孫爽
[摘要]現(xiàn)今,我國(guó)的綜合國(guó)力雖然在不斷增強(qiáng),人們的生活水準(zhǔn)也在逐年上升,但是各類人為或自然災(zāi)害仍然頻繁發(fā)生,其中最為常見(jiàn)的便是火災(zāi),尤以農(nóng)村火災(zāi)占據(jù)比例居多,直接影響著農(nóng)村的穩(wěn)定與發(fā)展,因此必須強(qiáng)化有關(guān)農(nóng)村消防管理,增強(qiáng)火災(zāi)防治與控制能力。分析了當(dāng)前農(nóng)村火災(zāi)防控工作存在的問(wèn)題,并提出相關(guān)建議,以供參考。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)村;火災(zāi)防控;原因與問(wèn)題;建議
[中圖分類號(hào)]X93 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
近年來(lái)我國(guó)農(nóng)村建設(shè)發(fā)生了不小的變化,但在這些變化中唯一不變的就是農(nóng)村火災(zāi)的發(fā)生概率仍然居高不下,直接影響著農(nóng)村的穩(wěn)定,成為了農(nóng)村平安生活的不穩(wěn)定因素。所以有關(guān)火災(zāi)防控中存有問(wèn)題的探討很有必要,本文特從農(nóng)村火災(zāi)事故的發(fā)生成因出發(fā),探析其有關(guān)火災(zāi)防控工作中所存有的問(wèn)題,進(jìn)而提出相應(yīng)的建議與對(duì)策,加強(qiáng)農(nóng)村火災(zāi)事故防控應(yīng)變能力,維護(hù)農(nóng)村火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。
1 農(nóng)村火災(zāi)事故的成因與特點(diǎn)
1.1 農(nóng)村火災(zāi)事故發(fā)生的原因
1.1.1 人為火災(zāi),此類火災(zāi)多為小孩玩火造成的,也包括生活中用火不慎等,農(nóng)村和城鎮(zhèn)對(duì)比,孩子的活動(dòng)空間相對(duì)較大,安全意識(shí)缺少,好奇心強(qiáng),極易對(duì)家長(zhǎng)的某些行為進(jìn)行模仿,尤其是煙花爆竹等是農(nóng)村火災(zāi)的高發(fā)原因。
1.1.2 電器線路老化極易形成短路進(jìn)而引發(fā)火災(zāi),在農(nóng)村農(nóng)民自建房較多,有關(guān)電線等施工標(biāo)準(zhǔn)難以符合安全要求,且由于房屋建造時(shí)間較長(zhǎng),電器不易更換,電線線路老化之后的維護(hù)工作不及時(shí)等,均易形成短路火災(zāi)。
1.1.3 因報(bào)復(fù)等原因放火引發(fā)的火災(zāi),在農(nóng)村干燥的柴草堆較多,且多是堆放在家門前后院,村民之間產(chǎn)生矛盾,點(diǎn)燃柴草堆垛進(jìn)行報(bào)復(fù)也是農(nóng)村火災(zāi)的一大原因。村屯堆放柴草產(chǎn)生極大的火災(zāi)安全隱患。
1.2 農(nóng)村火災(zāi)事故發(fā)生的特點(diǎn)
1.2.1 火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間較為集中,且季節(jié)性較強(qiáng),通過(guò)調(diào)查顯示,農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間段多為凌晨、下午或是晚上剛剛?cè)胨?,而在季?jié)上多為冬春季與清明前后,尤其是在北方,冬春季節(jié)氣候較為干燥、風(fēng)多且大,一點(diǎn)火星便可產(chǎn)生大片火災(zāi)。
1.2.2 農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施較差,嚴(yán)重缺少水源,火災(zāi)發(fā)生初期不能有效控制火勢(shì),導(dǎo)致火災(zāi)直接蔓延,在較為落后的農(nóng)村此類現(xiàn)象尤為嚴(yán)重。
