黃小威 趙嬋璞 林偉旗 胡曉立

[摘要]農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營采用現(xiàn)代工業(yè)的方法來組織現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營的模式。平和縣作為琯溪蜜柚的原產(chǎn)地，蜜柚產(chǎn)業(yè)起步較早，發(fā)展十分迅猛。經(jīng)過近30年不斷的發(fā)展，已成為我國最大的柚類商品生產(chǎn)基地和出口生產(chǎn)基地，建立了一批蜜柚配套企業(yè)，形成了比較完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。蜜柚生產(chǎn)已成為平和縣域經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)，平和縣也因此先后榮獲“中國琯溪蜜柚之鄉(xiāng)”和“世界柚鄉(xiāng)”等稱號。但是，隨著國內(nèi)蜜柚種植量的增大及市場飽和等大環(huán)境的改變，平和蜜柚產(chǎn)業(yè)暴露出品牌效應不夠突出、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展受限等一系列問題。以平和縣蜜柚產(chǎn)業(yè)為例，探究縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可能面臨的問題及其解決方案，以期為其他縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供參考。

[關(guān)鍵詞]縣域；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；平和縣；蜜柚

[中圖分類號]F321 [文獻標識碼]A

1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化概況

農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化，也被稱為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。就是以市場為導向、以提高經(jīng)濟效益為重點，對當?shù)剞r(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務和企業(yè)化管理，把產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教緊密結(jié)合起來，形成“一條龍”的經(jīng)營體制。相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以自然資源和農(nóng)村勞動力為主要成分來講，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化將科技進步所帶來的技術(shù)和生產(chǎn)管理水平提高帶動的資本提升作為主要部分，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成為資本、土地與技術(shù)和勞動力變?yōu)橐环N內(nèi)在融合，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進，最終形成經(jīng)濟利益的共同體。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣縣域中，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟占有很大的比重，農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平高低直接決定著縣域經(jīng)濟的發(fā)展水平，而農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中面臨的問題很大一部分就是縣域經(jīng)濟發(fā)展存在的問題。因此，發(fā)展農(nóng)業(yè)是發(fā)展縣域經(jīng)濟的重要環(huán)節(jié)，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，又是發(fā)展縣域農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵所在。

2 平和蜜柚產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀

平和縣有“世界柚鄉(xiāng)”、“中國柚都”的美稱，是目前全國最大的蜜柚生產(chǎn)和出口基地縣，縣蜜柚種植總面積達4.3萬hm2，年產(chǎn)量達120多萬t，總產(chǎn)值近50億元，產(chǎn)量占全國柚類的三分之一。全縣成立近200家蜜柚農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，組建了平和琯溪蜜柚出口基地。其中，琯溪蜜柚被評為“中國馳名商標”，在歐盟被列入10個地理標志保護產(chǎn)品名單，其商標已經(jīng)在國外的17個國家注冊成功。

近年來，平和縣致力于打造完整的蜜柚產(chǎn)業(yè)鏈，已形成從種植所需套袋到果實分級篩選，再到蜜柚深加工的相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)值達100億元，基本實現(xiàn)了蜜柚的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。然而由于縣內(nèi)大部分琯溪蜜柚生產(chǎn)是小戶的農(nóng)村家庭種植經(jīng)營，栽培方式較為傳統(tǒng)粗放且存在盲目發(fā)展，造成結(jié)構(gòu)失衡、產(chǎn)品質(zhì)量無法保證等問題。蜜柚加工企業(yè)也存在體量較小、科技含量低等問題，這些都嚴重影響了平和縣蜜柚產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3 平和蜜柚產(chǎn)業(yè)化面臨的問題

3.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，鏈條開發(fā)深度不夠

在平和縣，傳統(tǒng)的琯溪蜜柚一般采用單一品種大面積集中種植，成熟期及上市時間相對集中，且蜜柚的保鮮期有限，這就對蜜柚的產(chǎn)品銷售造成了很大的壓力。近年來，縣內(nèi)經(jīng)常出現(xiàn)11月以后蜜柚價格整體大幅度下滑，甚至造成蜜柚滯銷，部分農(nóng)戶寧愿讓蜜柚爛在地里也不愿采摘的現(xiàn)象，這嚴重影響到農(nóng)戶的收入和種植的積極性。其次，在蜜柚產(chǎn)業(yè)鏈深度開發(fā)方面，縱觀整個縣城，均是以蜜柚初級分選包裝為主。雖然已有加工企業(yè)逐漸創(chuàng)新，生產(chǎn)柚子茶、水果罐頭等高附加值的產(chǎn)品，但如今仍處于探索階段，生產(chǎn)的規(guī)模十分有限，年加工量不及蜜柚總產(chǎn)量的1%，未能在蜜柚產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的過程中占據(jù)主導地位。因此，對于平和縣而言，延長蜜柚產(chǎn)業(yè)鏈條十分有必要。

