劉紅霞

摘 要：我國的勞動保障制度在經(jīng)過不斷完善之后，目前已經(jīng)做出了一定的成績，在解決基本民生問題上起到了重要的作用，它不但是社會保障制度的重要組成部分，更是建設(shè)社會主義和諧社會的重要保障。雖然我國的勞動保障制度積累了許多經(jīng)驗，也取得了很大進(jìn)步，但是不可否認(rèn)與發(fā)達(dá)國家相比，我國的勞動保障制度還有很大的提升空間。本文主要探討我國勞動保障制度的改革措施，希望對制度的不斷完善有一定的幫助。

關(guān)鍵詞：勞動保障制度；完善；措施

文章編號：1004-7026（2018）02-0036-01 中國圖書分類號：D922.591 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

1 完善勞動保障管理與服務(wù)體系

第一，面對當(dāng)前我國勞動保障體系相關(guān)的管理制度不完善的現(xiàn)狀，我國必須從實際情況出發(fā)重組并重新劃分勞動保障相關(guān)管理部門，從而使得勞動保障管理部門可以統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃、管理，形成良好的管理機制與服務(wù)體系，解決勞動保障管理不順暢的問題。第二，建立紀(jì)律監(jiān)察機構(gòu)加強對勞動保障制度的監(jiān)督、審查，真正實現(xiàn)政事分開，確保對各類問題都能夠?qū)彶榈轿弧４送?，要每年通過政務(wù)公開的方式加強對勞動保障制度項目展開監(jiān)督、審查，做到科學(xué)透明化管理。第三，構(gòu)建統(tǒng)一的勞動保障服務(wù)體系，在全國或全省范圍進(jìn)行統(tǒng)一服務(wù)管理，確保勞動者可以實現(xiàn)合理流動。

2 擴(kuò)大勞動保障制度項目的覆蓋范圍

擴(kuò)大勞動保障制度項目的覆蓋范圍是完善勞動保障制度的重要舉措，對我國勞動保障制度的健康、有效發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。因此，我國的勞動保障制度不僅要涵蓋國有企業(yè)、國家機關(guān)、事業(yè)單位，還要將私營企業(yè)、個體工商戶及外資企業(yè)納入其中，只有不斷擴(kuò)大勞動保障制度項目的覆蓋范圍才能真正建立完善的全民化勞動保障體系。

3 明確政府及相關(guān)部門勞動保障職責(zé)

政府部門在我國勞動保障制度中起著不可替代的重要作用，這是由我國的中國特色社會主義國家的國家性質(zhì)決定的。尤其是在覆蓋全員的勞動保障制度體系中政府的作用更加至關(guān)重要，承擔(dān)的責(zé)任也尤為重大，需要擔(dān)任多種角色，開展更多的工作，完成大量的任務(wù)。為了能夠確保政府及相關(guān)部門可以充分發(fā)揮作用，就必須明確中央與地方政府在勞動保障制度中的權(quán)責(zé)，做到權(quán)責(zé)明確，同時也要明確規(guī)定政府、企業(yè)、個人需要承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。此外，需要注意，在完善我國勞動保障制度的過程中，不可只重視政府的作用，還要充分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用，只有將“有形的手”和“無形的手”相結(jié)合，真正做到雙管齊下，才能使得我國的勞動保障制度不斷得到完善，從而更好的發(fā)揮勞動保障制度的作用。

4 政府帶頭多方位籌集勞動保障基金

我們都明白經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的道理，完善我國的勞動保障制度也是如此，只有籌集到充足的勞動保障基金才能夠真正促進(jìn)我國勞動保障制度向全民化的方向發(fā)展。在籌集勞動保障基金的過程中，政府就需要起到督促和主導(dǎo)的帶頭作用。政府必須綜合運用財政、行政、稅收等各種手段，帶頭籌集勞動保障基金，確保資金廣泛的來源和充足的數(shù)量，保證我國勞動保障制度的不斷完善。

5 提升勞動者技能從而提高勞動保障水平

提升勞動者的技能是提高勞動保障水平的重要舉措，只有勞動者的技能得到提升才能真正確保其勞動保障水平得到提升。政府相關(guān)部門和企業(yè)必須為勞動者提供培訓(xùn)機會和實踐機會，幫助他們不斷提升自身的勞動技能。此外，勞動保障相關(guān)宣傳部門要讓勞動者們充分認(rèn)識到提升勞動技能的重要性。通過加快勞動保障配套建設(shè)，持續(xù)完善勞動保障工作機制，確保勞動者技能的不斷提升，才能真正提高勞動保障水平。

6 加強勞動保障法制建設(shè)

雖然我國的勞動保障制度取得了一定的成績，積累了相應(yīng)的工作經(jīng)驗，但是我國的勞動保障制度的完善依舊主要靠國務(wù)院及相關(guān)部門制定的規(guī)章制度來起到促進(jìn)作用，但是建立完善的勞動保障制度僅僅依靠行政規(guī)章制度是無法真正實現(xiàn)的。因此，我國應(yīng)當(dāng)加強勞動保障法制建設(shè)，并將其作為國家法律體系的重要組成部分，不斷完善與勞動保障制度相配套的法律法規(guī)，為我國勞動保障制度的健康發(fā)展奠定良好的法律基礎(chǔ)。

結(jié)束語

勞動保障制度在保護(hù)社會成員的勞動權(quán)利、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展方面起著十分重要的作用，而完善勞動保障制度是一個長期的艱巨任務(wù)，為了促進(jìn)我國中國特色社會主義的建設(shè)和發(fā)展，我們需要采取各種措施持續(xù)推進(jìn)勞動保障制度的完善。

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