董瀟麗

[摘 要]地方本科院校向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型的過程中，對課程的“實踐性”“應(yīng)用性”提出了更高的要求。《國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)》具有很強(qiáng)涉外性和實用性的特征。實現(xiàn)培養(yǎng)服務(wù)于地方的高素質(zhì)、復(fù)合型涉外法律人才的目標(biāo)，必須立足當(dāng)前《國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)》實踐教學(xué)中課時不足、教材與實踐相脫節(jié)、實習(xí)基地偏少、雙語教學(xué)難以展開等困難，從調(diào)動學(xué)生主觀能動性、充分利用模擬法庭、創(chuàng)設(shè)校內(nèi)實驗平臺、校外實習(xí)基地、加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)等方面探索，以期不斷提高該門課程的實踐教學(xué)效果。

[關(guān)鍵詞]應(yīng)用型本科院校；《國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)》；實踐教學(xué)

[中圖分類號]G643 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

2014年教育部明確提出，要引導(dǎo)一批本科高校向應(yīng)用技術(shù)類高校轉(zhuǎn)型，并于2015年10月發(fā)布了《引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》。所謂應(yīng)用型本科即以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和學(xué)生的全面發(fā)展為宗旨，與地方深度融合，全面貫徹“應(yīng)用”精神，不斷提高教學(xué)質(zhì)量、科研水平、服務(wù)能力。筆者所在的內(nèi)陸高校正在如火如荼地向應(yīng)用型本科院校轉(zhuǎn)型。作為在教學(xué)一線從事《國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)》教學(xué)的教師，在這股轉(zhuǎn)型的大潮中，基于教學(xué)經(jīng)驗和《國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)》課程的特點，梳理一下近年來在該門課程實踐教學(xué)探索的思考，以期與同行交流，回顧過去，以啟未來。

1 《國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)》課程的特點

《國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)》是法學(xué)十四門核心主干課程之一，也是法學(xué)專業(yè)課最難學(xué)的課程之一。主要包含國際貨物貿(mào)易法、國際投資法、國際貨幣金融法、國際知識產(chǎn)權(quán)法、WTO法、國際稅法等內(nèi)容，可以看出其調(diào)整對象非常廣泛，是跨部門、跨領(lǐng)域、跨國界、涉及國際公法、國際私法、國際商法以及各國經(jīng)濟(jì)法等多個法律學(xué)科。是橫向交易法和縱向管理法、私法和公法、任意法和強(qiáng)行法并存的邊緣性綜合學(xué)科。

對于絕大多數(shù)內(nèi)陸學(xué)生來說，看到《國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)》教材的目錄，就會望而卻步，覺得課程內(nèi)容有點“高大上”，離日常生活較遠(yuǎn)，難以獲得該課程的資料和資源，不好理解，將來用的也不多，如果實踐教學(xué)無法跟進(jìn)，則學(xué)生很難具有國際化法律思維能力、國際實務(wù)實戰(zhàn)能力、對國際條約及國際慣例的理解能力等。隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略的展開，對高素質(zhì)、應(yīng)用型、復(fù)合型涉外法律人才的需求將越來越多，這對于應(yīng)用型本科院校的《國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)》課程來說，是機(jī)遇與挑戰(zhàn)，應(yīng)不斷地實踐教學(xué)改革，提高實踐教學(xué)效果，提高學(xué)生的實務(wù)操作能力，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高學(xué)生的就業(yè)率。

2 《國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)》實踐教學(xué)中存在的困難

2.1 課時少，難以保障理論課和實踐課兼顧

由于《國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)》的體系非常龐雜，每一個部分都可成為相對獨(dú)立的學(xué)科或課程，比如《國際知識產(chǎn)權(quán)法》《國際貨物貿(mào)易法》《WTO法》《國際稅法》等，既涉及國內(nèi)法，又涉及國際法，對內(nèi)地學(xué)生來說，距離生活認(rèn)知遙遠(yuǎn)，難以獲得感性認(rèn)識，心理上容易產(chǎn)生畏懼感，所以理論課輔之以實踐課，可以幫助學(xué)生形成感性認(rèn)識，培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣，減輕或消除學(xué)習(xí)的畏懼。以我校為例，法學(xué)本科專業(yè)，以前一周4節(jié)課的課時，這么晦澀復(fù)雜的內(nèi)容，只是能在理論講述上勉強(qiáng)講完，后來課時減少為一周3節(jié)課，光是理論部分都很難講完，再加上實踐課，很難按照教學(xué)大綱，完成所有章節(jié)的教學(xué)任務(wù)，只能刪減一部分或者部分章節(jié)粗略介紹，無法詳細(xì)講解重難點。

