%。

除此之外，在共享單車發(fā)展前期，為提高共享單車的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，宣傳品牌理念，培養(yǎng)用戶使用習(xí)慣，需要大量廣告宣傳和市場(chǎng)調(diào)研的投入，如明星代言宣傳、線上線下的廣告投放等。

2. 收入方面：包括租賃收入、廣告商投資的廣告收入、押金收入、大數(shù)據(jù)營(yíng)銷等

共享單車的租金是用戶租賃使用單車的費(fèi)用，實(shí)際上是共享單車的租賃價(jià)格，是按分時(shí)租賃來定價(jià)的。在現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)情況下，共享單車行業(yè)尚未進(jìn)入盈利時(shí)期，盡管部分共享單車創(chuàng)始人宣稱2018年年底將實(shí)現(xiàn)盈利，但為吸引用戶擴(kuò)大市場(chǎng)、增加客戶使用黏性，大量的免費(fèi)騎行、低價(jià)月卡等優(yōu)惠手段，使得共享單車的租金收入有限。因此，只有通過不斷擴(kuò)大使用規(guī)模，穩(wěn)定用戶的消費(fèi)需求及習(xí)慣后，通過租金實(shí)現(xiàn)前期投資帶來盈利。

押金管理被認(rèn)為是共享單車企業(yè)隱形的也是最重要的盈利模式，共享單車的押金是用戶在使用共享單車前需要支付的具有擔(dān)保性質(zhì)的金額，其目的是確保單車租賃使用者正當(dāng)合理使用單車，并在出現(xiàn)自行車毀損的情況下優(yōu)先“受償”。用戶在使用共享單車前，需要先支付一定金額的押金，才能獲得使用共享單車的資格，每次使用時(shí)再支付相應(yīng)的租金費(fèi)用。押金實(shí)際上具有一定的募集資金或無息融資的性質(zhì)。不同共享單車的押金不等，且相互獨(dú)立，ofo的押金為199元，而摩拜單車的押金為299元，以3000萬以上的注冊(cè)用戶規(guī)模來看，兩家企業(yè)的押金規(guī)模分別在60億元和100億元以上，作為一項(xiàng)巨額的免息資金，各共享單車平臺(tái)對(duì)于押金的去向未給出具體的解釋，僅提出設(shè)有專門的銀行賬戶，由第三方進(jìn)行托管。如此大規(guī)模的資金，僅銀行利息已經(jīng)能為共享單車平臺(tái)提供不菲的收入，進(jìn)一步的投資利益更是一筆數(shù)額不小的盈利。

在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代，大數(shù)據(jù)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)日益突出，共享單車通過物聯(lián)網(wǎng)，通過巨大的體量鏈接大規(guī)模的用戶，掌握了大量騎行數(shù)據(jù)，通過海量的數(shù)據(jù)的收集、管理，與政府、其他企業(yè)就此展開相應(yīng)合作，同樣為共享單車企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益。此外，共享單車App通過與廣告商合作，在軟件界面上投放相應(yīng)廣告和活動(dòng)，廣告收入也成為其收入之一。

三、我國(guó)共享單車行業(yè)快速發(fā)展的動(dòng)力因素

（一）互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步、新型消費(fèi)習(xí)慣的普及提供了必要的客觀基礎(chǔ)

互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展為共享單車的發(fā)展提供技術(shù)支持，智能手機(jī)的普及以及移動(dòng)支付消費(fèi)習(xí)慣的轉(zhuǎn)型提供潛在客戶基礎(chǔ)。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展推動(dòng)消費(fèi)模式和經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的不斷創(chuàng)新變化。遠(yuǎn)程自動(dòng)開鎖、車輛定位、數(shù)據(jù)通信、移動(dòng)報(bào)警、電源管理、信息上報(bào)等功能技術(shù)的實(shí)現(xiàn)是共享單車實(shí)現(xiàn)便捷有效運(yùn)行的基礎(chǔ)。智能手機(jī)的普及為共享單車提供必要的硬件支持，我國(guó)智能手機(jī)市場(chǎng)從2011年起進(jìn)入爆發(fā)式增長(zhǎng)期，2016年智能手機(jī)保有量為10.6億部。移動(dòng)網(wǎng)民的增加為共享單車提供客戶基礎(chǔ)，截至2016年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.31億人，其中，手機(jī)網(wǎng)民6.95億人，增長(zhǎng)率連續(xù)三年超過10%①。

