楊玉玲

完全學(xué)分制是國(guó)內(nèi)新型教學(xué)制度，是教育管理領(lǐng)域的新興研究方向，仍處在探索階段。本文基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景，對(duì)完全學(xué)分制質(zhì)量管理制度進(jìn)行了探索，從教育環(huán)境的角度、依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)平臺(tái)對(duì)完全學(xué)分制的質(zhì)量管理體系和制度進(jìn)行了研究，建立了質(zhì)量管理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。并依托“互聯(lián)網(wǎng)+”背景，為高校完全學(xué)分制質(zhì)量管理制度的設(shè)定提出建議。

完全學(xué)分制是高校教育管理的創(chuàng)新型研究領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)學(xué)者、專家對(duì)這一領(lǐng)域尚處于探索階段，對(duì)于其質(zhì)量管控、界定的標(biāo)準(zhǔn)還沒有達(dá)成廣泛的共識(shí)。隨著教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)化改革的不斷深入，豐富教學(xué)資源、促進(jìn)學(xué)生個(gè)性化發(fā)展已成為高校教育體制改革的主要目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)和科技的不斷發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)高校教育改革進(jìn)入到革新時(shí)代，傳統(tǒng)模式下高校學(xué)分管理已通過與現(xiàn)代知識(shí)融合，轉(zhuǎn)為科技背景下的完全學(xué)分制管理?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”能更好的將完全學(xué)分制數(shù)量化管理，摒除傳統(tǒng)管理思維下的人為誤差和主觀能動(dòng)性，使教學(xué)管理更具有科學(xué)性，同時(shí)也能為教學(xué)模式改革奠定基礎(chǔ)。

一、質(zhì)量管理相關(guān)概念

（一）質(zhì)量管理理論發(fā)展

自20世紀(jì)全球跨入工業(yè)化生產(chǎn)時(shí)代后，質(zhì)量管理逐步興起，大致分為三個(gè)發(fā)展階段：基于事后把關(guān)的質(zhì)量檢驗(yàn)階段、基于控制與預(yù)防的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量階段以及基于客戶滿意度與產(chǎn)品零缺陷的全面質(zhì)量管理階段。目前，質(zhì)量管理理論在教育管理領(lǐng)域中，主要應(yīng)用于教學(xué)質(zhì)量檢查、學(xué)生課程考核、成績(jī)統(tǒng)計(jì)分析等方面，尚未有學(xué)者針對(duì)完全學(xué)分制制度，進(jìn)行質(zhì)量管理分析。

（二）完全學(xué)分制與質(zhì)量管理

質(zhì)量管理在工業(yè)化革命后，主要?jiǎng)澐譃檫^程控制、全面質(zhì)量管理、IS9000標(biāo)準(zhǔn)以及六西格瑪管理。完全學(xué)分制的實(shí)施，是基于高校全面質(zhì)量管理控制下，依據(jù)六西格瑪管理與過程控制相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行完全學(xué)分制過程中的學(xué)生管理與學(xué)分控制工作。此外，在進(jìn)行完全學(xué)分制進(jìn)程中，需要結(jié)合質(zhì)量管理中的QC七大手法、基于抽樣調(diào)查的中級(jí)統(tǒng)計(jì)管理方法以及以數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析為基礎(chǔ)的高級(jí)統(tǒng)計(jì)管理方法。因此，完全學(xué)分制需要融合質(zhì)量管理理論中多個(gè)方面和多個(gè)質(zhì)量檢驗(yàn)工具，進(jìn)行自身質(zhì)量管理工作。

（三）質(zhì)量管理評(píng)價(jià)體系

質(zhì)量管理評(píng)價(jià)體系，是建立于質(zhì)量管理理論基礎(chǔ)上，根據(jù)教育目標(biāo)、評(píng)價(jià)原則以及評(píng)價(jià)對(duì)象，在現(xiàn)有質(zhì)量管理體系中，分層次建立評(píng)價(jià)指標(biāo)集合。在設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)，要遵循質(zhì)量管理八大原則，可采用目標(biāo)分解法、四分法、分類法、經(jīng)驗(yàn)法、調(diào)查訪問法、問卷法和多元統(tǒng)計(jì)方法等。為了保證指標(biāo)科學(xué)性、準(zhǔn)確性、導(dǎo)向性、可比性、可量化性和體系完備性等，在指標(biāo)選取過程中，通常會(huì)結(jié)合多種方法進(jìn)行分析。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下完全學(xué)分制管理必要性

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+高?！钡目陀^要求

目前，“互聯(lián)網(wǎng)+”已通過各種平臺(tái)和方式滲透到各大行業(yè)中，自李克強(qiáng)總理提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃后，每一個(gè)國(guó)內(nèi)行業(yè)都具備且醞釀“互聯(lián)網(wǎng)+”融合機(jī)會(huì)。 “互聯(lián)網(wǎng)+高?！笔墙逃袠I(yè)重大變革，對(duì)高校方方面面都有重要影響，以互聯(lián)網(wǎng)思維構(gòu)建高校學(xué)習(xí)生態(tài)環(huán)境，要求完全學(xué)分制高質(zhì)量化、無誤化或最小誤差化，這樣才能完全將互聯(lián)網(wǎng)與高校融合，達(dá)到理想化態(tài)勢(shì)，才能在高校教學(xué)管理中產(chǎn)生創(chuàng)新，才能達(dá)到學(xué)生和教師隨處可學(xué)習(xí)、隨時(shí)能學(xué)習(xí)的目的。

