薛崇陽(yáng)

山西是國(guó)內(nèi)的煤炭大省，由于全球市場(chǎng)對(duì)煤炭的供給不足，山西需改變商業(yè)模式來(lái)為世界供給煤炭，改變這一供求所需不平衡的局面?！耙粠б宦贰钡膽?zhàn)略實(shí)施，為山西帶來(lái)了正確的投資機(jī)會(huì)。山西要積極主動(dòng)謀劃，利用自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略途徑中，山西要想實(shí)現(xiàn)資源型經(jīng)濟(jì)的更新?lián)Q代，就一定要借助“一帶一路”戰(zhàn)略將各類稀有資源以及山西優(yōu)秀的能源融入進(jìn)其他的沿線國(guó)家中去，強(qiáng)力推薦優(yōu)秀產(chǎn)能產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)與其他國(guó)家的聯(lián)系，借助“一帶一路”的優(yōu)勢(shì)將具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品推向全世界。山西的對(duì)外投資要注意產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性的要求，產(chǎn)業(yè)投資模式創(chuàng)新，在對(duì)外投資的同時(shí)提升產(chǎn)業(yè)附加值，逐步構(gòu)建以山西為核心標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)鏈。山西的產(chǎn)業(yè)也應(yīng)與沿線國(guó)家互補(bǔ)，在高新技術(shù)的推動(dòng)下生產(chǎn)出有足夠競(jìng)爭(zhēng)力的高效益產(chǎn)品，在投資策略上來(lái)講，加快國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)在國(guó)際優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上的布局，加快國(guó)內(nèi)過(guò)剩產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移，推動(dòng)山西境內(nèi)的低端制造業(yè)的升級(jí)，全面提高山西產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力在國(guó)際中的地位。

“一帶一路”戰(zhàn)略

對(duì)外投資 產(chǎn)業(yè)布局

“一帶一路”的戰(zhàn)略提出標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入對(duì)外開(kāi)放，國(guó)際合作的新型階段，在國(guó)際政策的頒布和我國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)之下山西省應(yīng)積極與國(guó)家相關(guān)政策相呼應(yīng)?！耙粠б宦贰钡难鼐€城市都擁有豐富的礦產(chǎn)資源，分布為兩個(gè)地帶，一個(gè)是亞歐大陸中部，一個(gè)是南半球的南非，“一帶一路”的礦產(chǎn)資源和我國(guó)具有互補(bǔ)性，“一帶一路”的國(guó)家中有八成的國(guó)家需要基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)，一是各國(guó)家之間建設(shè)連通，二是“一帶一路”沿線國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施太弱，大部分都是發(fā)展中的國(guó)家，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平不高，國(guó)家財(cái)政能力，基礎(chǔ)設(shè)施太差，還想要經(jīng)濟(jì)水平提高，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略將中國(guó)與世界聯(lián)合在一起，山西省在發(fā)揮自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，應(yīng)充分利用“一帶一路”發(fā)展這一有利的機(jī)會(huì)，積極融入，加快中國(guó)“走出去”的步伐。在“一帶—路”戰(zhàn)略中山西的投資現(xiàn)狀

（1）山西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀

有數(shù)據(jù)表明，山西在農(nóng)業(yè)方面在“一帶一路”戰(zhàn)略投資中基本為零，在對(duì)全世界的農(nóng)業(yè)投資領(lǐng)域方面也屈指可數(shù)，相對(duì)于地理原因，山西也沒(méi)有將特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)揚(yáng)出去，對(duì)外投資的意愿相對(duì)較弱，努力的方向也較少，想在農(nóng)業(yè)對(duì)外投資上掙錢(qián)人的欲望也不是特別的高。

山西對(duì)外投資的比例約占四成涉及到各類的礦產(chǎn)，與“一帶一路”沿線城市，相互呼應(yīng)聯(lián)系，大規(guī)模投資深入，主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目有：煉鋼煉鐵，鐵礦粉的生產(chǎn)，煤機(jī)，石油燃?xì)獾仍O(shè)備，投資到各類沿線城市。山西省參與“一帶一路”戰(zhàn)略的產(chǎn)業(yè)主要有：采礦，有色金屬，機(jī)器制造等行業(yè)，山西省的支柱行業(yè)在能源礦產(chǎn)，工業(yè)制造，基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域開(kāi)展了多項(xiàng)境外投資和海外并購(gòu)，取得了豐富的經(jīng)驗(yàn)，但大多數(shù)的民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)因缺少投資的緣故，沒(méi)有積極響應(yīng)國(guó)家政策，在對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作中仍處于弱勢(shì)地位。

山西能夠做好各路沿線城市互通的通道，中國(guó)內(nèi)陸絲綢之路帶，從中國(guó)東部一直延續(xù)到貫穿整個(gè)歐洲大陸，山西的地理位置緊鄰中原，是絲綢之路華北東北的聯(lián)系橋梁。