移動(dòng)消費(fèi)習(xí)慣的形成為共享單車的發(fā)展提供了必要的條件。2016年我國(guó)手機(jī)支付占比高達(dá)70%，手機(jī)支付成為中國(guó)居民重要的支付方式。在移動(dòng)網(wǎng)民、智能手機(jī)、消費(fèi)習(xí)慣轉(zhuǎn)型共同支持下，無樁共享單車憑借其方便快捷、經(jīng)濟(jì)環(huán)保等優(yōu)勢(shì)迅速打開市場(chǎng)，成功解決城市出行“最后一公里”，成為城市居民生活出行的重要環(huán)節(jié)。

（二）人口規(guī)模為新型商業(yè)模式的推廣提供了廣闊的市場(chǎng)基礎(chǔ)

“互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域”存在著較大的人口紅利，移動(dòng)支付、網(wǎng)上購物、共享單車等互聯(lián)網(wǎng)加傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新模式一出現(xiàn)便實(shí)現(xiàn)高速的發(fā)展及普及，迅速在市場(chǎng)中占據(jù)一定規(guī)模，相應(yīng)的新型消費(fèi)模式也成為了具有代表性的“中國(guó)特色”消費(fèi)模式。共享單車作為共享經(jīng)濟(jì)的代表，通過資源使用權(quán)的有效配置實(shí)現(xiàn)利益最大化，相應(yīng)的投放規(guī)模是吸引用戶的重要手段，這就對(duì)前期的投資提出一定的門檻要求，許多后期出現(xiàn)的共享單車品牌就因?yàn)槿鄙偻斗乓?guī)模，難以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的用戶基礎(chǔ)而最終退出市場(chǎng)。鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策背景、“互聯(lián)網(wǎng)+”與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合，為新型商業(yè)模式的推出及發(fā)展提供了良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，而巨大人口數(shù)量帶來的市場(chǎng)規(guī)模也為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了必要的市場(chǎng)基礎(chǔ)。

（三）共享單車等新型商業(yè)模式適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需求

我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，要求必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。共享單車等各種共享經(jīng)濟(jì)、新商業(yè)模式的出現(xiàn)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的體現(xiàn)。一方面，共享單車的出現(xiàn)解決了我國(guó)城市居民出行的“最后一公里”需求，挖掘了消費(fèi)者的潛在需求。通過供給端的優(yōu)化及創(chuàng)新，能夠?yàn)槭袌?chǎng)提供高質(zhì)量的產(chǎn)品或服務(wù)，不斷滿足多層次的、不斷升級(jí)優(yōu)化的市場(chǎng)需求，以及創(chuàng)造出新的市場(chǎng)需求。另一方面，共享單車等共享經(jīng)濟(jì)通過市場(chǎng)運(yùn)作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)供給端與需求端的資源匹配；通過提高資源利用效率，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市場(chǎng)資本在共享經(jīng)濟(jì)中的成功體現(xiàn)出市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，提高了資源生產(chǎn)效率，以創(chuàng)新為核心，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了“綠色、共享、創(chuàng)新”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

四、我國(guó)共享單車行業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

（一）使用者行為無法規(guī)范，缺乏相應(yīng)監(jiān)控機(jī)制

共享單車問世時(shí)間不長(zhǎng)，相關(guān)法律法規(guī)、管理?xiàng)l例、使用者和競(jìng)爭(zhēng)者行為準(zhǔn)則均有所欠缺，因此在使用過程中暴露出兩大問題：

