余芳

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?我國(guó)已進(jìn)入老齡化社會(huì)，預(yù)計(jì)到2020年老年人口將達(dá)到2.43億，未來(lái)20年我國(guó)人口老齡化形勢(shì)將更加嚴(yán)峻，發(fā)展社區(qū)老年教育意義重大。目前社區(qū)老年教育還面臨諸多問(wèn)題，因此提出發(fā)展社區(qū)老年教育的對(duì)策。

[關(guān) ? ?鍵 ? 詞] ?社區(qū)老年教育;問(wèn)題;對(duì)策

[中圖分類(lèi)號(hào)] ?G777 ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼] ?A ? ? ? ? ? ?[文章編號(hào)] ?2096-0603（2018）25-0030-01

我國(guó)已進(jìn)入老齡化社會(huì)，特別是老年人精神文化和學(xué)習(xí)需求增長(zhǎng)較快，發(fā)展老年教育的形勢(shì)和任務(wù)更加緊迫。社區(qū)教育是我國(guó)老年教育的重要形式，大力發(fā)展社區(qū)老年教育關(guān)系到千家萬(wàn)戶人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定和全面建成小康社會(huì)的重大民生問(wèn)題。因此，為了在新形勢(shì)下更好地推進(jìn)社區(qū)老年教育事業(yè)的發(fā)展，需要深入研究當(dāng)前社區(qū)老年教育的發(fā)展現(xiàn)狀，找出發(fā)展面臨的問(wèn)題，并采取有效措施加以應(yīng)對(duì)。

一、發(fā)展社區(qū)老年教育的意義

很多社區(qū)老年人退休之后，由于人際關(guān)系變化和淡化后社會(huì)方面的沖擊，出現(xiàn)心理上的巨大落差，產(chǎn)生失落感、邊緣感甚至孤獨(dú)感等心理情緒，所以要幫助社區(qū)老年人重新融入社會(huì)大舞臺(tái)，找回精神家園。

現(xiàn)代社會(huì)的社區(qū)老年人多數(shù)有文化、有閱歷，視野也比較開(kāi)闊。隨著社會(huì)發(fā)展，老百姓的生活逐漸富裕起來(lái)，過(guò)去在貧窮的物質(zhì)條件下被壓抑的更高層次的精神需求逐漸被煥發(fā)出來(lái)。他們渴望追尋壓抑心底多年的夢(mèng)想，踏上一條嶄新的人生道路，實(shí)現(xiàn)屬于自己的社會(huì)價(jià)值。很多社區(qū)老年人熱衷于老年教育，他們通過(guò)社區(qū)老年教育這條學(xué)習(xí)途徑，找到自己生活和精神的家園，找到歸屬感，彌補(bǔ)退休后因社會(huì)人際關(guān)系缺失而產(chǎn)生的失落感。

二、發(fā)展社區(qū)老年教育面臨的問(wèn)題

黨和國(guó)家高度重視老齡工作，積極推動(dòng)老年教育事業(yè)發(fā)展。目前有700多萬(wàn)老年人在老年大學(xué)等機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，有上千萬(wàn)老年人以社區(qū)教育、遠(yuǎn)程教育等形式進(jìn)行學(xué)習(xí)。解決這方面問(wèn)題，推動(dòng)老年教育持續(xù)健康發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、大力發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的迫切任務(wù)。

（一）社區(qū)老年教育的覆蓋面不廣

由于對(duì)老年大學(xué)在社區(qū)老年教育中的重要作用認(rèn)識(shí)不到位，政府對(duì)老年大學(xué)向社區(qū)延伸發(fā)展缺乏資金投入保障。導(dǎo)致各級(jí)老年大學(xué)向社區(qū)延伸發(fā)展嚴(yán)重不足，設(shè)在社區(qū)的老年大學(xué)或老年學(xué)校數(shù)量很少。社會(huì)對(duì)社區(qū)老年教育的宣傳不夠，老年教育的氛圍不濃厚。社區(qū)里有很多文化層次較低的老年人由于物質(zhì)條件的長(zhǎng)期桎梏，導(dǎo)致他們對(duì)精神生活質(zhì)量的要求極低，加上社會(huì)對(duì)老年教育的宣傳極度匱乏，他們很少參加老年大學(xué)或老年學(xué)校的學(xué)習(xí)，對(duì)參加老年教育及其活動(dòng)不感興趣。

（二）社區(qū)老年教育的師資力量匱乏

目前，社區(qū)發(fā)展老年教育亟須創(chuàng)建一支素質(zhì)高、專(zhuān)業(yè)化、熱情高、服務(wù)好的師資隊(duì)伍。而時(shí)下老年教育機(jī)構(gòu)基本沒(méi)有專(zhuān)職教師，從事社區(qū)老年教育的教師待遇較低，導(dǎo)致社區(qū)老年教育沒(méi)有穩(wěn)定良好的師資隊(duì)伍，從而無(wú)法保障教學(xué)質(zhì)量。