（2）山西政府的支持趨向

除了在經(jīng)濟(jì)體系上的積極研究還有在內(nèi)部的主持力上也有很大的缺陷，山西省的內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)階層現(xiàn)如今沒(méi)有在對(duì)外投資“一帶一路”的戰(zhàn)略政策上發(fā)揮用處，仍然在打保守戰(zhàn)，把山西仍作為資源基礎(chǔ)基地，死守空臺(tái)不愿對(duì)外發(fā)展，害怕風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致山西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及省內(nèi)收入水平仍在停滯不前。地方政府把“一帶一路”戰(zhàn)略理解為新的一輪的政策，新一輪的招商投資，卻沒(méi)有理解“一帶一路”戰(zhàn)略的真正含義是推動(dòng)改革開(kāi)放，推動(dòng)改革深入發(fā)展，正是基于這樣的判斷，山西地方政府對(duì)“一帶一路”規(guī)劃的項(xiàng)目存在不正確的科學(xué)論證，導(dǎo)致各類山西企業(yè)開(kāi)始惡意競(jìng)爭(zhēng)，造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展一落千丈。

山西對(duì)外投資的發(fā)展方向

山西企業(yè)要想走出去，必須要做到揚(yáng)長(zhǎng)避短，對(duì)國(guó)際市場(chǎng)要有基本的了解，完成對(duì)自己企業(yè)的自身定位，加強(qiáng)與國(guó)際之間的科技合作，解放過(guò)剩產(chǎn)能，從而實(shí)現(xiàn)更好的目標(biāo)走出去。加快山西的交通設(shè)施建設(shè)，由南部入手，和絲綢之路緊密相連，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)發(fā)，在體制上連接合作，利用地理經(jīng)濟(jì)文化的優(yōu)勢(shì)加以充分發(fā)展。

從山西的地理位置上來(lái)說(shuō)，中部?jī)?nèi)陸地區(qū)，周圍環(huán)山，地理?xiàng)l件不便，交通也不方便，經(jīng)濟(jì)水平低下，對(duì)外投資也處于低下水平。但與“一帶一路”戰(zhàn)略高度合作，一定會(huì)推動(dòng)山西的對(duì)外投資與沿線城市的經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，利用獨(dú)特的地理位置和文化優(yōu)勢(shì)，山西可以借助“一帶一路”的東風(fēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的最終發(fā)展和升級(jí)。

從文化來(lái)看，山西是一個(gè)擁有千年歷史的文化古城，可以擔(dān)當(dāng)“一帶一路”的先行軍，“一帶一路”政策的持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)在于古代時(shí)與中亞各國(guó)家之間的聯(lián)系，現(xiàn)如今，山西的文化更應(yīng)該走出去，與中亞文化再次融合，深化人文社會(huì)文化的認(rèn)同度，夯實(shí)古代山西的經(jīng)濟(jì)文化基礎(chǔ)。

在發(fā)展“一帶一路”戰(zhàn)略政策中，如何擺正自己的位置，如何表明不再是資源的基礎(chǔ)，如何發(fā)揮與中亞大陸的連接承東啟西的作用實(shí)現(xiàn)“一帶一路”合作的戰(zhàn)略目標(biāo)，交通便利，道路通暢也是重要改進(jìn)的目標(biāo)之一。

“一帶一路”戰(zhàn)略為我們?cè)黾訉?duì)歐合作的機(jī)會(huì)提供了嶄新的平臺(tái)。發(fā)達(dá)國(guó)家的一路經(jīng)濟(jì)體和我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有著重要的差異，我們不僅要學(xué)會(huì)與我們的目標(biāo)國(guó)進(jìn)行交流，還要學(xué)會(huì)與國(guó)內(nèi)的各企業(yè)學(xué)會(huì)溝通和交流，當(dāng)我們與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行和談和商榷的時(shí)候，政府官員的說(shuō)話技巧和對(duì)我國(guó)利益的堅(jiān)定性尤為重要。

一帶一路對(duì)山西的合理判斷

山西各界需要對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略帶來(lái)的發(fā)展前景和獲得的最終意義要有準(zhǔn)確的判斷和思考，避免作出過(guò)高的預(yù)期，山西“一帶一路”戰(zhàn)略主要目標(biāo)是爭(zhēng)取列入中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊，新亞歐大陸走廊、中國(guó)-中亞-西亞經(jīng)濟(jì)走廊的國(guó)內(nèi)合作省份，但是與上述國(guó)家的重要經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)比，山西處于一個(gè)相對(duì)于劣勢(shì)的邊緣地帶，但如果山西不能夠利用“一帶一路”來(lái)提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，讓行業(yè)復(fù)蘇看到希望，那么山西會(huì)在“一帶一路”這條戰(zhàn)略發(fā)展的道路上落后于其他省份使中國(guó)再一次失去一條強(qiáng)力的臂膀，由此可見(jiàn)，“一帶一路”只是戰(zhàn)略機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型合作也是一個(gè)關(guān)鍵，山西只有制定出適合本省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的地區(qū)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)對(duì)政策才有可能從“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略中得到利益，這才是尋找到山西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)這一必要點(diǎn)。

