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        黨校對外培訓(xùn)工作簡析

        2018-05-14 12:45:34何春風(fēng)
        新絲路(下旬) 2018年4期
        關(guān)鍵詞:主課姓黨黨校

        何春風(fēng)

        對外培訓(xùn)工作更多地承擔(dān)著黨校干部教育培訓(xùn)的窗口功能,其在班次設(shè)置上具有學(xué)制短、周期快的特點(diǎn);在培訓(xùn)內(nèi)容上,突出主業(yè)主課的同時(shí),更加注重行業(yè)特點(diǎn)和培訓(xùn)人員能力素質(zhì)提升;在培訓(xùn)對象方面,其比主體班次教學(xué)的范圍更加廣泛。因此,對于黨校來說,對外培訓(xùn)工作是重要的組成部分。

        一、黨校對外培訓(xùn)工作的普遍問題

        由于培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容的不同,黨校系統(tǒng)的對外培訓(xùn)工作存在的問題也不盡相同,但是從其本質(zhì)來看,又都普遍存在以下兩方面的問題:

        1.課程設(shè)置及開發(fā)力度不夠

        一是主業(yè)主課地位突出不明顯。由于對外培訓(xùn)大多為行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)培訓(xùn),因此在培訓(xùn)的過程中更多的注重了與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的能力培訓(xùn),而主業(yè)主課作為黨校的核心培訓(xùn)內(nèi)容僅僅是能夠達(dá)到最基本的要求,這顯然對培訓(xùn)對象的黨性修養(yǎng)的提升作用是極為有限的,黨校培訓(xùn)特色不能充分凸顯;二是受制于師資力量及專業(yè)限制,對于地區(qū)實(shí)情、行業(yè)實(shí)際的課程內(nèi)容開發(fā)不夠,新課程的開發(fā)和更新跟不上委培單位及行業(yè)領(lǐng)域的要求,對培訓(xùn)對象的能力素質(zhì)提升作用比較有限。

        2.管理精細(xì)化程度不高

        黨校對外培訓(xùn)工作在具體實(shí)施的過程中,存在著管理不夠精細(xì)的問題,從與委培單位對接洽談、教學(xué)計(jì)劃的制定、班級學(xué)員管理、后期財(cái)務(wù)等工作并沒有細(xì)分,這導(dǎo)致了在培訓(xùn)過程中不能細(xì)化管理,培訓(xùn)效果因此大打折扣的現(xiàn)象。

        3.對外培訓(xùn)的需求分析缺乏

        由于受到專業(yè)領(lǐng)域不熟悉、相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)人員缺乏、各方面條件受限等原因,各級黨校在開展對外教育培訓(xùn)之前對培訓(xùn)對象需求的分析難以實(shí)現(xiàn),要使黨校的教育培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期效果,能使培訓(xùn)對像實(shí)現(xiàn)學(xué)以致用,培訓(xùn)對象需求分析這一環(huán)節(jié)必不可少。從當(dāng)前各地區(qū)的實(shí)際情況看,各級黨校具備條件和能力來完成該項(xiàng)工作的少之甚少,即使有些黨校具備這一條件卻并沒有開展該項(xiàng)工作,也難以實(shí)現(xiàn)教學(xué)培訓(xùn)計(jì)劃與需求分析的有機(jī)結(jié)合。因此,對培訓(xùn)對象進(jìn)行科學(xué)的需求分析成為各級黨校對外培訓(xùn)工作可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)制約瓶頸。

        4.缺乏有效的培訓(xùn)管理和激勵約束機(jī)制

        黨校對外教育培訓(xùn)管理、激勵約束機(jī)制不夠健全,在一定程度上制約了對外教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性,導(dǎo)致教育培訓(xùn)動力不足。一是教育培訓(xùn)與管理不完善,普遍存在缺乏對培訓(xùn)效果進(jìn)行科學(xué)評估的標(biāo)準(zhǔn)和方法,“學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣,學(xué)好學(xué)壞一個(gè)樣”的問題比較突出,督促和考察制度不健全,還沒有形成“管、訓(xùn)、學(xué)、用”相結(jié)合的科學(xué)的激勵約束機(jī)制。二是在學(xué)與用的結(jié)合上沒有明顯突破,雖然制定了培訓(xùn)考核制度,但在實(shí)際操作中力度不大,不能真正將學(xué)習(xí)培訓(xùn)與干部的評優(yōu)及選拔任用掛起鉤來。因此,有的干部用而不訓(xùn),有的訓(xùn)而不用,缺乏必要的手段,缺少監(jiān)督、約束的硬性措施。

