王宏
摘 要 為全面實現(xiàn)脫貧致富奔小康、助推脫貧攻堅,貞豐縣結(jié)合自身地理優(yōu)勢,狠抓林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù),創(chuàng)新管理模式,加快花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展?;诖?,針對貞豐縣目前花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件、優(yōu)勢、現(xiàn)狀、存在問題,提出了貞豐縣發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)的對策,為貞豐縣發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)提供參考。
關(guān)鍵詞 花椒;產(chǎn)業(yè);對策;貞豐縣
中圖分類號:F326.12 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:B DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.23.060
貞豐縣是全國592個國家級扶貧開發(fā)重點縣之一,全縣總?cè)丝?3萬人,其中貧困人口有5.78萬人,占總?cè)丝诘?3.8%,到2020年同全國一道實現(xiàn)脫貧摘帽,任務(wù)十分艱巨,如何從真正意義上讓貧困人口擺脫貧困是貞豐縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心的問題。近年來,貞豐縣狠抓林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實現(xiàn)鞏固全縣脫貧攻堅的主要途徑,以自身地理優(yōu)勢,改變經(jīng)營方式,引進(jìn)先進(jìn)管理技術(shù),創(chuàng)新管理模式,加快花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提出“到2020年,完成花椒基地建設(shè)任務(wù)10萬畝”,使之成為貞豐縣李子、核桃、無患子、茶葉之后,又一支柱產(chǎn)業(yè)。為此,通過調(diào)研,結(jié)合貞豐縣發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析,僅供縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)的公司、合作社、個人決策和參考。
1 貞豐縣發(fā)展花椒的有利條件及優(yōu)勢
1.1 優(yōu)越的自然條件和土地資源
貞豐縣處于廣西低山丘陵向云貴高原過渡的斜坡地帶,地勢由東南向西北呈階梯狀逐級上升,東南角洛帆河匯入北盤江處,海拔375 m,為全縣最低點,多級臺面的西部龍頭大山主峰公龍山,海拔1 966.8 m,為境內(nèi)最高點,相對高差1 591.8 m。在內(nèi)外營力的相互作用下,由于地層巖性不同,地貌在境內(nèi)就形成了多樣化,形成的因素分為巖溶盆地與低山丘陵、山原糟谷、河谷山地三大形態(tài)。山原槽谷地貌是以剝蝕為主的中低山,分布于縣境內(nèi)西北部的木桑、小屯、大長田一帶和挽瀾河流域與西南部龍頭大山。低山丘陵是以溶蝕為主分為峰林、巖溶、盆地、殘丘、石牙等多樣地貌都集中于縣境中部地區(qū)。低中山河谷山地是以侵蝕為主、剝蝕次之的,集中于北盤江上沿岸和縣境東南部,白層沿岸到境內(nèi)北盤江上段自九盤,多為峽谷地貌。貞豐縣屬于亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候,氣候溫和,年平均氣溫16.6 ℃,夏天無酷暑,冬無嚴(yán)寒。年降雨量在1 000~1 400 mm。全年無霜期260~340 d,每年平均日照時間1 563 h。全縣國土總面積1 511 km2,轄4個鄉(xiāng)2個街道8個鎮(zhèn),森林覆蓋率42.97%,花椒種植土地的資源豐富,如者相鎮(zhèn)、北盤江鎮(zhèn)、平街鄉(xiāng)、北層鎮(zhèn)、沙坪鎮(zhèn)和魯貢鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)均可開發(fā)利用種植花椒。
1.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢
