蔡嵐玢 宋海妍
勞動關(guān)系與雇傭關(guān)系是不同的法律關(guān)系,兩者具有很大的相似,但在司法實踐、理論研究中卻經(jīng)常出現(xiàn)兩者混位的現(xiàn)象,給理論研究和司法實踐帶來諸多困擾。本文從兩者歷史演進、概念、特征等方面進行比較,提出個別勞動關(guān)系的構(gòu)成要件,并對兩者的法律適用進行分析。
一、勞動關(guān)系的概念、特征及分類
(一)勞動關(guān)系的概念
勞動關(guān)系是在一定的生產(chǎn)資料所有制的基礎(chǔ)上,人們在社會勞動過程中彼此之間發(fā)生的社會關(guān)系。廣義的勞動關(guān)系是指勞動主體在整個生產(chǎn)、交換、分配和消費過程中發(fā)生的社會關(guān)系;狹義的勞動關(guān)系則指勞動者與用人單位之間,為實現(xiàn)勞動過程而發(fā)生的一方有償提供勞動力由另一方用于同其生產(chǎn)資料相結(jié)合的社會關(guān)系。
(二)勞動關(guān)系的特征
1、勞動關(guān)系具有平等關(guān)系與奴隸關(guān)系的特征。在勞動關(guān)系建立前,勞動者與用人單位是平等的主體;勞動關(guān)系建立后,用人單位與勞動者形成領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。
2、勞動關(guān)系兼有人身關(guān)系與財產(chǎn)關(guān)系的雙重性質(zhì)。
3、勞動關(guān)系具有國家意志為主導(dǎo)、當事人意志為主體的屬性。勞動關(guān)系是按照勞動法律規(guī)范和勞動合同約定形式的,既體現(xiàn)了國家意志,又體現(xiàn)了雙方當事人的共同意志。
4、勞動關(guān)系的一方主體——勞動者必須加入到用人單位,成為其中的職員,與用人單位提供的生產(chǎn)資料相結(jié)合等。
5、勞動關(guān)系與勞動有著密切聯(lián)系,即勞動關(guān)系產(chǎn)生于勞動過程之中。
(三)勞動關(guān)系的分類
我國有的學(xué)者按照不同的標準,對勞動關(guān)系進行了分類:1、按照勞動者人數(shù)的不同,劃分為個人勞動關(guān)系與集體勞動關(guān)系;2、按照勞動者所從事的職業(yè),劃分為工人勞動關(guān)系、學(xué)徒勞動關(guān)系與幫工勞動關(guān)系;3、按照是否有兼職,劃分為本單位勞動關(guān)系和兼職單位勞動關(guān)系;4、按照生產(chǎn)資料所有制形式,劃分為全民所有制勞動關(guān)系、集體所有制勞動關(guān)系、個體所有制勞動關(guān)系、私營勞動關(guān)系、聯(lián)營勞動關(guān)系、股份制勞動關(guān)系、外商投資勞動關(guān)系、港澳臺投資企業(yè)勞動關(guān)系等;5、按照勞動關(guān)系所涉及的范圍不同,劃分為國內(nèi)企業(yè)勞動關(guān)系和涉外企業(yè)勞動關(guān)系。
臺灣學(xué)者黃越欽則將勞動關(guān)系分為事實勞動關(guān)系、間接勞動關(guān)系、團體勞動關(guān)系、雙重勞動關(guān)系、借調(diào)勞動關(guān)系、連鎖勞動關(guān)系、試用勞動關(guān)系和臨時勞動關(guān)系等。
二、雇傭關(guān)系的概念、特征及界定
(一)雇傭關(guān)系的概念
雇傭關(guān)系是指受雇人與雇傭人約定,由受雇人為雇傭人提供勞務(wù),雇傭人向受雇人給付報酬,由此在當事人之間形成的特定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。對勞動關(guān)系與雇傭關(guān)系的認識,大體可分為三類:一是把雇傭關(guān)系視為與勞動關(guān)系相互并列的社會關(guān)系;二是認為雇傭關(guān)系與勞動關(guān)系是包容與被包容的關(guān)系,故勞動關(guān)系從屬雇傭關(guān)系;三是認為勞動關(guān)系與雇傭關(guān)系是一種重合的關(guān)系。
(二)雇傭關(guān)系的特征
1、雇傭關(guān)系是以提供勞動為目的而不是提供勞動成果,而且是在勞動過程 中產(chǎn)生的。
2、受雇人與雇傭人是勞動力使用權(quán)的讓渡者和受讓者之間的關(guān)系,也即勞動力所有權(quán)與使用權(quán)是分離的。
3、雇傭雙方為一方出賣勞動力商品,另一方支付勞動力價格的對價關(guān)系,故具有財產(chǎn)性;勞動行為的提供與受讓為專屬行為,故又具有人身性。
4、雇傭關(guān)系當事人之間為勞動力使用權(quán)自由出讓與受讓的協(xié)議關(guān)系,具有平等性。
(三)雇傭關(guān)系的界定