（二）完全學(xué)分制質(zhì)量管理現(xiàn)實(shí)需要

1.沖突課程自修學(xué)分質(zhì)量控制。在高等院校教學(xué)管理實(shí)踐過程中，部分同學(xué)由于無法按時(shí)按質(zhì)完成必修學(xué)分的課程考核，需要在下一次課程安排中進(jìn)行重修設(shè)定，這就可能與其本學(xué)期課程安排相沖突，此種情況在完全學(xué)分制管理機(jī)制下，多數(shù)情況是以學(xué)生自行選擇相關(guān)課程自修、主講教師進(jìn)行審批簽字為主要方式進(jìn)行一定的柔性化調(diào)節(jié)。

2.自修學(xué)分評(píng)價(jià)和質(zhì)量控制。隨著教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)化改革的快速步伐，進(jìn)行多渠道教學(xué)資源供給是保障教學(xué)完整性的重要部分。依托互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境和發(fā)展模式，學(xué)生未來可通過課堂學(xué)習(xí)、手機(jī)或PC端教學(xué)、慕課教學(xué)等多種教學(xué)模式，進(jìn)行目的性學(xué)習(xí)，按自身需求從時(shí)間安排、知識(shí)維度、課程安排上，構(gòu)建適合自己未來發(fā)展方向和學(xué)習(xí)興趣的軟件環(huán)境及學(xué)習(xí)環(huán)境，最主要的是，將會(huì)按照社會(huì)人才需求和自身專業(yè)素養(yǎng)需要，柔性化、合理化選擇學(xué)習(xí)課程，以達(dá)到完善知識(shí)結(jié)構(gòu)和提高自身能力的目的。

三、完全學(xué)分制質(zhì)量管理影響因素及評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建

本文通過對(duì)完全學(xué)分制下，質(zhì)量管理相關(guān)問題的訪談和調(diào)查，綜合結(jié)果分析可知，“大眾化”和“多元化”教學(xué)模式，在我國(guó)高校教育教學(xué)的實(shí)施過程中，存在著許多制約因素?；诖?，本文經(jīng)多方查閱資料，總結(jié)出以下兩方面完全學(xué)分制質(zhì)量管理的影響因素，這對(duì)于構(gòu)建質(zhì)量管理評(píng)價(jià)指標(biāo)具有重要意義。質(zhì)量指標(biāo)體系如圖3.1所示。

（一）教學(xué)外部環(huán)境及內(nèi)部環(huán)境。外部環(huán)境主要為教學(xué)環(huán)境，內(nèi)部環(huán)境主要分為教學(xué)管理和教學(xué)效果。其中，教學(xué)環(huán)境主要指學(xué)生心理、人際交往心理、教學(xué)組織制度等校園軟件設(shè)施，教學(xué)設(shè)備和教學(xué)資源等硬件設(shè)施。本文中的教學(xué)管理，主要指完全學(xué)分制下，互聯(lián)網(wǎng)背景的課程學(xué)分建設(shè)、教室數(shù)量管理、教師隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量考察等。

（二）互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與融合。高?；ヂ?lián)網(wǎng)建設(shè)主要分為學(xué)生用戶系統(tǒng)和教師管理系統(tǒng)。學(xué)生用戶系統(tǒng)主要進(jìn)行課程成績(jī)查詢、信息登錄和其他輔助工作；教師管理系統(tǒng)主要依據(jù)不同教師職責(zé)，選用不同系統(tǒng)，主要進(jìn)行學(xué)成績(jī)管理、學(xué)分管理、畢業(yè)管理、論文管理、日常管理等。完全學(xué)分制下，高校需要進(jìn)行選課前指導(dǎo)、專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃發(fā)布、學(xué)分管理控制等工作，同時(shí)，學(xué)生需要依據(jù)自身興趣和專業(yè)發(fā)展需要，選擇相應(yīng)課程，因此，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)融合中的質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)，培養(yǎng)目標(biāo)可以目標(biāo)數(shù)量為計(jì)，培養(yǎng)方案可以最終擁有能力數(shù)量來計(jì)，學(xué)生必修學(xué)分、選修學(xué)分及總學(xué)分可進(jìn)行歸一化處理。互聯(lián)網(wǎng)質(zhì)量管理平臺(tái)建設(shè)、教師使用平臺(tái)能力等也是影響質(zhì)量管理的因素。

四、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下高校完全學(xué)分制質(zhì)量管理制度設(shè)定建議