3.2 固有經(jīng)營組織模式存在缺陷

通過近年來的組織實踐表明，實施“企業(yè)+基地+種植戶”合作模式對于平和縣蜜柚產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的作用是顯著的。這種模式使得分散的小農(nóng)戶得以“抱團行動”，對于農(nóng)戶而言，這種模式提高了他們的種植和管理水平，減小種植風險；而對于企業(yè)而言，則有了穩(wěn)定可靠的原料來源，這樣一來就保障了種植戶和企業(yè)雙方的利益。但在當下，因為農(nóng)戶的保守觀念和行為選擇與嚴格的種植標準化要求難以相互協(xié)調(diào)，導致蜜柚的標準化生產(chǎn)實施起來比較困難，在實際生產(chǎn)中難以保證相應配套技術(shù)標準的實施，也就無法保證蜜柚的生產(chǎn)質(zhì)量。所以，這種模式在實際應用中還有不足，在一定程度上阻礙了整個蜜柚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.3 雖有國外市場，但出口存在瓶頸

2015年，平和蜜柚出口首次突破13萬t，貨值達1.34億美元，同比分別增長了10.3%和12.6%，出口國家或地區(qū)首次突破31個。但是，平和縣除了東湖農(nóng)產(chǎn)品有限公司一家堅持先定價后出口外，其他都是以寄售方式出口蜜柚。蜜柚出口到歐洲后，由當?shù)亟?jīng)銷商定價銷售，銷售額的8%作為銷售傭金，貨款都是等柚子銷售完畢，歐洲的經(jīng)銷商扣除傭金后，才返還給國內(nèi)企業(yè)。這樣的銷售方式，只保證了國外經(jīng)銷商穩(wěn)賺不賠，卻使得國內(nèi)蜜柚生產(chǎn)企業(yè)承擔很大的風險。由于未能通過橘小實蠅的檢疫，平和蜜柚仍無法進入日本、美國、澳洲等國外高端市場 。

3.4 品牌保護和宣傳力度不夠

通過多年的努力，平和縣雖然已在國內(nèi)打響了“琯溪蜜柚”的品牌，但仍存在許多問題：在品牌的保護方面，平和縣對外來假冒偽劣產(chǎn)品的打擊力度明顯不夠，“琯溪蜜柚”的商標濫用問題十分嚴重，許多水果商販從海南、廣東梅州等地采購蜜柚，再貼上“琯溪蜜柚”的商標，以低廉的價格沖擊市場，對本土蜜柚行業(yè)打擊甚重。同時，平和縣對于品牌的宣傳也不到位，很多出口國外的蜜柚沒有配套使用“琯溪蜜柚”商標。平和蜜柚雖然有著巨大的出口潛力，但作為國內(nèi)的知名品牌目前在國外宣傳很少甚至沒有?，g溪蜜柚雖然多年出口歐盟，但是作為國內(nèi)的知名品牌，平和人幾乎沒有在國外市場進行“琯溪蜜柚”的品牌宣傳和維護工作，導致其在當?shù)仄放频闹认喈數(shù)汀?/p>

3.5 生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小，從業(yè)人員素質(zhì)不高

平和縣琯溪蜜柚產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的整體規(guī)模比較小，與該縣蜜柚的產(chǎn)量極不對稱，大部分生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模很小，科技研發(fā)技術(shù)嚴重不足，絕大多數(shù)企業(yè)完全依靠蜜柚加工初級產(chǎn)品。而且整體行業(yè)的進退入壁壘比較低，這就造成了縣域內(nèi)小企業(yè)的低水平惡性競爭；縣內(nèi)大部分生產(chǎn)企業(yè)無品牌運作，蜜柚產(chǎn)品品牌良莠不齊；經(jīng)營者的老舊觀念則導致了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力不足，實力薄弱。許多中小型企業(yè)忽視蜜柚原料種植合同的簽訂，結(jié)果導致原料收購時惡意哄搶、降低原料驗收標準及放松源頭基地管理等行為屢見不鮮，市場經(jīng)濟秩序混亂不堪；而較大規(guī)模的大型龍頭企業(yè)數(shù)量很少且?guī)幽芰Σ粡?，無法拉動終端市場，市場開拓能力也十分薄弱?？h內(nèi)蜜柚以散戶種植為主，生產(chǎn)規(guī)模普遍偏小，種植戶的科技文化素質(zhì)、組織程度和科技創(chuàng)新能力偏低，一些新品種和新的施藥施肥、?；ū９夹g(shù)推廣應用十分困難。