1992年,貞豐縣委、縣政府決定發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè),以堿石漠化嚴(yán)重的頂壇片區(qū)喀斯特地貌區(qū)為試點,引導(dǎo)農(nóng)民種植花椒脫貧致富。2007年,花椒產(chǎn)值達(dá)1.2億的貞豐縣,產(chǎn)量達(dá)11 000 t,花椒種植面積達(dá)1.02萬公頃,掛果0.4萬公頃,成為推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入和石漠化治理的重要舉措。農(nóng)村由原來房前屋后零星種植向規(guī)?;?、基地化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。頂壇片區(qū)4個村靠種花椒實現(xiàn)了水、電、電視、路、電話“五通”,水土流失防治率94%,土壤石漠化治理率達(dá)92%。云洞灣村被授予“全國綠化千佳村”榮譽(yù)稱號,2007年12月31日貞豐縣又被中國經(jīng)濟(jì)林協(xié)會授予“中國花椒之鄉(xiāng)”稱號。培育知名品牌,做大做強(qiáng)頂壇花椒產(chǎn)業(yè),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為切實保護(hù)農(nóng)民的利益,在2001年貞豐縣政府及相關(guān)部門成功注冊“頂壇”商標(biāo)基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入開展調(diào)查研究,在掌握大量事實和全面分析的基礎(chǔ)上,積極鼓勵和支持有關(guān)部門申請“頂壇花椒”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。通過多年努力,國家質(zhì)檢總局正式批準(zhǔn)對頂壇花椒實施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。為貞豐縣發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)奠定了堅實的基礎(chǔ),也是黔西南州首個列入國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)序列的名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。
1.3 花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
由于管理不科學(xué)、粗放,花椒林逐年老化,病蟲害嚴(yán)重,花椒產(chǎn)量銳減、效益差,農(nóng)民看不到種植花椒帶來的經(jīng)濟(jì)價值,導(dǎo)致毀椒改種其他樹種,花椒面積急劇減少,目前全縣花椒保存面積僅為0.13萬公頃。近年來,由于貞豐縣花椒麻味純正、濃郁,深受省內(nèi)外消費者青睞,市場銷售渠道廣、價格好,農(nóng)民又看到了種植花椒的希望。為鞏固貞豐縣“花椒之鄉(xiāng)”這張名片,讓農(nóng)民練好“山字經(jīng)”,通過發(fā)展花椒種植實現(xiàn)脫貧致富,貞豐縣委、縣政府高度重視花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引進(jìn)企業(yè)到貞豐縣發(fā)展花椒種植,公司通過采取流轉(zhuǎn)土地、公司+農(nóng)戶、公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶等多種渠道發(fā)展花椒種植,分別在者相鎮(zhèn)、白層鎮(zhèn)、魯貢鎮(zhèn)、北盤江鎮(zhèn)發(fā)展花椒種植,目前已流轉(zhuǎn)土地約1 333 hm2,新種花椒面積
400 hm2。項目推進(jìn)工作在有序開展,預(yù)計到2020年全縣花椒種植面積達(dá)6 667 hm2以上,建成集產(chǎn)、供、銷、加工為一體的花椒產(chǎn)業(yè)體系。貞豐縣通過發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè),消化農(nóng)村剩余勞動力,指導(dǎo)群眾科學(xué)栽培花椒、管理花椒,引導(dǎo)群眾種椒致富,實現(xiàn)科技興農(nóng),助推脫貧攻堅。
1.4 領(lǐng)導(dǎo)重視,群眾積極性高
貞豐縣把花椒產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視花椒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)作為實現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富的重要途徑來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)也非常重視,全力配合企業(yè)對接土地流轉(zhuǎn)事宜,通過示范種植,廣大群眾又重新看到了種植花椒的希望,并積極參與基地建設(shè)。為抓好花椒產(chǎn)業(yè)建設(shè),貞豐縣全力做好花椒優(yōu)質(zhì)苗木生產(chǎn),從源頭抓起,確保苗木質(zhì)量,讓老百姓用上放心苗木。隨著花椒企業(yè)的入住,為產(chǎn)品銷售提供了保障,廣大林農(nóng)種植花椒的積極性十分高漲,為項目實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。