2.2 教材與實踐教學(xué)相脫節(jié)

《國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)》的本科教材通常內(nèi)容較陳舊、理論性強(qiáng)。2017年秋季開始，本門課程本科教學(xué)一律使用“馬工程”教材，而該教材一樣是偏重理論講解，很少涉及實務(wù)操作的內(nèi)容，對于學(xué)術(shù)型大學(xué)應(yīng)該是適用的，但對于應(yīng)用型大學(xué)，則無法指導(dǎo)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。因此，實踐教學(xué)只能由老師自己參考國際外貿(mào)實務(wù)、設(shè)計實操的內(nèi)容和目標(biāo)，就對授課教師有了更高的要求。而地方本科院校講授《國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)》課程的教師大多是碩士研究生或博士研究生畢業(yè)就直接進(jìn)校工作的，普遍缺少實務(wù)經(jīng)驗 ，缺乏對國際經(jīng)貿(mào)實務(wù)操作的了解，也會造成實踐教學(xué)內(nèi)容涉及的困難。而且沒有相應(yīng)教材，自行設(shè)計的內(nèi)容，在僵化的教學(xué)考核、實踐教學(xué)大獎賽等教務(wù)處、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控處等行政部門那里，大多是行不通的。

2.3 實習(xí)基地和實習(xí)機(jī)會過少

大多高校都會安排幾個月的專業(yè)實習(xí)時間，專業(yè)實習(xí)是學(xué)生集中將所學(xué)理論放在實踐中檢驗、思考和再認(rèn)識的過程，是培養(yǎng)學(xué)生法律思維能力、獨(dú)立分析和解決法律實務(wù)能力的好機(jī)會。法學(xué)專業(yè)的實習(xí)基地一般是公、檢、法、司法局和律師事務(wù)所，內(nèi)陸城市的地方性本科高校由于受外貿(mào)企業(yè)少、地理因素等制約，各實習(xí)單位自身都幾乎接觸不到有涉外因素的項目或案件，開展的國際貿(mào)易的業(yè)務(wù)量和進(jìn)行跨國投資活動量小，法院審理的涉外案件數(shù)量也極少。這使得學(xué)生獲得實習(xí)的機(jī)會非常有限，對所學(xué)內(nèi)容的實務(wù)認(rèn)識機(jī)會太少，使得學(xué)生認(rèn)為畢業(yè)后，該門課程的使用率不高，影響了學(xué)習(xí)的積極性。

2.4 雙語教學(xué)難以展開

國際經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整跨國經(jīng)濟(jì)法關(guān)系的邊緣性綜合體，其主要特征就是跨國性。其主要的法律淵源包括：國際公約、國際商務(wù)慣例、聯(lián)合國大會的規(guī)范性決議和各國的涉外經(jīng)濟(jì)法等，這些淵源主要是英文或其他外語表達(dá)。外貿(mào)實務(wù)中的國際貨物買賣合同、提單、信用證等外貿(mào)單證大多也是英文制成的，所以《國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)》的特點必然決定了對外語的要求。如果不能看懂英文的合同、單證，不能用英文制單、起草合同或法律文書，是無法從事國際經(jīng)濟(jì)交往的。目前，雙語教學(xué)難以開展的主要原因有二：一是應(yīng)用型大學(xué)學(xué)生的英語程度參差不齊，整體水平不高，能夠在雙語課堂上聽懂并能與老師互動交流的學(xué)生很少。二是能滿足雙語教學(xué)的教師數(shù)量和質(zhì)量都有一定的差距。

