盧娟娟

[摘 要] 當前，我國民辦高職院校的科研成果評價沿用了公辦高校的評價體系，忽略了民辦高職院校在人才培養(yǎng)上與公辦本科院校的差異性，對學校的整體發(fā)展造成了較大的負面影響。民辦高職院校面對新的發(fā)展形勢，改革現(xiàn)有科技成果評價勢在必行。具體從四個方面闡述了幾點思考，具有一定現(xiàn)實意義和參考價值。

[關 鍵 詞] 民辦高職；科研成果評價；改革

[中圖分類號] G712 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2018）17-0054-02

長期以來，我國民辦高職院校的科研成果評價沿用了公辦高校的評價體系（包括我校在內），忽略了民辦高職院校在人才培養(yǎng)上與公辦本科院校的差異性，因而導致在對民辦高職院校教師科研成果評價上出現(xiàn)片面性；加之社會上存在著對民辦高職院校不同程度的歧視，使民辦高職院校教師難以在高檔次雜志上發(fā)表文章，難以申請較高層次的科研課題立項，而民辦高職院校教師從事較多的橫向科研課題又未能進入評價體系。這種種問題嚴重阻礙了民辦高職院校教師的職稱評定道路，嚴重影響了民辦高職院校教師的科研積極性，對學校的整體發(fā)展造成了較大的負面影響。因此，對民辦高職院?？蒲谐晒u價體系進行改革勢在必行。

一、高職院?？蒲谐晒u價體系改革的必要性

目前現(xiàn)行的《關于改進科學技術評價工作的決定》針對當前科技成果評價工作中存在的問題提出了原則性、指導性和規(guī)范性的意見和決定，給我國高校的科技成果評價工作指出了明確的方向。到2014年，教育部連續(xù)5次發(fā)文，對高?？蒲谐晒u價改革的具體指標體系和評價要點作了詳細規(guī)定。2015年11月，廣東省教育廳印發(fā)文件，明確指出深化高?？蒲畜w制機制改革“旨在解決激發(fā)高?？蒲袆?chuàng)新活力，為高?？蒲袆?chuàng)新給予體制機制保障；解決高校科研業(yè)績分類等效評價、科研評價環(huán)境和科研誠信等問題，充分發(fā)揮考核評價風向標作用，營造高?？蒲袆?chuàng)新的良好氛圍……”

面對新的發(fā)展形勢，民辦高職院校如果再繼續(xù)沿用公辦本科高?？蒲性u價體系，將會嚴重影響教師的科研積極性，從而影響高職院校整體辦學水平及社會服務功能?！霸诼毥虒用妫┙o側改革在與行業(yè)、企業(yè)的契合度上要增強，職業(yè)教育必須為地方與企業(yè)、行業(yè)發(fā)展的需求提供服務。”因此，建立科學合理的科研成果評價體系，是學校全面發(fā)展的迫切需要。

二、高職院校科研成果評價體系改革途徑

作為科研成果，一般必須符合三個必要條件：一是必須具有創(chuàng)造性、先進性。二是必須具有社會價值（科學價值和經(jīng)濟價值），并得到社會的公認。在具有實用性的同時，又具備較高的經(jīng)濟價值。三是重視科學技術的有效評鑒。

民辦高職院校人才培養(yǎng)目標與公辦本科院校人才培養(yǎng)目標有顯著差異。因此，在構建科研成果評價體系時候，應重點把握第二個必要條件，必須鼓勵和支持民辦高職院校的科研成果既要具備實用性，又要符合科學規(guī)律，具有實施的條件，滿足社會的要求，成果經(jīng)濟價值高”的要求。要實現(xiàn)這個目標，就必須做到以下幾點：

（一）建立橫向科研項目管理辦法，并加大橫向科研項目獎勵力度

橫向科研項目一般是指各級政府及政府職能部門、企事業(yè)單位、社會團體等委托研究的課題，包括科學研究類、技術攻關類、決策論證類、設計策劃類、軟件開發(fā)類等。服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，是橫向科研項目非常重要的作用。制定橫向科研項目管理辦法，有利于收集高職院校教師參與橫向科研項目的實際情況，有利于對這些橫向項目規(guī)范化管理。同時，還可以依據(jù)文件相關規(guī)定，對校內橫向科研項目進行精神和物質激勵。如此，將會很大程度上提高教師參與橫向科研項目的積極性，使橫向科研項目研究開花結果，從而提升學校服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的能力。

（二）加大對發(fā)明專利、計算機軟件著作權登記的獎勵力度

目前各高職院校普遍獎勵的專利有：發(fā)明專利、軟件著作登記權、實用新型專利和外觀設計專利等。在這些專利類別中，發(fā)明專利的研發(fā)過程是艱難的，申報審批是極嚴格的。中國專利法中指出，“發(fā)明專利是指對產(chǎn)品、方法或其改進所提出的新的技術方案”。當前我國發(fā)明專利授權率控制在40%～50%，一定程度上說明了發(fā)明專利對新穎性、創(chuàng)造性和實用性要求極高。由于高職院校教師整體科研水平較弱，獲得專利主要集中在實用新型專利和外觀設計專利上，發(fā)明專利研發(fā)極為困難。