三、發(fā)展社區(qū)老年教育的對(duì)策

（一）推動(dòng)法規(guī)制度建設(shè)

老年教育的法律保障不完善，影響了老年教育尤其是社區(qū)老年教育的健康發(fā)展。完善涉及老年教育的相關(guān)制度，支持鼓勵(lì)有條件的地區(qū)通過(guò)制定相關(guān)地方法規(guī)促進(jìn)老年教育事業(yè)健康發(fā)展，在老年事業(yè)相關(guān)政策措施中重視、支持老年教育發(fā)展。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

《老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》提出，鼓勵(lì)普通高校、職業(yè)院校相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生及相關(guān)行業(yè)優(yōu)秀人才到老年教育機(jī)構(gòu)工作。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要鼓勵(lì)教師參與老年教育的相關(guān)工作，并納入本校工作考核，支持教師到校外老年教育機(jī)構(gòu)兼職任教或從事志愿服務(wù)。建立老年教育教師崗位培訓(xùn)制度，支持老年教育機(jī)構(gòu)教師、技術(shù)和管理人員的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。專(zhuān)職人員在薪酬福利、業(yè)務(wù)進(jìn)修、職務(wù)（職稱(chēng)）評(píng)聘、績(jī)效考核等方面享有同類(lèi)學(xué)校工作人員的同等權(quán)利和待遇。鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)社工等參與從事老年教育工作。建立老年教育師資庫(kù)，加快培養(yǎng)一支結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良，以專(zhuān)職人員為骨干、與兼職人員和志愿者相結(jié)合的教學(xué)和管理隊(duì)伍。

（三）加強(qiáng)宣傳，著力提升社會(huì)影響力

加大對(duì)老年教育的宣傳報(bào)道，通過(guò)主流媒體參與宣傳，形成輿論氛圍。成立老年教育聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)老年教育的聯(lián)絡(luò)、宣傳等工作。通過(guò)制作宣傳彩頁(yè)和建立微信公眾號(hào)等形式，對(duì)老年教育的宣傳工作進(jìn)行系統(tǒng)全面的策劃，不斷提升宣傳效果，提升社會(huì)影響力。

（四）不斷豐富社區(qū)老年教育的內(nèi)容和形式

首先，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查等形式，了解社區(qū)老年人的實(shí)際學(xué)習(xí)需求，按照老年人的認(rèn)知規(guī)律，多實(shí)踐少理論，開(kāi)發(fā)老年教育課程，以簡(jiǎn)單易學(xué)的方式使老年人掌握新知識(shí)、新技能。

提高老年人生活品質(zhì)，幫助他們實(shí)現(xiàn)自我社會(huì)價(jià)值。通過(guò)體驗(yàn)式學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)等方式，開(kāi)展講座、參觀、展演、志愿服務(wù)等老年教育活動(dòng)。積極培植社區(qū)老年人學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)，將老年人力資源運(yùn)用于課程設(shè)置中，鼓勵(lì)老年人利用所學(xué)所長(zhǎng)，在科學(xué)普及、環(huán)境保護(hù)、社區(qū)服務(wù)、治安維穩(wěn)等方面積極服務(wù)社會(huì)，老有所為。

其次，社區(qū)老年人在社區(qū)老年大學(xué)的課堂里學(xué)習(xí)適合他們的新知識(shí)?！暗诙n堂”是社會(huì)實(shí)踐。社區(qū)老年大學(xué)的學(xué)員通過(guò)參加各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，展示他們的學(xué)習(xí)成果，從而走向社會(huì)?！暗谌n堂”是融入社會(huì)。學(xué)員把學(xué)到的知識(shí)和技能用于社區(qū)服務(wù)，為社會(huì)發(fā)展盡心盡力，老有所為，實(shí)現(xiàn)自我的社會(huì)價(jià)值。

綜上所述，社區(qū)老年教育已經(jīng)成為我國(guó)發(fā)展終身教育的必然趨勢(shì)，我們必須積極開(kāi)拓和發(fā)揮老年教育的社會(huì)功能，深入探究社區(qū)老年教育面臨的問(wèn)題，積極謀劃社區(qū)老年教育的對(duì)策，找到適合我國(guó)老年教育發(fā)展之路，使我國(guó)的社區(qū)老年教育健康有序的發(fā)展，從而更好地造福社區(qū)老年一族、造福社會(huì)，為全面建成小康社會(huì)提供有力的保障。