1.5 國家高度重視生態(tài)建設(shè)
國家對生態(tài)建設(shè)的高度重視為貞豐縣花椒產(chǎn)業(yè)提供了政策支撐。黨的十八大以來,為推動生態(tài)文明建設(shè)走向新時代,以習(xí)近平為核心黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè),從戰(zhàn)略高度把握生態(tài)文明建設(shè)的豐富內(nèi)涵。出臺了《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》《國家林業(yè)局關(guān)于加快特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》《國家林業(yè)局林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等,同時國家啟動新一輪退耕還林還草項目以及扶貧等部門項目資金、扶貧產(chǎn)業(yè)子基金的資金融入為花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策和經(jīng)濟(jì)支持。
2 貞豐縣花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題
2.1 栽培技術(shù)落后,病蟲為害普遍,經(jīng)營管理粗放
從目前現(xiàn)有花椒種植基地來看,花椒基地管理粗放,只種不管,看天要貨,各年收入極不穩(wěn)定,有的年份顆粒無收?;ń凡∠x害嚴(yán)重,又缺乏科學(xué)管理,從而影響了椒農(nóng)的積極性和花椒產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了其他自然災(zāi)害造成的損失,造成的經(jīng)濟(jì)損失占花椒總產(chǎn)量的1/3,花椒產(chǎn)業(yè)化發(fā)展瓶頸的主要因素。目前,花椒的病蟲害防治還沒有從根本上解決,花椒腳腐病、葉銹病、黑脛病、干腐病、流膠病等病害,窄吉丁蟲、介殼蟲、花椒桑白蚧、癭蚊、天牛和蚜蟲等蟲害仍然制約著花椒產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。又加之建園、整地、栽植、施肥、鋤草、修剪、病蟲防治等栽培體系不健全,椒園的綜合管理水平偏低,示范推廣樣板少,科技培訓(xùn)不足,生產(chǎn)服務(wù)滯后,嚴(yán)重影響著花椒的產(chǎn)量、質(zhì)量和持續(xù)豐產(chǎn)。同時,除草劑的濫用,導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重,加上未進(jìn)行科學(xué)施肥,土壤肥力不足,椒樹未進(jìn)行合理修剪,營養(yǎng)成分嚴(yán)重不足,是導(dǎo)致花椒產(chǎn)量減少的又一主要因素。
2.2 資金投入不足,難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求
從本次調(diào)研情況看,全縣目前保存花椒面積,絕大多數(shù)是2002年依托上一輪退耕還林工程實施的項目,只解決了苗木與栽植問題,花椒從造林到掛果,管理資金大約需要2 000元,加上社會資金投入不足,椒農(nóng)由于不注重平常管理,投入較少,由于疏于管理,花椒產(chǎn)量低,經(jīng)濟(jì)效益差,廣大農(nóng)民種植花椒的積極性不高,有的甚至毀除椒林種植其他樹種,導(dǎo)致花椒面積銳減。
2.3 資源再利用程度不高,加工環(huán)節(jié)薄弱
1)花椒采摘工作效率低。花椒生有皮刺,以手工采摘為主,制約花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個限制因素就是人工采摘采,用工多、摘收慢、難度大、效率低。近年來,花椒采摘工價不斷攀升,廣大椒農(nóng)的利益得不到保障,群眾的栽培熱情受到了極大的影響,花椒產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展受到了嚴(yán)重的制約。
2)花椒沿用傳統(tǒng)的晾哂和陰干方法,落后的花椒制干工藝,自然晾曬方法受天氣影響大,天晴還好,如遇陰雨天,果皮色澤暗褐無光,霉?fàn)€變質(zhì)或香麻味銳減,花椒的品質(zhì)直接受到嚴(yán)重的影響。