2 農(nóng)村火災(zāi)防控工作中存有的問(wèn)題
2.1 缺乏防火意識(shí)與消防知識(shí)
相比城市而言,農(nóng)村人口的受教程度要普遍低于城市一個(gè)檔次,因此農(nóng)民的文化素質(zhì)水平不高,再加上農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平相比城市而言都比較落后,各方面的基礎(chǔ)設(shè)施也比較落后, 這也是導(dǎo)致其消防宣傳力度落后于城市,因此,這就造成了農(nóng)民的防火意識(shí)較差,缺乏基礎(chǔ)的消防知識(shí)。
2.2 農(nóng)村缺少公共消防設(shè)施保障
隨著社會(huì)水平的進(jìn)步與發(fā)展,人們對(duì)公共消防安全越來(lái)越重視,但各地的公共消防安全設(shè)施都是公益性的,無(wú)論是農(nóng)村還是城市,用于消防公共安全的基礎(chǔ)設(shè)施,投資額度一般都較大,又不能直接受益,這是使得個(gè)人或者以追求利益為目的的組織無(wú)力投資或者不愿意投資,一般都是由政府進(jìn)行農(nóng)村投資建設(shè)基礎(chǔ)消防設(shè)施的。但對(duì)于農(nóng)村政府來(lái)說(shuō),在這方面的預(yù)算很少,基礎(chǔ)消防設(shè)施差,給予的關(guān)注度不夠,這也是多年來(lái)農(nóng)村的一種現(xiàn)狀。全國(guó)有95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)詳細(xì)消防規(guī)劃,97%無(wú)消防經(jīng)費(fèi)的預(yù)算,總之農(nóng)村的消防產(chǎn)品供給相當(dāng)不足。
3 加強(qiáng)農(nóng)村火災(zāi)防控工作的建議
3.1 打造全新的農(nóng)村消防教育模式
農(nóng)村消防工作宣傳一直以來(lái)是消防安全管理與預(yù)防工作的重要措施,但近年來(lái),在消防安全宣傳上收效甚微,因此需要打造全新的消防安全教育與宣傳模式,同時(shí)要在傳統(tǒng)消防宣傳的基礎(chǔ)之上,綜合當(dāng)前最新形式實(shí)施創(chuàng)新,一為實(shí)行火災(zāi)報(bào)告,可定時(shí)或不定時(shí)的為農(nóng)民群眾廣播消防安全小知識(shí)或常見(jiàn)防火措施,二為及時(shí)提示農(nóng)村群眾清除自家火災(zāi)事故隱患,防止火災(zāi)發(fā)生,消防安全人員需要與公安干警等合作于走訪、執(zhí)勤期間,不斷尋找各類消防管理缺陷,并幫助群眾及時(shí)更正,三為有關(guān)報(bào)警回執(zhí)的發(fā)放,消防部門需要在接到火災(zāi)報(bào)警并出警處理完成的狀況下,對(duì)報(bào)警人或受害人發(fā)放報(bào)警回執(zhí),于報(bào)警回執(zhí)中設(shè)立附頁(yè),專項(xiàng)介紹如何防火,以及火災(zāi)發(fā)生時(shí)的滅火與自救小常識(shí),以全新的模式實(shí)行消防安全宣傳,四為與種類多樣化的文藝匯演相結(jié)合,設(shè)置多項(xiàng)消防安全知識(shí)競(jìng)猜或運(yùn)動(dòng)會(huì)知識(shí)強(qiáng)大等趣味小比賽,加強(qiáng)農(nóng)村群眾在消防安全上的意識(shí),并有效一定組織火災(zāi)滅火與自救、疏散等消防安全演習(xí)。
3.2 加強(qiáng)防火監(jiān)督,清除火災(zāi)隱患