對(duì)于山西來(lái)說(shuō)，需建立能夠帶領(lǐng)“一帶一路”戰(zhàn)略跨部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制，促使山西省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的積極參與并管理，在一項(xiàng)具體的戰(zhàn)略策略實(shí)施的時(shí)候，不同機(jī)構(gòu)的部門(mén)地位不對(duì)等，有的部門(mén)扮演者管理者的角色，而有的部門(mén)扮演者配合者的角色，誰(shuí)來(lái)承擔(dān)決策權(quán)事物的后果成為一件尤為重要的事。山西融入“一帶一路”戰(zhàn)略，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)才是首要任務(wù)，“一帶一路”只有服務(wù)于產(chǎn)業(yè)升級(jí)才是他主要的出現(xiàn)的意義，各部門(mén)也要做好牽頭作用，有助于更加服務(wù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)?！耙粠б宦贰币褜?duì)外發(fā)展投資，開(kāi)放合作為目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)國(guó)家在沿線

國(guó)家中文化傳播，產(chǎn)業(yè)升級(jí)，對(duì)外貿(mào)易，人才和資源的流動(dòng)和優(yōu)化各類資源配置為目標(biāo)。借助“一帶一路”戰(zhàn)略推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，各行業(yè)要學(xué)會(huì)做好行業(yè)代言人角色，在政策制定的過(guò)程中積極傳達(dá)企業(yè)的的態(tài)度和需求，使政府充分的了解各行業(yè)動(dòng)態(tài)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放投資，吸引外資，調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)垢飨∮挟a(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的多重目標(biāo)。

一帶一路作為中國(guó)首倡、高層推動(dòng)的戰(zhàn)略，對(duì)于我國(guó)發(fā)展和屹立世界有著深遠(yuǎn)的意義?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略構(gòu)想的提出，契合沿線國(guó)家和我國(guó)的要求，為我國(guó)和各國(guó)家之間互補(bǔ)，給自己一個(gè)機(jī)會(huì)給他國(guó)一個(gè)發(fā)展機(jī)會(huì)，也是開(kāi)啟國(guó)家合作的新型平臺(tái)。

結(jié)束語(yǔ)

把握“一帶一路”的機(jī)遇要打好三個(gè)基礎(chǔ)，一是政府部門(mén)支持和推動(dòng)山西對(duì)外投資的發(fā)展，為各類企業(yè)提供優(yōu)惠政策；二是對(duì)外經(jīng)貿(mào)部門(mén)要加大對(duì)外投資的交流程度，構(gòu)建更加便利合理的投資交流平臺(tái)；三是關(guān)于文化的合作，“一帶一路”對(duì)外投資與沿線國(guó)家交流也是文化的一種交流方式，體現(xiàn)合作、共贏，和平的投資理念，通過(guò)產(chǎn)品深挖各國(guó)的文化背景，探求文化深度，凝聚各方智慧，增強(qiáng)沿線各國(guó)家人民的友好往來(lái)，形成有效的文化知識(shí)產(chǎn)鏈。機(jī)遇總是留給有準(zhǔn)備的人“一帶一路”政策對(duì)山西來(lái)說(shuō)雖然沒(méi)有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，但山西沒(méi)有條件也要?jiǎng)?chuàng)造條件，不等不靠迎難而上，搶占這一良好的機(jī)遇，開(kāi)拓屬于自己的山西市場(chǎng)。建議山西省要充分利用“一帶一路”戰(zhàn)略政策，把握手中的發(fā)展機(jī)會(huì)，然后山西有自信面對(duì)世界走向世界。

[1]陳蔚：對(duì)外直接投資與西部大開(kāi)發(fā)[J]：西北大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）；2004年05期

[2]劉之洋；蔣文忠；盧忠寶：現(xiàn)階段大力發(fā)展我國(guó)對(duì)外直接投資的必要性、可行性及對(duì)策[J]咸寧學(xué)院學(xué)報(bào)；2007年04期

[3]蒙丹：對(duì)外直接投資與我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換[J]；河南商業(yè)高等專科學(xué)校學(xué)報(bào)；2011年02期

[4]譚克虎；吳昊“十一五”時(shí)期太原市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)選擇的約束條件[J]經(jīng)濟(jì)問(wèn)題；2006年05期