3)花椒進(jìn)一步加工不足。產(chǎn)品大多以干花椒為原料,與其他調(diào)料稍加調(diào)配或加工成粉末后直接銷售,產(chǎn)品的附加值和深加工力度較低。花椒籽是花椒果皮生產(chǎn)中的主要副產(chǎn)物,其質(zhì)量占整個花椒果的50%以上?;ń菲な钦{(diào)味品,花椒籽卻被作為燃料焚燒、堆肥使用或丟棄,造成了極大的環(huán)境污染和資源浪費。除少量用于有苗之外,幾乎全部廢棄。
4)科技服務(wù)力度不夠,新技術(shù)成果推廣受限。雖然貞豐縣栽植花椒已有一定的歷史,對花椒種植也掌握了一定的技術(shù)和經(jīng)驗,但這些技術(shù)僅停留于表面上,沒有專業(yè)的技術(shù)人員作為技術(shù)支撐,缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn),雖然通過近年來的強(qiáng)化培訓(xùn)和宣傳教育,科學(xué)栽培、科學(xué)管理已被越來越多的人接受。但科技推廣的服務(wù)能力較弱,科技強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)的服務(wù)體系不健全,對椒農(nóng)的培訓(xùn)少,還停留在發(fā)放宣傳材料,沒有培訓(xùn),花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求科技服務(wù)的力度跟不上,一些試驗、示范成功的新的技術(shù)、品種、成果無法在生產(chǎn)中推廣應(yīng)用,生產(chǎn)管理中的目前國際化大市場與科技含量的要求差距較大,產(chǎn)品的市場競爭力需要提高。
5)龍頭企業(yè)沒有很強(qiáng)帶動能力,標(biāo)準(zhǔn)化程度較低。龍頭企業(yè)檔次低、產(chǎn)品科技含量低、經(jīng)濟(jì)實力弱、規(guī)模小、多為初級低檔次的加工產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)鏈條短,缺乏支撐經(jīng)濟(jì)全局的主導(dǎo)產(chǎn)品,低水平的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。帶動輻射作用有限,企業(yè)在培育基地、助農(nóng)增收方面還沒有真正發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)效益。農(nóng)民利益和龍頭企業(yè)銜接不緊,基地不配套是個突出的問題。在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程,農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)能力差,沒有發(fā)揮出來在產(chǎn)業(yè)化中指導(dǎo)農(nóng)戶、聯(lián)結(jié)市場和解決各類利益沖突的作用,不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,抵御市場風(fēng)險的能力不強(qiáng),花椒種植加工基本仍處于傳統(tǒng)的經(jīng)驗生產(chǎn)狀態(tài),無公害化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化意識不強(qiáng),難以參與一體化的大市場競爭,難以形成真正的利益共同體。
3 貞豐花椒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對策
3.1 加強(qiáng)新技術(shù)的推廣和建立良種壯苗基地
建立良種壯苗基地的目的是保護(hù)貞豐縣花椒品種純正。1)要統(tǒng)一規(guī)劃,加快種子園的建設(shè),建立規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的花椒采種基地,選育優(yōu)良花椒品種。2)建立統(tǒng)一的花椒種子苗木生產(chǎn)經(jīng)營管理,實行花椒苗木生產(chǎn)經(jīng)營許可證制度,實行規(guī)范的經(jīng)營管理,加強(qiáng)新技術(shù)推廣,主要有兩項措施,①花椒新品種的嫁接技術(shù),把新品種接在成年樹上,第二年受益,縮短品種更新?lián)Q代的時間。②結(jié)果枝組的更新復(fù)壯技術(shù),通過精細(xì)修剪,提高花椒數(shù)的單株產(chǎn)量;這樣可大大提高單位面積產(chǎn)量。
3.2 推廣開展花椒豐產(chǎn)栽培模式,要充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用