現(xiàn)今多起重大火災(zāi)事故的發(fā)生均是由于微小的火災(zāi)安全隱患累積而形成的,此類問(wèn)題在農(nóng)村表現(xiàn)的極為突出,嚴(yán)重的甚至?xí)苯油{到農(nóng)村群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,因此,有關(guān)加強(qiáng)農(nóng)村火災(zāi)消防監(jiān)督,清除火災(zāi)隱患已然成了農(nóng)村政府部門亟待解決的問(wèn)題。有關(guān)農(nóng)村消防安全計(jì)劃,公共消防設(shè)施的安全隱患問(wèn)題,政府部門需要直接組織財(cái)政、公安等各個(gè)部門的全力配合下,加強(qiáng)調(diào)查與全方位討論,對(duì)存在火災(zāi)危險(xiǎn)與隱患較大的農(nóng)村實(shí)施各項(xiàng)改革,包括路改、水改、灶改等,提升建筑耐火度,加強(qiáng)火災(zāi)事故防范與安全系數(shù),同時(shí)增強(qiáng)并適當(dāng)加大地區(qū)民警或火警在消防監(jiān)督管理上的作用與職責(zé),按時(shí)展開(kāi)村戶防火巡查與安全巡邏,一旦發(fā)現(xiàn)有火災(zāi)隱患的地方及時(shí)整改,與此同時(shí),建立暢通的消防舉報(bào)通道或是消防交流通道,加強(qiáng)農(nóng)村消防工作安全檢查與宣傳,對(duì)違法亂紀(jì)、造成火災(zāi)隱患的不良行為及時(shí)舉報(bào),直接生成消防監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)鏈,且經(jīng)過(guò)多方位途徑的消防監(jiān)督管理,提前預(yù)防農(nóng)村火災(zāi)事故發(fā)生,減少火災(zāi)隱患與火災(zāi)損失。
3.3 健全并完善火災(zāi)事故救護(hù)制度
健全并完善火災(zāi)事故救護(hù)制度是加快解決農(nóng)村大多數(shù)家庭由于火災(zāi)而引起的貧困問(wèn)題,其最主要的解決方式為:一為激勵(lì)、指導(dǎo)農(nóng)村群眾購(gòu)買與房屋財(cái)產(chǎn)相對(duì)應(yīng)的火災(zāi)保險(xiǎn),或是經(jīng)由政府劃分部分款項(xiàng),作為農(nóng)村群眾購(gòu)買保險(xiǎn)的專項(xiàng)款,??顚S?,每戶投保金額雖然不大,卻可以保障人民群眾在受到火災(zāi)之后有一定的重建基金。二為設(shè)立專項(xiàng)農(nóng)村火災(zāi)慈善基金,由社會(huì)各界人士提供幫助,助經(jīng)火災(zāi)后需要重建家園的農(nóng)村群眾建設(shè),三為中央財(cái)政部門加大有關(guān)災(zāi)害事故的救災(zāi)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),此類經(jīng)費(fèi)不止需要救濟(jì)補(bǔ)助自然災(zāi)害類受災(zāi)群眾,有關(guān)火災(zāi)事故特別是農(nóng)村地區(qū)的守在群眾也需要進(jìn)行救濟(jì)補(bǔ)助。
4 結(jié)語(yǔ)
在農(nóng)村展開(kāi)全面化的火災(zāi)防治與控制工作相對(duì)較難,主要原因與農(nóng)村人的火災(zāi)防范意識(shí)與地理位置有關(guān),也說(shuō)明農(nóng)村火災(zāi)事故防控工作不是一人或者一個(gè)單位便可解決的,其需要各級(jí)政府部門不斷加強(qiáng)火災(zāi)防范行為宣傳,并強(qiáng)化農(nóng)村群眾的火災(zāi)防范意識(shí),逐漸轉(zhuǎn)變農(nóng)村大部分人事不關(guān)己,也不執(zhí)行防范措施的思想,助其主動(dòng)參與火災(zāi)防控工作,增強(qiáng)農(nóng)村穩(wěn)定做出貢獻(xiàn),同時(shí)各級(jí)政府部門與基層消防人員需要加強(qiáng)在農(nóng)村火災(zāi)事故應(yīng)對(duì)措施上的改進(jìn),各階層互相監(jiān)督,逐步提升農(nóng)村火災(zāi)防控措施,加強(qiáng)火災(zāi)防控工作。
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