李娜

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，越來越多的外資企業(yè)進(jìn)入中國，這些外資企業(yè)大都有著項(xiàng)目多，規(guī)模大等特點(diǎn)。然而在科技飛速發(fā)展的今天，即使是規(guī)模龐大，資金雄厚的外資企業(yè)同樣面臨著風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。因此，建立完善外資企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系在今時(shí)今日就顯得十分重要了。本文就外資企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系的發(fā)展和存在的普遍問題做出分析，進(jìn)一步提出改善的方案，為促進(jìn)各企業(yè)達(dá)成目標(biāo)提供幫助。

一、外資企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部體系

外資企業(yè)是一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)主體，通常有外國的投資者進(jìn)行投資，按照我國的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動。內(nèi)部財(cái)務(wù)控制體系是指管理者贊同實(shí)施的有關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的相關(guān)措施和制度。所謂內(nèi)部控制，就是要理清內(nèi)部的權(quán)利和責(zé)任之間的關(guān)系，以此保障企業(yè)內(nèi)部的利益，提高企業(yè)的競爭力，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。除此之外，外資企業(yè)對財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制最主要的目的是實(shí)現(xiàn)股東的利益最大化。

二、財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀

雖然，越來越多的企業(yè)逐漸重視起財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系的建設(shè)，但在具體實(shí)施的過程中，由于部門管理者在內(nèi)部控制方面的認(rèn)識不夠深入透徹，難以發(fā)現(xiàn)覺察到其中的問題和優(yōu)勢，導(dǎo)致財(cái)務(wù)內(nèi)部控制不能發(fā)揮很好的作用，不利于企業(yè)的發(fā)展。

（一）存在的優(yōu)勢

不同于內(nèi)資企業(yè)，外資企業(yè)的先天優(yōu)勢在于擁有健全的管理模式和科學(xué)領(lǐng)先的管理方法。第一，在財(cái)務(wù)內(nèi)部管理工作中要求把每個(gè)細(xì)節(jié)都做到近乎完美；第二，對每位員工的權(quán)利和責(zé)任進(jìn)行明確的規(guī)定，就算工作中出現(xiàn)差錯(cuò)也能及時(shí)找出主要責(zé)任人，并有相關(guān)的規(guī)章制度可以遵循；第三，有先進(jìn)的信息技術(shù)作為支撐，更多的外資企業(yè)運(yùn)用了大型的流程化管理軟件，提高了財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的整體水平。

（二）存在的問題

隨著外部環(huán)境的不斷變化，外資企業(yè)面臨的形勢會越發(fā)嚴(yán)峻，內(nèi)部控制也會出現(xiàn)不少問題和缺陷。如果企業(yè)不能及時(shí)采取正確的措施進(jìn)行完善，堅(jiān)持以往的做派，將會給企業(yè)帶來更大的危機(jī)。環(huán)境問題是企業(yè)發(fā)展不可避免的一個(gè)制約因素，包括籌資方式和外匯匯率等，也會使外資企業(yè)在這個(gè)過程中舉步維艱。

1.財(cái)務(wù)人員專業(yè)能力不強(qiáng)。外資企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理大都聘請的是外部專家機(jī)構(gòu)，他們對企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)狀況了解不對，進(jìn)行的財(cái)務(wù)控制工作和企業(yè)需要的控制結(jié)構(gòu)不符，導(dǎo)致管理控制的工作可能出現(xiàn)問題。加之外資企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理人員的管理能力和創(chuàng)新能力普遍不高，在傳統(tǒng)的管理制度下員工也得不到發(fā)展和鍛煉，也造成了不少人才的流失。

2.企業(yè)委派的外籍主管在管理方面也存在著缺陷。外籍主管通常對我國財(cái)務(wù)方面的法律法規(guī)缺少足夠的認(rèn)識和理解，會過分依賴財(cái)務(wù)主管，把權(quán)利很大程度地下放給他們，造成了財(cái)務(wù)主管擁有很大的權(quán)力，造成對財(cái)務(wù)主管缺乏有效監(jiān)督，另外，部門之間缺乏流暢的溝通及有效牽制和監(jiān)督等問題。

3.內(nèi)部管理的弊端。很多外企法定代表很難親自參與企業(yè)管理，使得政策和執(zhí)行脫節(jié)。另外企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相脫節(jié)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作難以開展和紊亂，甚至出現(xiàn)漏洞。

4.管理理念。財(cái)務(wù)制度與相關(guān)法律制度的認(rèn)識欠缺導(dǎo)致：一權(quán)力的下放使得財(cái)務(wù)部門的權(quán)責(zé)過大，甚至影響削弱了監(jiān)督的力量。二國際間財(cái)務(wù)法律制度的差異讓財(cái)務(wù)人員的工作被動受限。

三、對外企企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的改善

根據(jù)外資企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的發(fā)展現(xiàn)狀，企業(yè)應(yīng)該在充分了解自身的基礎(chǔ)上對內(nèi)部控制進(jìn)行改善，之更適合自身的發(fā)展。

（一）調(diào)整財(cái)務(wù)內(nèi)控結(jié)構(gòu)

針對改善財(cái)務(wù)內(nèi)控的問題，應(yīng)該根據(jù)中國的實(shí)際情況，建立一個(gè)既有自己的文化特征又符合中國國情的管理模式。首先，企業(yè)要對財(cái)務(wù)的控制權(quán)進(jìn)行合理的分配，避免權(quán)利過于分散或過大；其次，根據(jù)自身情況建立財(cái)務(wù)內(nèi)控體系，保證分工明確，權(quán)責(zé)分明；最后，建立健全適應(yīng)外部環(huán)境發(fā)展的內(nèi)部管理制度。

（二）充分發(fā)揮財(cái)務(wù)內(nèi)控優(yōu)勢

首先，企業(yè)管理者和股東之間要相互信任，堅(jiān)持以股東利益為核心；再來堅(jiān)持原有的科學(xué)管理體系，并不斷地優(yōu)化；最后，堅(jiān)持培養(yǎng)人才，提高員工的綜合素質(zhì)。

（三）重視企業(yè)文化建設(shè)

企業(yè)文化是一種向心力，其作用是潛移默化的，能讓員工凝聚在一起。外資企業(yè)既存在這外國文化又存在著中國文化，兩種文化相互融合，碰撞，只有讓兩種文化得以共存，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，成為企業(yè)的特色，才能促進(jìn)企業(yè)的不斷發(fā)展。

（四）完善管理人員的選用及管理

外資企業(yè)想要得到更長遠(yuǎn)的發(fā)展，就要對內(nèi)部的資金進(jìn)行合理的控制，就要選擇合適優(yōu)秀的人才進(jìn)行管理控制。一般都要求員工有良好的財(cái)務(wù)管理能力，包括報(bào)表統(tǒng)計(jì)、信息管 理、資金管理、預(yù)算等方面。企業(yè)在招聘新員工時(shí)應(yīng)該全面考核員工的綜合素質(zhì)，特別是在財(cái)務(wù)管理方面是否足夠?qū)I(yè)，能否為企業(yè)提供價(jià)值，為企業(yè)提供新鮮血液。 此外，企業(yè)還應(yīng)該根據(jù)員工的自身能力，對員工進(jìn)行階段性的培訓(xùn)，對不同年齡段的員工進(jìn)行相互促進(jìn)的培養(yǎng)，以此提升企業(yè)員工整體的工作能力和職業(yè)素養(yǎng)。（作者單位為格士納材料（北京）有限公司）