2.5 課堂實踐教學(xué)方法有限

在目前的課堂實踐教學(xué)中，最主要的方式還是案例討論，誠然，案例討論可以幫助學(xué)生理清法律關(guān)系、深化理解相關(guān)的條約、慣例和法條。但是在地方本科院校，法學(xué)專業(yè)的學(xué)生通常是上大課，一個課堂少則六七十人，多則一百多人，即便是分組討論，教師也難以兼顧。其他的實踐教學(xué)方法，例如模擬法庭、模擬仲裁庭、情景教學(xué)法等。多限于硬件不足、課時、場地等條件限制，難以廣泛運(yùn)用。

3 《國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)》實踐教學(xué)改革的建議

3.1 調(diào)動并發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性

實踐教學(xué)的根本目的是使學(xué)生了解和掌握所學(xué)知識在實務(wù)中如何使用和操作，所以學(xué)生自己動手查找資料、閱讀文獻(xiàn)，制作單證是非常重要的一個環(huán)節(jié)。不妨讓學(xué)生參與甚至主持實踐教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計、討論和評析。例如學(xué)生通過角色分組完成外貿(mào)業(yè)務(wù)實踐T/T+FOB合同和L/C+CIF合同，繕制主要的外貿(mào)單據(jù)，包括合同、發(fā)票、提單樣本、信用證申請書等，并在課堂上相互評析，指出不當(dāng)之處并討論如何修改，討論對外貿(mào)易過程中貿(mào)易雙方風(fēng)險控制，貿(mào)易糾紛的發(fā)生和處理。

這種角色的轉(zhuǎn)換，可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性，還能夠體會和理解教師的教學(xué)工作，有助于師生之間更好地交流和溝通。

3.2 增加情景教學(xué)法的使用

國際經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整跨國經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，與國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊密相關(guān)，其內(nèi)容隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展逐步豐富和發(fā)展，具有很強(qiáng)的實踐性。筆者認(rèn)為在案例教學(xué)的基礎(chǔ)上可以增加情景教學(xué)法，比如在國際貨物貿(mào)易中，國際貨物買賣合同、國際貨物運(yùn)輸合同、國際貨物運(yùn)輸保險合同、信用證的訂立、可以由學(xué)生分別扮演國際貨物買賣合同中的賣方和買方、國際貨物運(yùn)輸合同中的托運(yùn)人和承運(yùn)人、國際貨物運(yùn)輸保險合同中的投保人和保險人、信用證中的開證申請人、開證行、通知行、保證行等角色，來體驗不同合同訂立的過程、合同起草的格式和條款，并最終完成合同的擬定由雙方簽訂。在角色扮演的過程中，教師可以設(shè)置不同的環(huán)節(jié)和問題，幫助學(xué)生理解在不同的法律關(guān)系下，不同角色的權(quán)利和義務(wù)、違約及救濟(jì)等內(nèi)容，以及國際仲裁、涉外訴訟等國際貿(mào)易爭端的不同解決方式。

3.3 創(chuàng)設(shè)校內(nèi)實驗平臺、校外實習(xí)基地

通過購買國際貿(mào)易相關(guān)的實驗軟件，創(chuàng)設(shè)實驗平臺，實驗教學(xué)提供的國際經(jīng)濟(jì)交往環(huán)境和外貿(mào)業(yè)務(wù)具有很高的仿真性，可以將國際經(jīng)濟(jì)法理論知識與具體實踐相結(jié)合，增加學(xué)生的感性認(rèn)識，有利于深化學(xué)生對理論的理解和對實務(wù)操作的認(rèn)識，培養(yǎng)學(xué)生對《國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)》的興趣和積極性。

地方本科院校在轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，為了給學(xué)生創(chuàng)造實訓(xùn)的機(jī)會，都會增設(shè)實習(xí)基地。內(nèi)陸城市的外貿(mào)企業(yè)雖然少一些，但是也可以多帶學(xué)生去參觀、交流、學(xué)習(xí)。甚至可以建立省內(nèi)外的實習(xí)基地，對于有志于從事外貿(mào)行業(yè)工作的同學(xué)，也可以組織去外地的實習(xí)基地實習(xí)，增加實務(wù)實訓(xùn)的機(jī)會。一方面提高學(xué)生的實踐能力，另一方面還可以增加學(xué)生了解社會的機(jī)會，使學(xué)生深刻地認(rèn)識到自身的知識結(jié)構(gòu)與社會實際需求之間存在的差距及實踐的重要性。