3.6 盲目開發(fā)造成環(huán)境問題

近年來，隨著縣內(nèi)農(nóng)戶使用挖掘機盲目上山開荒種植果樹，加之極不合理的高坡度種植，導致果園保水保肥能力迅速下降，水土流失十分嚴重，生態(tài)環(huán)境被嚴重破壞。長時間過量的施用化肥，導致果園里土壤板結(jié)、肥力下降、養(yǎng)分不平衡等問題，過度的使用農(nóng)藥，導致有害物質(zhì)殘留并造成水體污染。目前，果園內(nèi)土壤肥力日趨匱乏、有益微生物減少、土壤病害日趨嚴重等問題已經(jīng)成為琯溪蜜柚增產(chǎn)和保證品質(zhì)的最大障礙之一。

4 促進平和縣蜜柚產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議

4.1 創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織模式，提高產(chǎn)業(yè)組織化程度

合作模式的創(chuàng)新，是解決農(nóng)企合作障礙的一大法寶。應該加大力度推行“企業(yè)+農(nóng)民+專業(yè)合作社”的新模式，除種植過程外，應鼓勵農(nóng)民以土地或資金入股的形式參與整個蜜柚產(chǎn)業(yè)鏈條的經(jīng)營，讓農(nóng)民也享受到二三產(chǎn)業(yè)的增值效益，既可以提高農(nóng)民收入，同時也調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。實踐表明，該模式可以組織分散種植的農(nóng)民抱團進入市場，在一定程度上降低了經(jīng)營風險，保護了農(nóng)民利益。同時，合作社可以為社內(nèi)農(nóng)戶提供購買農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品流通、種植新技術(shù)、銷售信息傳遞等全方位的服務，在方便快捷的基礎(chǔ)上，又為農(nóng)戶節(jié)約了農(nóng)業(yè)投入成本。在保障農(nóng)戶獲得穩(wěn)定的收入來源及可靠銷售渠道的同時，又加強農(nóng)戶的誠信意識，保障了蜜柚產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)穩(wěn)定、充足、高質(zhì)量的原材料來源，從而最大限度地實現(xiàn)農(nóng)戶和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的互利互惠，提高琯溪蜜柚產(chǎn)業(yè)組織化程度和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平。

4.2 合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，推進生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展

針對縣域蜜柚產(chǎn)業(yè)制定相應種植、加工、銷售規(guī)劃布局，促使蜜柚產(chǎn)業(yè)從數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變；適度控制蜜柚種植規(guī)模，加大對私自隨意開山種柚的打擊力度；積極合理推廣三紅蜜柚、紅肉蜜柚、紅綿蜜柚等新品種，優(yōu)化品種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。此外，政府應當施行綠色生產(chǎn)補貼政策，鼓勵農(nóng)民施用有機肥、植物源農(nóng)藥等，通過推廣合理的修剪整枝技術(shù)、物理防治技術(shù)等措施幫助果農(nóng)控制果園病蟲害的發(fā)生，堅決打擊使用高毒、禁用農(nóng)藥的行為，以期將蜜柚種植過程對環(huán)境的影響降至最低，同時保障蜜柚品質(zhì)。

