張鳳芹
醫(yī)院財務經(jīng)濟管理一般包括以下幾個部分:其一,預算編制;其二,預算執(zhí)行;其三,預算評價;其四,資產(chǎn)管理;其五,內(nèi)部控制;其六,財務監(jiān)督。醫(yī)院進行財務經(jīng)濟管理的最終目的是能夠使成本最小化,將社會效益最大化。加強單位財務管理能夠不斷規(guī)劃好財務主體的相關(guān)行為,繼而節(jié)約紫荊,最終提高經(jīng)濟運行的整體質(zhì)量。
一、醫(yī)院在改革操作過程中所面臨的基本現(xiàn)狀
(一)思想意識不夠清晰,暴露出來的相關(guān)問題較為顯著
部分財務工作人員自身的思想道德素質(zhì)不夠高,加上對醫(yī)院改革制度不夠理解,所以在資金的審核過程中出現(xiàn)一定失誤,最終耽誤了預算單位的發(fā)展速度。除此之外,部分財務工作人員未經(jīng)過專業(yè)的培訓或者專業(yè)水平不夠高,最終導致處理財務信息時出現(xiàn)紕漏,部分新任職的財務工作人員對業(yè)務不夠熟練。基于此,出現(xiàn)各種事情的堆積,延誤審批。預算單位和普通人群一樣對現(xiàn)金較為偏愛,現(xiàn)金發(fā)放在普通單位和一般企業(yè)上不會出現(xiàn)很大問題,但是在醫(yī)院中卻造成很大的負面影響。
(二)財務管理職能比較薄弱,資金利用率較低
部分行政事業(yè)單位對理財觀念不夠科學明確,在資金的使用過程中缺乏成本意識。財務部門對經(jīng)費的管理過于重視事后核算,而未重視事前預測以及事中控制,最終對部分單位的經(jīng)費收支停留在核算賬面考核之中,對資金的整體使用效能以及具體用途等沒有進行相應考慮。上述行為直接導致部分單位資金短缺或者資金的整體使用效率低下。
(三)預算編制不夠完善,在預算執(zhí)行過程中不夠規(guī)范,導致經(jīng)費缺乏計劃性和組織性
財務工作的主要龍頭是部門預算,單位的各項財政支出應該按照部門預算加以執(zhí)行。但是,在實際工作過程中,部分往往因為忽視預算編制工作,最終導致預算編制比較粗暴。項目未細化時,預算編制也缺乏相應的依據(jù),最終導致預算不夠準確和預算內(nèi)容不夠全面等情況出現(xiàn)?;诖?,無法清楚反映單位采取的收支狀況以及單位的主要工作方向。在執(zhí)行預算過程中,具有預算內(nèi)容不夠充實和預算執(zhí)行不到位情況。舉例來說,部分領導未按照預算安排來使用資金,反而是憑自己醫(yī)院隨便開口子、批證明,最終導致預算變得更加頻繁,預算執(zhí)行不夠強。部分預算單位在實際運行過程中出現(xiàn)支出控制不嚴行為,導致超支情況嚴重,超標購買貴重物品或者使用公費旅游,利用公費去大酒店消費,導致單位的燃油費、停車費以及招待費等居高不下。上述行為嚴重影響到醫(yī)院在公眾面前的形象和聲譽。部分預算單位在使用項目資金的過程中,未明確界定好基礎支出經(jīng)費的使用和項目支出,最終反而使用項目支出來彌補支付經(jīng)費的不足之處,在日常開銷中的支出所用較多,未做好??顚S没A工作。還有部分預算單位在項目資金的使用過程中,未樹立經(jīng)濟利益的理財觀念,高度重視撥款行為,輕視管理行為,重視預算審核的整體過程中,輕視預算的整體效果,最終對項目資金的使用缺乏相應監(jiān)督和考核。
二、加強醫(yī)院財務經(jīng)濟管理的相關(guān)建議
(一)提高對財務工作人員的培訓工作
統(tǒng)一培訓預算單位的相關(guān)工作人員,讓工作人員能夠具備過硬的專業(yè)素質(zhì),提高其個人修養(yǎng),與此同時讓財務工作人員能夠具備主動學習的心態(tài),繼而提高專業(yè)素質(zhì)。另外,還需要培養(yǎng)財務工作人員的責任意識,不管是普通群眾,還是企業(yè)要員,或者是政府部門的財務工作人員,均需要具備基本的職業(yè)操守。財政部門還應該定期對工作人員進行考核,一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題,則需要根據(jù)具體財務狀況加以懲處,對于嚴重違法操作者予以重處。
(二)強化預算管理工作,不斷規(guī)范單位收支行為
首先,科學合理地編制好部門預算狀況,力爭將各個部門單位的財務收支納入到部門預算的具體實施范圍中。在編制預算過程中,需要堅持按進度之處,切忌隨意變更預算項目。在特殊情況下,可以積極調(diào)整預算狀況,但是需要在規(guī)定程序下報批。其次,嚴格遵守好財經(jīng)制度,編制資金的使用計劃,嚴格控制好之處狀況,最后,各個單位該應該制定好費用消耗限額,在一定程度上控制好財務開支狀況。加強對專項資金的管理,制定實施相關(guān)資金管理辦法,從而控制好專項資金的使用費用,確保資金能夠物盡其用。
綜上所述,隨著新時代的到來,我國從政府開始樹立起新榜樣,對自身的財務制度做好了相應調(diào)整,積極迎接新時代所帶來的挑戰(zhàn)。我國醫(yī)院的財務管理工作開始進行相應變化。現(xiàn)階段來看,醫(yī)院管理工作取得良好的發(fā)展成果。基于此,本文從總醫(yī)院財務經(jīng)濟管理的基本現(xiàn)狀出發(fā),分析醫(yī)院目前所面臨的相關(guān)問題 ,再提出相應解決措施。(作者單位為范縣第三人民醫(yī)院)