我國對雇傭關(guān)系的界定有以下幾種情形:用人單位不具有用工資格,但實質(zhì)卻在用工的;用人單位從事違法犯罪行為而勞動者主觀善意已經(jīng)付出勞動的;勞動者不具有勞動能力,但卻從事勞動的;退休人員被反聘或退休后第二次“就業(yè)”的;家庭或個人雇傭保姆、家政服務(wù)人員的;個體工匠雇用幫工、學(xué)徒的;農(nóng)村承包經(jīng)營戶雇用受雇人的;勤工儉學(xué)的學(xué)生沒有與用人單位訂立勞動合同的;畢業(yè)實習學(xué)生在實習單位實習的;勞務(wù)派遣單位招用非全日制用工勞動者的;勞務(wù)中發(fā)包方與勞動者之間的間接勞動關(guān)系可暫時定性為雇傭關(guān)系等。
三、勞動關(guān)系與雇傭關(guān)系的現(xiàn)狀及發(fā)展
(一)我國勞資關(guān)系的現(xiàn)狀
當前,我國的勞資關(guān)系處于比較緊張的形勢,勞動者的合法權(quán)益不能得到有效的保護,有些企業(yè)不顧法律的存在而侵犯勞動者權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生,更出現(xiàn)許多違法現(xiàn)象。首先,由于勞工關(guān)系協(xié)調(diào)機制的缺失,工作分配權(quán)被企業(yè)所壟斷,缺乏制約,從而加劇財富的兩極分化;其次,勞資矛盾可能上升為社會矛盾,由于勞動者的權(quán)益屢遭侵害,增加群體性事件的發(fā)生頻率;再次,我國勞動者的權(quán)益不能得到有效保護,很多出口產(chǎn)品是在犧牲國際勞工保護基本準則的情況下生產(chǎn)出來的,遭到西方消費者的抵制,不但影響了出口額,而且有損我國的國際形象。
(二)我國勞資關(guān)系存在的問題
企業(yè)勞資關(guān)系主要是指企業(yè)的所有者、經(jīng)營管理者、職工及工會之間,在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中形成的各種權(quán)責及利益關(guān)系,我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期,企業(yè)中普遍存在著嚴重的勞資矛盾。
1、勞動用工合同缺乏規(guī)范。許多企業(yè)不按照法律規(guī)定與雇工簽訂合同,或簽訂的合同流于形式,對于勞動者和用人單位的權(quán)利和義務(wù)并未作明確規(guī)定。
2、忽視了勞動保護等問題。在現(xiàn)實中有的企業(yè)忽視職工的勞動保護權(quán)益,影響勞動者生命財產(chǎn)安全。
3、拖欠勞動者工資。由于勞動力市場不規(guī)范,有些企業(yè)利用求職者的競爭壓力,加大勞動強度、無限度加班不付加班費;有的企業(yè)以各種借口克扣勞動者工資,或者低于招工時承諾的標準支付。
(三)當前,世界許多國家和地區(qū)的勞動關(guān)系都處于轉(zhuǎn)型期,以美國為代表的發(fā)達國家已經(jīng)完成了集體勞動關(guān)系的成熟發(fā)展階段,正在逐步形成集體勞動關(guān)系與個別勞動關(guān)系同時發(fā)展的混合模式,但轉(zhuǎn)型的具體目標、方式、途徑仍然不明確,公共政策嚴重缺失和滯后。以中國為代表的發(fā)展中國家沒有經(jīng)過集體勞動關(guān)系的充分發(fā)展,在全球化的時代背景下,與發(fā)達國家同步發(fā)展個別勞動關(guān)系以及非典型雇傭關(guān)系,面臨著集體談判機制重建與新型雇傭關(guān)系規(guī)范發(fā)展的雙重任務(wù)[3]。
傳統(tǒng)的雇傭關(guān)系,不簽訂合同就成為事實上的勞動關(guān)系與雇傭關(guān)系的案件非常普遍,我們不能因為當事人不簽訂勞動合同或者用工方不繳納保險就認定其為雇傭合同,也不能因合同中有約定的仲裁條款而輕易認定其為勞動合同,要通過全面審查兩者的區(qū)別,才能正確區(qū)分勞動關(guān)系與雇傭關(guān)系,再依據(jù)不同的法律規(guī)定作出相應(yīng)的處理。
與傳統(tǒng)的雇傭方式有著明顯的差異,新型雇傭方式如多元雇傭、彈性雇傭、三方雇傭、固定期限合同用工等,從表面上看,似乎可以通過靈活的用工方式來規(guī)避勞動法規(guī)的規(guī)范和勞動限制,但由此產(chǎn)生的爭議與糾紛也會越過原來法規(guī)所涵蓋的范圍,使勞動爭議與糾紛變得更加難以處理,嚴重限制了新型雇傭方式的良性發(fā)展。為此,我國2008年1月1日執(zhí)行的《勞動合同法》,旨在引導(dǎo)和規(guī)范傳統(tǒng)雇傭方式和新型雇傭方式的發(fā)展,用其所長,限制和克服其不足。
至今為止,我國在法律上對勞動關(guān)系與雇傭關(guān)系的區(qū)別并未加以明確,使得如何對雇傭關(guān)系進行法律調(diào)整和規(guī)制,如何區(qū)分雇傭關(guān)系和勞動關(guān)系成了理論和實務(wù)中的大難題。建立勞動法統(tǒng)一的調(diào)整模式是對勞動關(guān)系與雇傭關(guān)系性質(zhì)一致的回應(yīng),也是許多國家采取的立法模式,符合國際立法的潮流。(作者單位為宜春職業(yè)技術(shù)學(xué)院)
作者簡介:蔡嵐玢(1992-),女,江西豐城人,助講,主要從事思想品德及法學(xué)的教學(xué)與研究。