一是由于單車投入面積廣，使用范圍大，無固定的停放點(diǎn)位，運(yùn)營(yíng)商無法實(shí)時(shí)監(jiān)控單車質(zhì)量，使用者的素質(zhì)成為保障單車運(yùn)營(yíng)正常的關(guān)鍵。共享單車投放市場(chǎng)不久，暴力拆鎖、上私鎖、記住開鎖密碼和破壞單車的二維碼等“單車私有化”現(xiàn)象，以及同行惡性競(jìng)爭(zhēng)帶來的惡意拆卸、丟棄單車現(xiàn)象在各地屢見不鮮。

二是公共道路資源有限、非機(jī)動(dòng)車道資源較少、交通法規(guī)尚未具體明確，個(gè)別使用者忽視公共利益導(dǎo)致了單車停放亂占人行道現(xiàn)象和單車上路違反交通規(guī)則現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了市容，妨礙市民正常的交通出行。

（二） 基本設(shè)備不夠完善，后臺(tái)管理系統(tǒng)有待優(yōu)化

隨著共享單車在市民中流行，其自身的問題也暴露出來。在一些共享單車已經(jīng)普及的城市中，自行車道和自行車停放區(qū)域的建設(shè)未到位的情況依舊存在。

當(dāng)前共享單車行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，各企業(yè)正處于大量投放大規(guī)模圈占市場(chǎng)階段，盲目地投放單車使得某些城市的單車數(shù)量超過城市容量，造成極大的資源浪費(fèi)。然而，在某些路段的單車租借高峰時(shí)段，經(jīng)常出現(xiàn)由供求不平衡導(dǎo)致的借還車?yán)щy現(xiàn)象。使用者尋找空閑單車，必然會(huì)產(chǎn)生一定的等待時(shí)間，耐心也會(huì)因此被消磨。

（三）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致社會(huì)資源浪費(fèi)

目前，共享單車企業(yè)資金來源為融資和投資，主要收入源為單車租金以及隱形的押金池收入。為了搶占市場(chǎng)，共享單車品牌層出不窮，以大量單車的投放吸引消費(fèi)者的注冊(cè)，以此獲得巨額的押金資產(chǎn)，城市合理的單車投放量被忽視，“僵尸單車”“單車墳場(chǎng)”現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。與此同時(shí)，共享單車本身使用壽命短、人為破壞嚴(yán)重等缺陷也帶來了高昂的車損折舊費(fèi)用，這些問題造成了大量資源的浪費(fèi)，與共享經(jīng)濟(jì)的理念相悖。

由此可見，在經(jīng)歷搶占注冊(cè)用戶的高速增長(zhǎng)之后，企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)共享單車的科學(xué)合理供給，讓共享單車真正成為促使資源優(yōu)化的商品而不是招攬資本的手段，是行業(yè)達(dá)到持續(xù)健康發(fā)展目標(biāo)不容忽視的重要現(xiàn)實(shí)問題。

五、推動(dòng)我國(guó)共享單車行業(yè)健康發(fā)展的對(duì)策建議

從共享單車行業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷、現(xiàn)狀及動(dòng)力因素可以看出，共享單車在我國(guó)的發(fā)展是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的供給側(cè)領(lǐng)域創(chuàng)新，是共享經(jīng)濟(jì)、“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的成功案例，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式創(chuàng)新提供了經(jīng)驗(yàn)。但是，在發(fā)展過程中也存在一些亟待解決的問題，迫切需要政府在監(jiān)管方面不斷創(chuàng)新，促使共享單車行業(yè)包容有序、充滿活力和健康發(fā)展。

