梁晶燕

鐵路基層單位管理及專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)工作是干部工作的重要組成部分，是干部培養(yǎng)、選拔和任用的基礎(chǔ)。抓好這項(xiàng)工作，對(duì)于優(yōu)化干部知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高干部綜合素質(zhì)、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮著重要作用，更是實(shí)現(xiàn)“交通強(qiáng)國(guó)、鐵路先行”目標(biāo)任務(wù)的有力保障。

一、基層單位管理及專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)工作現(xiàn)狀及問題

目前基層站段多實(shí)行的是集團(tuán)公司人事部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，基層單位勞動(dòng)人事科牽頭協(xié)調(diào)落實(shí)管理及專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)工作。培訓(xùn)工作的開展因受重視程度、工學(xué)矛盾等原因參差不齊，培訓(xùn)結(jié)果也差強(qiáng)人意?，F(xiàn)從如下幾點(diǎn)進(jìn)行分析：

（一）缺乏系統(tǒng)的、健全的培訓(xùn)體系，培訓(xùn)存在盲目性。一些基層單位對(duì)管理及專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)的作用沒有形成正確的認(rèn)識(shí)，缺乏系統(tǒng)的、健全的培訓(xùn)體系。一是培訓(xùn)需求分析不到位。培訓(xùn)需求分析是培訓(xùn)工作能否有效開展的重要保，然而部分單位在培訓(xùn)工作中，由于培訓(xùn)前缺乏對(duì)參培人員的實(shí)際需求及具體情況進(jìn)行深入的、科學(xué)的分析，舉辦的培訓(xùn)班針對(duì)性不強(qiáng)，存在著隨意性、重形式、輕實(shí)效等現(xiàn)象。二是缺乏完善的培訓(xùn)激勵(lì)約束機(jī)制。部分單位關(guān)于培訓(xùn)的激勵(lì)和約束機(jī)制不夠成熟，沒有把培訓(xùn)與績(jī)效考核科學(xué)合理的銜接。培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)模糊，在進(jìn)行考核時(shí)大都采用了籠統(tǒng)的評(píng)價(jià)方式，沒有將考核目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體的、量化的科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系。從而導(dǎo)致參培人員積極性不高，培訓(xùn)動(dòng)力不足，以致培訓(xùn)效率不夠理想。 三是缺少有效的評(píng)估機(jī)制。盡管基層單位每年都制定培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)目的，但有些單位缺少有效的評(píng)估機(jī)制，多以培訓(xùn)結(jié)束后考試的形式對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，事后不再跟蹤調(diào)查。

（二）缺乏創(chuàng)新、前瞻的培訓(xùn)理念，培訓(xùn)趨于形式化。一是培訓(xùn)方式較為單一。當(dāng)前培訓(xùn)中，多以傳統(tǒng)的課堂“灌輸式”、“填鴨式”教學(xué)方式為主，缺少互動(dòng)交流。單一的培訓(xùn)方式難以滿足培訓(xùn)目標(biāo)需求的多樣性。二是培訓(xùn)師資力量薄弱?；鶎诱径闻嘤?xùn)教師多以高技能人才任兼職教師，雖然實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，但是教學(xué)方式滯后，難以達(dá)到預(yù)期的培訓(xùn)效果。三是培訓(xùn)內(nèi)容缺乏全面性。多數(shù)基層站段不能把培訓(xùn)的重點(diǎn)放到由能力培訓(xùn)向素質(zhì)培訓(xùn)和能力培訓(xùn)相結(jié)合的轉(zhuǎn)變上來，無法滿足培訓(xùn)對(duì)象多樣化的需求以及鐵路企業(yè)快速發(fā)展的需要。在一定程度上影響了培訓(xùn)工作的有效開展。

二、改進(jìn)鐵路基層單位管理及專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)工作的對(duì)策

（一）著力構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、高效的培訓(xùn)體系。一是要以培訓(xùn)需求調(diào)查為依托 ，科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃。利用科學(xué)的組織需求調(diào)查、崗位需求調(diào)查以及個(gè)人需求調(diào)查，切實(shí)摸清培訓(xùn)需求，結(jié)合實(shí)際分別制定培訓(xùn)計(jì)劃，細(xì)化培訓(xùn)方案，對(duì)培訓(xùn)的內(nèi)容、方法、師資、課程、經(jīng)費(fèi)、時(shí)間等科學(xué)合理的規(guī)劃安排，正確處理工學(xué)矛盾，提高培訓(xùn)工作的針對(duì)性。二是以機(jī)制建設(shè)為抓手，規(guī)范培訓(xùn)過程。建立完善培訓(xùn)激勵(lì)及約束機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容的不同，科學(xué)合理的設(shè)置考核標(biāo)準(zhǔn)，明確和落實(shí)管理及專業(yè)技術(shù)人員在培訓(xùn)中的責(zé)、權(quán)、利，并將考核結(jié)果納入干部月度績(jī)效考核。營(yíng)造主動(dòng)學(xué)習(xí)的新環(huán)境，保證培訓(xùn)工作的實(shí)效性。三是以培訓(xùn)效果評(píng)估為推手，促進(jìn)培訓(xùn)成果有效轉(zhuǎn)化。完善評(píng)估反饋機(jī)制，通過學(xué)員反饋及成果反饋對(duì)培訓(xùn)工作實(shí)施動(dòng)態(tài)評(píng)估。 （二）著力構(gòu)建創(chuàng)新、實(shí)用、全面的培訓(xùn)格局。一是拓寬培訓(xùn)渠道，豐富培訓(xùn)內(nèi)容。以課堂教學(xué)與遠(yuǎn)程教學(xué)相結(jié)合，積極搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過微信公眾號(hào)及公司內(nèi)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源的共享，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)帶來的便利，積極豐富培訓(xùn)課程體系。在加強(qiáng)政治理論培訓(xùn)及履行崗位職責(zé)所必備知識(shí)的培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，增設(shè)團(tuán)隊(duì)協(xié)作、溝通協(xié)調(diào)、公文寫作，心理學(xué)、文學(xué)等方面內(nèi)容培訓(xùn)，切實(shí)提高管理及專業(yè)技術(shù)人員的綜合素質(zhì)。二是優(yōu)化師資力量，改進(jìn)培訓(xùn)方式。從培訓(xùn)需求出發(fā)重新組合師資隊(duì)伍，通過引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制建立一支規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、能夠滿足管理及專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)需求的教師隊(duì)伍，并加強(qiáng)對(duì)兼職教師的日常管理和績(jī)效考評(píng)。同時(shí)根據(jù)不同培訓(xùn)內(nèi)容和受訓(xùn)對(duì)象的不同需求，在堅(jiān)持和完善講授式教學(xué)方式的基礎(chǔ)上，向研究式、案例式、模擬式、網(wǎng)絡(luò)式式等多種教學(xué)方式延伸、拓展，提高參培人員的積極性。

我們應(yīng)緊緊圍繞鐵路“三個(gè)世界領(lǐng)先、三個(gè)進(jìn)一步提升”和分階段率先建成發(fā)達(dá)完善現(xiàn)代化鐵路網(wǎng)的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步創(chuàng)新管理及專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)工作思路、改進(jìn)工作方式，確保對(duì)鐵路跨越式發(fā)展的推動(dòng)作用。（作者單位為青藏集團(tuán)有限公司德令哈工務(wù)段）