4.3 發(fā)展深加工技術(shù)、提高產(chǎn)品附加值

應大力發(fā)展縣內(nèi)龍頭企業(yè)，將蜜柚深加工作為產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，通過多個龍頭企業(yè)的帶動，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。鼓勵適度發(fā)展蜜柚深加工產(chǎn)業(yè)，如蜜柚飲料、蜜柚茶點、蜜柚餡餅、蜜柚果酒、蜜柚精油、蜜柚花茶等產(chǎn)品，不斷推陳出新，并逐步由休閑食品型向功能性、保健型、醫(yī)藥型方向發(fā)展，以延長蜜柚的產(chǎn)業(yè)鏈條，提高其附加值。就目前的條件而言，平和縣琯溪蜜柚深加工產(chǎn)業(yè)仍處在起步階段，設(shè)備和技術(shù)都很不完善，蜜柚深加工的技術(shù)研發(fā)仍然只是個別企業(yè)行為，整體效益不夠顯著。因此，政府應加強推進蜜柚深加工所需技術(shù)的研發(fā)與示范推廣工作，降低企業(yè)進行蜜柚深加工經(jīng)營的技術(shù)風險；提高琯溪蜜柚生產(chǎn)經(jīng)營的科研獎勵標準，鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，研究和開發(fā)深加工產(chǎn)品和技術(shù)；打造技術(shù)創(chuàng)新平臺，投資建立蜜柚深加工研發(fā)基地。應由政府牽頭發(fā)起產(chǎn)學研合作，委托高校、科研機構(gòu)與企業(yè)進行相關(guān)技術(shù)的研究工作，并按照科研立項的申報審批程序為他們爭取科研經(jīng)費。加強新技術(shù)的試驗與示范推廣力度，促進先進科技成果的轉(zhuǎn)化?？傊?，只有構(gòu)建強有力的技術(shù)支撐，才能實現(xiàn)琯溪蜜柚產(chǎn)業(yè)從勞動密集型產(chǎn)業(yè)向科技集聚型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，才能促進琯溪蜜柚產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和整體產(chǎn)業(yè)升級。

4.4 加快推進蜜柚標準化生產(chǎn)

制定蜜柚行業(yè)產(chǎn)業(yè)標準，通過標準的建立，把先進的管理經(jīng)驗和科學的栽培技術(shù)向種植戶推廣，進而實現(xiàn)蜜柚標準化種植，從而提升琯溪蜜柚產(chǎn)業(yè)的整體品質(zhì)和市場競爭力；近年來，市場的反饋表明，只有加大標準化生產(chǎn)的實施力度，加強質(zhì)量監(jiān)督檢測，構(gòu)建完整的質(zhì)量管理體系和標準化技術(shù)推廣體系，實行規(guī)范化的管理和標準化的栽培，才能使琯溪蜜柚產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)進一步的發(fā)展。

4.5 加強品牌宣傳保護力度

首先，要加強品牌宣傳，充分利用各種渠道和媒體，諸如微信平臺、電商平臺、網(wǎng)絡(luò)論壇、網(wǎng)絡(luò)自媒體等新興傳播渠道，結(jié)合當?shù)孛坭址N植文化，對“琯溪蜜柚”進行整體的品牌宣傳。其次，在國外要加強“琯溪蜜柚”品牌的宣傳力度，實行“走出去”的戰(zhàn)略，不斷提升品牌的整體知名度。同時，要加大對隨意貼牌銷售、以次充好等擾亂市場秩序行為的打擊力度，加強對本土商標的使用管理，嚴令禁止違法使用“琯溪蜜柚”商標的侵權(quán)行為。

4.6 提升整體品質(zhì)，積極開拓國際市場

針對縣內(nèi)蜜柚開展國內(nèi)外GAP認證，蜜柚加工企業(yè)開展ISO9001、HACCP等產(chǎn)品質(zhì)量安全認證。通過完善的蜜柚疫情監(jiān)測體系，標準化的種植管理模式及嚴格的質(zhì)量檢測，以確保出口品質(zhì)。首先，組織成立專業(yè)的海外營銷團隊，除維護歐洲等傳統(tǒng)海外市場外，應積極探索開發(fā)美洲、日本等高端市場，拓寬海外銷售渠道。其次，在積極開拓國際市場的同時，通過簽訂相應的采購協(xié)議、協(xié)商等形式，把握出口蜜柚的定價權(quán)，促進蜜柚出口貿(mào)易的健康發(fā)展。

5 總結(jié)

目前，我國正處在推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的關(guān)鍵時期，大部分縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化尚處于發(fā)展的初期階段，發(fā)展的過程中必然會面臨諸如產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、品牌的打造及宣傳保護、土地集約化困難、市場價格波動大等問題，通過分析研究福建省平和縣蜜柚產(chǎn)業(yè)，筆者認為促進縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展可采取以下措施：對縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進行合理的規(guī)劃布局，加強政府宏觀調(diào)控能力；積極探索新的農(nóng)企合作模式，通過產(chǎn)業(yè)組織模式創(chuàng)新提升效益；引導龍頭企業(yè)推進農(nóng)產(chǎn)品深層次開發(fā)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值；積極打造區(qū)域品牌，加強知名農(nóng)產(chǎn)品品牌維護及宣傳工作。

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