（一）積極探索共享單車行業(yè)的新興商業(yè)模式，鼓勵(lì)市場(chǎng)創(chuàng)新

目前，政府大體對(duì)共享單車行業(yè)持支持的態(tài)度，因?yàn)楣蚕韱诬嚨谋憬菪院铜h(huán)保性，在一定程度上是有利于城市的良性發(fā)展的。因此，為了推動(dòng)共享單車行業(yè)的規(guī)范、健康發(fā)展，一方面，需要有關(guān)部門進(jìn)一步探索共享單車行業(yè)的新興商業(yè)模式，根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需要積極研究共享單車行業(yè)的未來發(fā)展方向；另一方面，政府部門需要樹立創(chuàng)新監(jiān)管理念，以包容的態(tài)度鼓勵(lì)共享單車行業(yè)的合理創(chuàng)新，釋放樂觀信號(hào)，營(yíng)造開放、積極的共享單車市場(chǎng)創(chuàng)新環(huán)境。

（二） 加快制定相應(yīng)法律法規(guī)，為共享單車市場(chǎng)設(shè)定行為規(guī)范及底線

共享單車行業(yè)進(jìn)入門檻較低，許多運(yùn)營(yíng)商急于獲利和搶占市場(chǎng)，對(duì)共享單車的管理重視程度較低，導(dǎo)致出現(xiàn)單車質(zhì)量隱患、用戶信息安全無法保證、押金難退等負(fù)面問題。因此，應(yīng)以地方法規(guī)的形式切入，制定相應(yīng)法律及行為規(guī)范，設(shè)定共享單車行業(yè)中供需雙方的行為底線，以更好地滿足用戶的需求，并保護(hù)使用者的利益，這也是企業(yè)能更好發(fā)展的保障。針對(duì)部分共享單車押金難以退回、單車投放占據(jù)公共區(qū)域以及交通行駛等問題，都需要具體的行為規(guī)范對(duì)企業(yè)及用戶加以約束。

（三）建立信用體系，建設(shè)共享經(jīng)濟(jì)信用平臺(tái)，加強(qiáng)用戶行為規(guī)范意識(shí)

許多由共享單車引發(fā)的問題都是由用戶的不合理、不規(guī)范使用所致。單車的損壞、公共道路的違規(guī)占據(jù)，對(duì)企業(yè)及社會(huì)都造成了負(fù)面的影響。只有用戶真正把共享單車視為一種便利生活的工具時(shí)，單車才能發(fā)揮它最大的價(jià)值。用戶行為規(guī)范的樹立，一方面通過宣傳教育提高用戶素質(zhì)，另一方面也要企業(yè)采取懲罰措施對(duì)用戶進(jìn)行硬約束。建立共享經(jīng)濟(jì)信用平臺(tái)，借鑒芝麻信用的管理經(jīng)驗(yàn)，把信用管理引入單車用戶的管理之中，引導(dǎo)用戶文明用車。要及時(shí)把每個(gè)用戶納入信用管理和評(píng)價(jià)平臺(tái)，把不文明行為及時(shí)記錄在用戶信用數(shù)據(jù)庫；建立與用戶信用相關(guān)的免押金激勵(lì)機(jī)制，將用戶嚴(yán)重失信行為依法納入公共信用服務(wù)平臺(tái)并向社會(huì)公布。

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[責(zé)任編輯：陳展圖]

Abstract： Since the second half of 2016， the sharing bicycle has shown an explosive growth in China， which has rapidly swept the national market and even began to expand to some foreign cities. The progress of Internet technology， the popularity of new consumption habit and large-scale population provide momentum for China's rapid development of sharing bikes. The emergence of sharing economy， such as sharing bikes and new business models reflects supply-side structural reform and adapts to the demand of high-quality economic development. Due to the lack of corresponding regulatory mechanism， not optimized backstage management system and waste of social resources caused by vicious competition， this paper proposes a host of countermeasures to promote sound development of China's bike sharing industry. These countermeasures include exploring new business model of sharing bikes， encouraging market innovation， picking up pace to formulate corresponding laws and regulations， building credit system and credit platform for sharing economy， setting the baseline for the conduct of using bikes， and cultivating user's awareness.

Key words： Sharing Bikes； Sharing Economy； Internet Technology； Mobile Consumption