        二、對外培訓(xùn)工作發(fā)展的幾點(diǎn)思考和建議

        1.堅(jiān)持黨校姓黨原則,突出主業(yè)主課地位

        習(xí)近平同志關(guān)于黨校工作重要論述的核心和靈魂,就是堅(jiān)持黨校姓黨。堅(jiān)持黨校姓黨,也是黨校進(jìn)行各類干部教育培訓(xùn)工作應(yīng)履行的重大政治責(zé)任。雖然黨校的對外培訓(xùn)工作因?yàn)榕c培訓(xùn)對象的不同而具有特殊性,但是既然在黨校進(jìn)行培訓(xùn),就必須堅(jiān)持黨校姓黨原則,嚴(yán)格按照干部教育培訓(xùn)的要求,突出主業(yè)主課地位的同時(shí),注重能力素質(zhì)的提升。要堅(jiān)持“黨校姓黨”這一根本,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅(jiān)定理想信念,使黨員干部對黨忠誠,堅(jiān)決與黨中央保持高度一致,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;要突出主業(yè)主課,抓好黨的理論教育和黨性教育。

        2.加強(qiáng)需求調(diào)研,著力開發(fā)對外培訓(xùn)項(xiàng)目

        干部教育培訓(xùn)是一個(gè)動態(tài)過程,干部對教育培訓(xùn)的需求也是與時(shí)俱進(jìn)的,不同級別、類型、地區(qū)、時(shí)期的干部需求是不一樣的。因此,需要通過全面深入的調(diào)研,了解并掌握各類培訓(xùn)對象的需求,設(shè)計(jì)開發(fā)出適應(yīng)不同層次、不同類型、不同地區(qū)干部需求的培訓(xùn)項(xiàng)目,供委托培訓(xùn)方根據(jù)培訓(xùn)對象的需求自主選擇適合的培訓(xùn)項(xiàng)目,以提高干部教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。

        3.加強(qiáng)資源整合,不斷提高對外培訓(xùn)質(zhì)量

        在新形勢下,各級黨校的干部培訓(xùn)工作面臨著很大的挑戰(zhàn)。黨校要從容地應(yīng)對挑戰(zhàn),必須重新反思自己的定位和能力,在大力推進(jìn)教學(xué)改革,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢的同時(shí),還要加強(qiáng)教學(xué)培訓(xùn)資源的整合,走聯(lián)合辦學(xué)之路。一要用足本地區(qū)資源。包括本地區(qū)內(nèi)各級黨校以及本地區(qū)的優(yōu)質(zhì)師資、品牌課程、現(xiàn)場教學(xué)基地、特色參觀考察點(diǎn)等等。二要挖掘社會資源。如聘請高校、科研院所的專家學(xué)者來黨校講學(xué),通過參觀、考察、體驗(yàn)等方式把本地區(qū)的獨(dú)特教育資源、社會管理經(jīng)驗(yàn)、基層民主政治建設(shè)實(shí)踐、新形勢下的群眾工作方法等等引入培訓(xùn)項(xiàng)目,不斷增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的創(chuàng)新性和時(shí)代感,提高對外培訓(xùn)的質(zhì)量。

        4.加強(qiáng)制度建設(shè),努力形成對外培訓(xùn)新機(jī)制

        制度建設(shè)是根本。要進(jìn)一步擴(kuò)大黨校對外培訓(xùn)的規(guī)模,提高黨校對外培訓(xùn)的質(zhì)量,增創(chuàng)黨校培訓(xùn)競爭新優(yōu)勢,就必須以完備的培訓(xùn)管理制度為依托,要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范管理,增強(qiáng)服務(wù)意識,提高服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化程度,努力形成職責(zé)明確、制度配套、流程順暢、監(jiān)督有力的培訓(xùn)管理新機(jī)制,切實(shí)提高對外培訓(xùn)的質(zhì)量和效果,更好地為干部成長服務(wù)、為推動科學(xué)發(fā)展服務(wù)。

        5.創(chuàng)新教學(xué)形式,注重培訓(xùn)效果

        新形勢下,干部教育培訓(xùn)工作也要與時(shí)俱進(jìn),黨校對外培訓(xùn)工作要認(rèn)真拓寬學(xué)習(xí)渠道,不斷革新對外培訓(xùn)方式,積極探索訪談式、體驗(yàn)式、表演式等教學(xué)方法,形成體驗(yàn)式、講解式、朗誦式等多元化教學(xué)模式,充分發(fā)揮黨校對外培訓(xùn)工作的窗口作用。

        總而言之,黨校對外培訓(xùn)工作已經(jīng)取得了一定成果,并處于一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)上。面對此種形勢,要求黨校對外培訓(xùn)工作,能夠有效進(jìn)行思維的創(chuàng)新,以發(fā)展的眼光看問題,并不斷拓展進(jìn)取,充分提高黨校對外培訓(xùn)的發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)并重,促進(jìn)干部工作效率的提升,幫助黨干部有效投身于工作中。黨校應(yīng)充分完善相應(yīng)的規(guī)章制度,探索有效對外培訓(xùn)對策,形成自己獨(dú)特的品牌,逐步完善對外培訓(xùn)的硬件設(shè)施,拓寬渠道、擴(kuò)大影響,從而全面促進(jìn)黨校對外培訓(xùn)工作的發(fā)展與進(jìn)步。

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