做大做強(qiáng)貞豐花椒產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,離不開政府的部門聯(lián)動和扶持引導(dǎo),進(jìn)一步健全科技服務(wù)體系,組織科技人員常年進(jìn)村入戶。1)針對多數(shù)椒農(nóng)會栽不會剪、會摘不會管的問題以及廣泛存在的“廣種薄收”的情況,可將規(guī)模不大、收益高和規(guī)模大、收益高而穩(wěn)的椒農(nóng)樹立成當(dāng)?shù)亟忿r(nóng)學(xué)習(xí)的榜樣,并在科研部門的指導(dǎo)下建立栽培技術(shù)強(qiáng)、管理水平高的先進(jìn)模式,加以示范推廣。2)針對花椒生產(chǎn)中存在的易大面積發(fā)生凍害、果摘難和曬制無保障等突出問題和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,在技術(shù)上進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān),在科學(xué)管理上進(jìn)行研究指導(dǎo),規(guī)范綜合配套管理技術(shù),大力推廣花椒涂白、修剪、施肥、灌溉和病蟲害防治為主的實用技術(shù),使花椒生產(chǎn)管理實現(xiàn)規(guī)模化、規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化作業(yè)。
3.3 建立融資渠道加大資金投入力度
當(dāng)前黨中央國務(wù)院高度重視生態(tài)文明建設(shè),要抓住這一歷史機(jī)遇,多渠道融資。1)加強(qiáng)與農(nóng)林、財政、金融等部門的溝通聯(lián)系,省級項目資金、努力爭取國家,千方百計增加投入。2)充分運用財政投入的杠桿效應(yīng),綜合利用市場、稅收、信貸和獎勵等多種激勵機(jī)制,大力招商引資,最大限度地吸納社會資金投入花椒產(chǎn)業(yè),鼓勵社會資金采取合資、合作、股份制等形式參與花椒產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
3.4 花椒產(chǎn)業(yè)的組織化程度要提高,經(jīng)營發(fā)展模式要創(chuàng)新
1)鼓勵并扶持林農(nóng)建立專業(yè)合作社或積極推廣“公司+基地+農(nóng)戶”“專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式,引導(dǎo)農(nóng)民開展多渠道、多領(lǐng)域聯(lián)合與協(xié)作,實行相對集中連片開發(fā)和規(guī)模經(jīng)營,實現(xiàn)建設(shè)成果多方共享。2)依托科研院(校)單位、專業(yè)科技服務(wù)小組,積極推行校(院)企聯(lián)合、鼓勵科技人員通過技術(shù)服務(wù)、入股、轉(zhuǎn)讓、承包等方式參與花椒產(chǎn)業(yè)開發(fā),提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理水平。3)加強(qiáng)花椒良種選育,積極推廣使用良種壯苗,營造良種示范林,精心組織科技攻關(guān)并及時轉(zhuǎn)化技術(shù)成果,從而為花椒產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展提供技術(shù)支撐。
3.5 以發(fā)展地方優(yōu)勢品種為主,適當(dāng)發(fā)展其他優(yōu)良品種
貞豐頂壇花椒適應(yīng)性強(qiáng),可充分利用路旁、地邊、房前屋后、荒山、荒地等空閑土地栽植。在山地建椒園,一般光照充足、排水良好、產(chǎn)量高、品質(zhì)好。山坡地中下部的陽坡和半陽坡,平緩地、梯田坎邊、土壤疏松、土層深厚、肥沃、排水良好的砂壤土或石灰質(zhì)土也是栽植花椒的好林地?;ń房垢珊档荒蜐?,長期積水地帶可導(dǎo)致花椒樹苗死亡。適宜溫暖不太濕潤及土層深厚肥沃壤土、喜光、砂壤土,萌蘗性強(qiáng),耐旱,耐寒,抗病能力強(qiáng),隱芽壽命長,故耐強(qiáng)修剪。貞豐頂壇花椒品質(zhì)優(yōu)良,適應(yīng)種植范圍廣,深受省內(nèi)外消費者的喜愛,市場前景好。但貞豐縣花椒品種單一,也成為影響花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素,適當(dāng)引進(jìn)其他花椒優(yōu)良品種,以適應(yīng)在全縣范圍內(nèi)種植花椒,滿足全縣廣大群眾種椒的需求,從而達(dá)到種植花椒使群眾實現(xiàn)脫貧致富的目的。
(責(zé)任編輯:劉昀)