3.4 充分利用模擬法庭

模擬法庭是我國法學(xué)專業(yè)最為普遍的一種實踐教學(xué)法，任何一個法學(xué)院都會修建設(shè)備先進(jìn)的豪華“模擬法庭”，甚至有些學(xué)校還有“模擬仲裁庭”，但是也有一些模擬法庭課程異化成為“模擬表演”課程，淪為宣傳和新聞的道具，難以達(dá)到實踐教學(xué)的目的。并且傳統(tǒng)的“模擬法庭”主要是模擬民事案例、刑事案例或行政法案例，很少有國際經(jīng)濟(jì)糾紛的案例。在今后國際經(jīng)濟(jì)法實踐教學(xué)中，可以增加模擬法庭教學(xué)的應(yīng)用，與前文的情景教學(xué)法相結(jié)合，創(chuàng)設(shè)高度仿真的國際經(jīng)濟(jì)交往環(huán)境，同時注意避免模擬法庭教學(xué)流于形式，根據(jù)具體的教學(xué)內(nèi)容、實訓(xùn)的需要、學(xué)生的實際需求，不斷創(chuàng)新模擬法庭教學(xué)模式，使其在國際經(jīng)濟(jì)法實踐教學(xué)充分發(fā)揮其作用。

3.5 克服課時和教材的局限性

目前地方綜合性本科院校里開設(shè)《國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)》課程的主要有法學(xué)專業(yè)、外貿(mào)英語專業(yè)和國際貿(mào)易專業(yè)。建議按照不同專業(yè)學(xué)生的需求安排課時和教材。以我校為例，法學(xué)專業(yè)《國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)》的課時數(shù)只有54節(jié)，建議至少增加到72節(jié)。外貿(mào)英語專業(yè)和國際貿(mào)易專業(yè)對外貿(mào)實務(wù)操作的要求更高，建議提高實踐教學(xué)的課時比例。

至于教材，法學(xué)專業(yè)在“馬工程”教材的基礎(chǔ)上，結(jié)合本校學(xué)生的情況，靈活使用教材，力爭將國際經(jīng)濟(jì)法的基礎(chǔ)理論和重難點知識講解清楚、透徹。教師適當(dāng)增加國際經(jīng)濟(jì)實務(wù)方面的內(nèi)容和經(jīng)典案例、給學(xué)生布置閱讀材料和相關(guān)內(nèi)容的影像資料、推薦高質(zhì)量的教輔材料、推薦國際經(jīng)濟(jì)實務(wù)的相關(guān)網(wǎng)站，同時緊跟國際經(jīng)濟(jì)法最新理論和實踐動態(tài)進(jìn)行內(nèi)容更新，引導(dǎo)學(xué)生通過分析案例加深對最新實務(wù)知識的了解，同時引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注國際經(jīng)濟(jì)時事和最新理論動態(tài)，增強(qiáng)學(xué)生自學(xué)掌握國際經(jīng)濟(jì)法知識的可行性，提升新知識的自學(xué)能力。其他專業(yè)的教材則根據(jù)專業(yè)特征和應(yīng)用需求，選擇實務(wù)性更強(qiáng)的教材和教輔資料。

3.6 加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)

在內(nèi)陸的地方高校中，普遍存在領(lǐng)導(dǎo)不夠重視《國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)》課程，認(rèn)為國際經(jīng)濟(jì)法用處不大，直接導(dǎo)致了對該門課程教師隊伍建設(shè)的忽視。隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略的不斷開展及鄭州航空港綜合實驗區(qū)及河南自貿(mào)區(qū)的批準(zhǔn)建設(shè)，國際經(jīng)濟(jì)交往必然增多，對國際外貿(mào)人才的需求也必然增加，所以，希望學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)能夠重視《國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)》課程，給課程的授課教師多一些外出學(xué)習(xí)、交流、進(jìn)修、參與外貿(mào)實務(wù)操作的機(jī)會，只有教師的實務(wù)操作能力提高了，才能更好地指導(dǎo)學(xué)生的實踐教學(xué)。同時，教師自身也應(yīng)該克服惰性，積極主動地更新知識、提高自己的理論水平和學(xué)科體系，不斷嘗試和探索新的實踐教學(xué)方法，加強(qiáng)同行間的交流和學(xué)習(xí)。

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