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)”管理

1.建議完全學(xué)分制高校開展“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)”管理，在此基礎(chǔ)上，建立或完善完全學(xué)分制質(zhì)量管理制度。第一，建議規(guī)定高校全體教師和同學(xué)，必須完全學(xué)會(huì)或熟知相應(yīng)的教學(xué)系統(tǒng)，這是實(shí)行教學(xué)質(zhì)量管理的關(guān)鍵步驟，教學(xué)管理不僅要求高校具有一定規(guī)模的師資水平，還要求具有“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)思維的教師隊(duì)伍，這是高校實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+”教學(xué)模式的基礎(chǔ)。

2.建議高校建立完善的質(zhì)量評(píng)估體系，同時(shí)建立質(zhì)量管理系統(tǒng)或機(jī)構(gòu)。建立質(zhì)量評(píng)估體系是進(jìn)行質(zhì)量管理的基礎(chǔ)，基于評(píng)估體系進(jìn)行質(zhì)量管制制度實(shí)施，此過程中需要質(zhì)量管理系統(tǒng)或機(jī)構(gòu)建立目標(biāo)層，落實(shí)責(zé)任，再進(jìn)行目標(biāo)細(xì)化，抓住關(guān)鍵工作環(huán)節(jié)。

3.建議高校建立質(zhì)量管理進(jìn)度協(xié)調(diào)工作制度，主要用于協(xié)調(diào)和解決交叉管理問題，理清先后順序，確保教學(xué)質(zhì)量評(píng)估和教學(xué)進(jìn)度的順利完成；建議高校對(duì)影響質(zhì)量管理進(jìn)程的風(fēng)險(xiǎn)性因素和干擾因素進(jìn)行分析； “互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)”是完全學(xué)分制質(zhì)量管理制度的軟件基礎(chǔ)設(shè)備，較為關(guān)鍵。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+方案”管理

1.建議高校將完全學(xué)分制質(zhì)量管理體制進(jìn)行一定程度的運(yùn)籌化，融合運(yùn)籌學(xué)思維，將質(zhì)量管理工作分為質(zhì)量管理工作前、質(zhì)量管理工作中以及質(zhì)量管理工作后制度。應(yīng)用質(zhì)量管理統(tǒng)計(jì)工具，設(shè)定緊前工作任務(wù)：評(píng)定交接、安排提前通知事項(xiàng)、檢查質(zhì)量管理工作條件。

2.建議將中間工作定為質(zhì)量管理工作，在此環(huán)節(jié)，建議高校要求各系設(shè)定合理性較強(qiáng)、專業(yè)性較強(qiáng)等多元化的課程體系，在不影響學(xué)生個(gè)性發(fā)展前提下，多設(shè)定自行選修課程及課程詳細(xì)介紹，以“寬學(xué)嚴(yán)出”的教學(xué)模式，進(jìn)行必修課程考核，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)化能力。

3.緊后工作為完全學(xué)分制質(zhì)量評(píng)估，定期檢查聽課授課效果、教案和課件、課程進(jìn)度計(jì)劃等，應(yīng)用質(zhì)量管理體系中的七大分析方法和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析方法，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，制定與高校自身吻合的數(shù)據(jù)分析及管理方法，可以此作為教師人事評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)之一。

（三）“互聯(lián)網(wǎng)+思維”管理

1.建議高校各系建立“互聯(lián)網(wǎng)+思維”理論管理范式，形成發(fā)散式的知識(shí)體系、網(wǎng)絡(luò)式的課程培養(yǎng)方案。讓學(xué)生可以依據(jù)自身發(fā)展需求，多選定選修課程，使之成為輔助專業(yè)課程學(xué)習(xí)的工具，在此基礎(chǔ)上成立自身知識(shí)體系，并進(jìn)行多元化學(xué)習(xí)，多涉獵相關(guān)專業(yè)知識(shí)，提高專業(yè)水準(zhǔn)。

2.建議高校在完全學(xué)分制質(zhì)量管理過程中，要有“互聯(lián)網(wǎng)+思維”將質(zhì)量管理體系與兄弟院校制度或最新制度標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合，不斷創(chuàng)新和改善質(zhì)量管理工作，為完全學(xué)分制的完善和實(shí)施奠定基礎(chǔ)，以此來提升管理質(zhì)量。

3.建議高校在基于“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，借鑒大數(shù)據(jù)整理分析模式，從教學(xué)時(shí)間、教師空間維度分析完全學(xué)分制的實(shí)施情況為其更高效的質(zhì)量管理奠定基礎(chǔ)。

五、 結(jié)語

教育管理是教育教學(xué)改革中的重要支撐工作。完全學(xué)分制是近年來國(guó)內(nèi)教學(xué)改革進(jìn)程中的產(chǎn)物，代表著中國(guó)教育事業(yè)發(fā)展，其實(shí)施工作有一定難度。本文在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，研究了完全學(xué)分制的質(zhì)量管理制度，闡述了“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下完全學(xué)分制質(zhì)量管理的意義，分析管理體系影響因素并制定其評(píng)價(jià)體系，對(duì)質(zhì)量管理制度的設(shè)定提出建議。（作者單位為天津理工大學(xué)管理學(xué)院）