彭峰
醫(yī)科院校是開展衛(wèi)生醫(yī)學教育和科研的重要基地,國家及社會各界投入了大量的研究基金,使得醫(yī)科院校的無形資產(chǎn)日益增加。但是目前無形資產(chǎn)的管理水平仍然比較落后,為了適應新形勢的發(fā)展,本文對醫(yī)科院校的無形資產(chǎn)管理問題進行探究,尋求提高管理質(zhì)量的對策。
科學技術和創(chuàng)新能力是提高衛(wèi)生管理和醫(yī)療水平的重要支撐,而醫(yī)科院校的無形資產(chǎn)蘊含著巨大的力量。各類醫(yī)學著作、發(fā)明、專利、技術等都是院校中重要的無形資產(chǎn),但是據(jù)調(diào)查,大部分醫(yī)科院校無形資產(chǎn)管理水平較為落后,導致無形資產(chǎn)保護不足、利用率低、處置不當?shù)葐栴}頻發(fā),無形資產(chǎn)未發(fā)揮出應有的作用。加強無形資產(chǎn)的管理有利于保護知識產(chǎn)權,促進產(chǎn)學研結合的科研成果轉化,創(chuàng)造出更多的社會和經(jīng)濟效益。
一、醫(yī)科院校無形資產(chǎn)的特征和種類
醫(yī)科院校的無形資產(chǎn)和其他行業(yè)一樣,同樣具有非實物形態(tài)、預期帶來收益、不確定性等特點。最常見的主要有土地使用權、軟件、著作權、非專利技術、專利權、商譽、注冊商標等。從形成情況來看,土地使用權是國家授權予醫(yī)科院校使用;著作權、專利技術和非專利技術主要是在學院的教學科研工作中形成的,但是也有來自贈予等其他渠道;商譽是院校發(fā)展過程中一直積累下來的聲譽、師資力量、教學研究能力等;作為無形資產(chǎn)的軟件預期將會帶來經(jīng)濟收益流入。
醫(yī)科院校的無形資產(chǎn)是學校綜合實力的重要標志之一,加強無形資產(chǎn)的管理需要從源頭開始,重視無形資產(chǎn)的形成、保護、利用,直到最后的報廢處置。由于對無形資產(chǎn)管理的起步研究比較晚,而且其無形性的形態(tài)不容引起重視,所以對無形資產(chǎn)管理存在較多的問題。
二、醫(yī)科院校無形資產(chǎn)管理中存在的主要問題
(一)對無形資產(chǎn)的管理不夠重視
目前大部分醫(yī)科院校側重于有形資產(chǎn)的管理,對無形資產(chǎn)管理不夠重視。主要表現(xiàn)在:第一,知識產(chǎn)權意識淡薄,缺乏鼓勵技術人員申請專利和對其他技術成果的收集意識,沒有從源頭上重視對無形資產(chǎn)的積累;第二,部分院校對專利權重申請不重管理,保護其品牌意識及保密意識差,被侵權問題頻發(fā);第三,院校對職務發(fā)明和非職務發(fā)明的界定不嚴謹,導致個別人員利用制度漏洞,將職務發(fā)明成果占為已有,造成無形資產(chǎn)流失。
(二)無形資產(chǎn)管理機制不健全
雖然國家在資產(chǎn)管理、會計核算等方面的法律法規(guī)中已經(jīng)做出了明確要求,但是由于醫(yī)科院校的無形資產(chǎn)相對于有形資產(chǎn)的比例非常小的,所以大部分院校的配套管理制度未能建立健全。由于無形資產(chǎn)管理全過程涉及很強的專業(yè)性,管理人員除了需要掌握資產(chǎn)、財務管理知識外,更重要的是具有與該資產(chǎn)相關的專業(yè)知識,人才的缺乏也給管理機制的建立和執(zhí)行帶來困難。
(三)無形資產(chǎn)的價值難以計量
由于醫(yī)科院校的專利權、非專利技術等無形資產(chǎn)的形成方式比較特別,它與院校日常的教學和科研工作密不可分,在研發(fā)階段上往往會出現(xiàn)資源共享導致無法進行成本分攤的情況,所以對取得成本的評估相對困難,而日后該專利權或非專利技術能帶來的收益也具有非常大的不確定性,如果轉化不成功就意為著無經(jīng)濟利益流入,即使轉化成功對其帶來的利益也是難以預計的,因此無形資產(chǎn)計量常用的市場法、成本法、收益法等方法不一定適用。一般情況下,只是按申請專利發(fā)生的費用作為價值,或者記為名義金額價值1元。這樣的計量方法導致了無形資產(chǎn)被大幅度低估。
(四) 科研成果的無形資產(chǎn)轉化難度大
醫(yī)科院校的著作、專利權、專利技術等無形資產(chǎn)一般是在教學科研中形成的,以院校為依托的研究比較偏向于理論性的研究成果,與實際應用之間還有一定的距離。與此同時,在研究中對于經(jīng)濟性的關注相對較小,最終導致院校以科研成果與社會單位進行合作時不受到重視,無形資產(chǎn)價值被低估。
三、改進醫(yī)科院校無形資產(chǎn)管理的對策
(一)建立健全無形資產(chǎn)管理機制。重點加強醫(yī)科院校在科研成果無形資產(chǎn)管理方面的制度建設和完善。從事前、事中、事后三方面加強管理,首先出臺鼓勵專利權、非專利技術等無形資產(chǎn)申報的政策,提高教學研究人員為院校創(chuàng)造無形資產(chǎn)的積極性;其次,重視對無形資產(chǎn)的維護和繼續(xù)開發(fā),提高無形資產(chǎn)的質(zhì)量,促進其使用和轉化,在出租、出售、作價投資過程中進行合理估價;再次,對無形資產(chǎn)報廢處置必須有正確的評價和估值辦法,防止低價轉讓和流失。
(二)加強無形資產(chǎn)的會計核算。對無形資產(chǎn)進行更合理的計量入賬,涉及復雜的研發(fā)或者著作編寫的,由于業(yè)務部門和外部專業(yè)機構進行評估,盡量還原其真實的成本價值,防止國有資產(chǎn)低估,不利用后續(xù)的利用。
(三)提高對業(yè)務部門對無形資產(chǎn)的保護意識。加強對無形資產(chǎn)核心競爭力的保護,積極探討解決無形資產(chǎn)管理問題,例如對于醫(yī)科院校特有的病例信息、健康大數(shù)據(jù)、院校商譽等是否作為無形資產(chǎn)進行保護和利用等問題。
四、結語
加強醫(yī)科院校無形資產(chǎn)的管理,有助于合理利用無形資產(chǎn),提高無形資產(chǎn)的社會和經(jīng)濟效益。(作者單位為廣西醫(yī)科大學)