計算機軟件“是指計算機程序及其有關文檔?！庇嬎銠C軟件著作權登記“是指軟件的開發(fā)者或者其他權利人依據(jù)有關著作權法律的規(guī)定，對軟件作品所享有的各項專有權利和國家優(yōu)惠政策?！惫I(yè)4.0背景下的高職院校日益壯大，其中青年教師在計算機軟件研發(fā)方面具有一定的優(yōu)勢。計算機軟件作為一種腦力勞動產(chǎn)生出的科技成果，在解決現(xiàn)實生活中和工作中的各種問題上也具有重要的意義。以惠州經(jīng)濟職業(yè)技術學院為例，該校目前使用的辦公軟件中，有不少就是本校青年教師研發(fā)的計算機程序，如招生辦使用多年的“新生報到系統(tǒng)”、財務處使用的“財務管理系統(tǒng)”、人事處使用的“人事管理系統(tǒng)”、科研處使用的“學術典藏庫”等。這些計算機程序在校內免費使用，不用交軟件使用年費，不需要交維護費，可以隨時進行系統(tǒng)維護等，很大程度上降低了辦學成本，同時提高了工作效率。

（三）推動各類科研平臺、工程中心、重點實驗室、育人平臺等研發(fā)機構建設，并對研發(fā)內容進行考核評分

當前，科學研究和創(chuàng)新能力逐漸成為高校核心競爭能力的關鍵點，高職院校只有不斷加強與企業(yè)的合作，用科技創(chuàng)新來促進生產(chǎn)力發(fā)展，提高服務區(qū)域經(jīng)濟的能力，才能在當前競爭中保持優(yōu)勢，在社會發(fā)展浪潮下占據(jù)一席之地。以惠州經(jīng)濟職業(yè)技術學院為例，該校申請的惠州市高?？蒲袑ｍ椯Y金項目“惠州市物聯(lián)網(wǎng)信息技術實驗室”就是以服務區(qū)域經(jīng)濟為目標，聯(lián)合廣大物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心申報成功的科研項目。該項目通過對物聯(lián)網(wǎng)信息技術創(chuàng)新、新專利的研發(fā)等，最終該課題的研究大大提高了青年教師的科研能力，最終將建成面向惠州地區(qū)企業(yè)的物聯(lián)網(wǎng)實驗教學與應用科研并重的開放性平臺。

高職院校教師的各項科研成果，很大程度上是教師課余時間在校內各種工程中心、實驗室和育人平臺等研發(fā)機構內獲取的，如果在校內設置幾個重點實驗室、工程技術中心、合作育人平臺等，并給予這些科研機構相應的配套設施和經(jīng)費投入，教師參與科研的積極性將大幅度提高，隨之而來產(chǎn)生的科研成果將會越來越多。每年組織對這些科研機構產(chǎn)生的研發(fā)成果進行評比獎勵，對高職院校科研成果評價體系的建立有積極作用。

（四）加大促進高職院?？萍汲晒D化和獎勵的力度

作為民辦高職院校，與公辦院校在科研方面相比較，起步晚，平臺低，雖然教師科研水平有所提高，科研成果數(shù)量、質量也不斷提高，但是，在科技成果轉化力度方面，明顯偏弱。甚至有的高職院校在技術轉讓、專利出售、軟件著作權出售等方面無法實現(xiàn)成果轉化，實現(xiàn)其社會價值和經(jīng)濟價值。因此，學校必須和企業(yè)通力合作，結合自身的特點，尋找科技成果轉化的最佳捷徑?！奥殬I(yè)教育是跨界教育，企業(yè)在職業(yè)教育發(fā)展中具有重要的主體作用?！焙推髽I(yè)合作，實現(xiàn)科技成果的成功轉化，是一個艱難的過程，高職院校教師的教學任務較重，用于科研工作的時間和精力比較有限，在課余時間做科研，對教師的時間和精力的透支就比較大。當科研成果產(chǎn)生后，需要學校領導層出面，積極聯(lián)系合作企業(yè)，加大對這些科研成果的推廣力度，并給予教師相應的物質和精神激勵。這些舉措，將促進高職院?？蒲泄ぷ靼l(fā)展，使科研成果層出不窮，科研成果轉化率不斷提高。以惠州經(jīng)濟職業(yè)技術學院為例，自從該校2015年修訂了《科研獎勵辦法》以來，各種實用新型專利、外觀設計專利、發(fā)明專利和軟件著作權等不斷涌現(xiàn)。僅2016年上半年，就有11個外觀設計專利獲批，并獲得市科技局專利申請資助。2017年，高校建立在校級科研課題基礎上研發(fā)的成果“一種汽車疲勞駕駛報警裝置”，便具有較強的成果轉化價值，該校計劃進一步改進和完善這個科技成果后，聯(lián)合企業(yè)在社會上廣泛推廣和應用。

綜上所述，在當前國內高校紛紛加強內涵建設的背景下，民辦高職院校雖然面臨很大的挑戰(zhàn)和困難，但同時也是機遇。只要堅持高職院校服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的原則，抓住不斷加強橫向課題研究，不斷推動高職院?？蒲袡C構的建設，不斷加大對發(fā)明專利、軟件著作權的獎勵力度，不斷促進高職院?？蒲谐晒D化力度四個要點，就必然會加強人才培養(yǎng)服務區(qū)域經(jīng)濟的能力，在高校大發(fā)展的浪潮中，占據(jù)一席之地。

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