王瑞

【摘要】對(duì)油田地面工程項(xiàng)目施工過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)、施工安全風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)控制等內(nèi)容進(jìn)行論述，有助于加強(qiáng)油田地面工程中風(fēng)險(xiǎn)的控制與管理。

【關(guān)鍵詞】油田地面工程田；風(fēng)險(xiǎn)；控制與管理

由于油田地面工程項(xiàng)目的建設(shè)必須服從地下油藏情況，地下油藏分布又需要勘探開(kāi)發(fā)提供的數(shù)據(jù)來(lái)做進(jìn)一步分析判斷，而目前的石油勘探越來(lái)越向密林地帶和大陸邊遠(yuǎn)地區(qū)等自然條件十分惡劣的區(qū)域開(kāi)展，作為將油氣資源轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)能力的油田地面工程項(xiàng)目，自然增加了其建設(shè)的難度。為避免過(guò)度風(fēng)險(xiǎn)給石油企業(yè)和國(guó)家?guī)?lái)巨大的損失，國(guó)內(nèi)外學(xué)者和石油企業(yè)逐步認(rèn)識(shí)到了油田地面工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究的重要性，并且已進(jìn)行了一定的探索，它將得到越來(lái)越多人的肯定和重視。

一、施工過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)

（一）土方風(fēng)險(xiǎn)

油田地面土方工程中風(fēng)險(xiǎn)對(duì)施工的影響表現(xiàn)在：（1）邊坡設(shè)置坡度沒(méi)有按照土質(zhì)的類別進(jìn)行。土石本身堅(jiān)固性較差，基巖面或夾層傾斜度較大，施工時(shí)破壞了坡腳而引起滑坡。（2）邊坡上放置的荷載過(guò)大超出土方的承載力。土堆密實(shí)性差，堆體超過(guò)一定的要求而造成塌方。（3）土方液化飽和已經(jīng)沒(méi)有承載力。土石本身層理發(fā)達(dá)，由于風(fēng)化作用和降雨水流進(jìn)入巖體，使土石破碎嚴(yán)重，容易滑動(dòng)或塌落。

（二）氣候風(fēng)險(xiǎn)

施工季節(jié)，暴雨、降溫、大風(fēng)、高溫等天氣往往不期而至，這種不確定性讓建筑施工各個(gè)程序受到很大程度的影響，在給工程帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí)，也延緩了施工進(jìn)度，讓工程無(wú)法在預(yù)定的施工工期內(nèi)順利完工。增加成本，減少收益。

（三）地下水風(fēng)險(xiǎn)

地下水對(duì)工程施工的影響主要表現(xiàn)在軟化巖土，降低巖體強(qiáng)度，對(duì)混凝土與金屬材料和設(shè)備的破壞上。地下水中含有某些成分，對(duì)建筑材料中的混凝土，金屬等有侵蝕性和腐蝕性，它破壞混凝土基礎(chǔ)，危害建筑物和構(gòu)筑物的穩(wěn)定性。

（四）自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)

工程轄區(qū)范圍內(nèi)可受下列自然災(zāi)害因素的影響：地質(zhì)災(zāi)害如：地震、地面沉降、地裂縫等；氣候、水文災(zāi)害如：水災(zāi)、旱災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、寒潮、熱浪、厄爾尼諾現(xiàn)象等；環(huán)境災(zāi)害如：由環(huán)境污染引起的酸雨、噪聲、全球性氣候異常等；與自然災(zāi)害相關(guān)的其他不可抵御的災(zāi)難性事件。這些都會(huì)影響項(xiàng)目的施工，引起人員的傷亡或已建好設(shè)施的損壞。

（五）施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)

施工過(guò)程中，金屬焊接質(zhì)量水平低，電弧燒穿、夾渣和未焊透發(fā)生率高容易引發(fā)事故。防腐保溫工程、動(dòng)靜設(shè)備安裝、大型設(shè)備吊裝等施工過(guò)程中未按施工標(biāo)準(zhǔn)施工。施工過(guò)程中的用料不當(dāng)或?yàn)E用材料也是造成施工質(zhì)量差的直接原因之一。

二、施工安全風(fēng)險(xiǎn)

（一）物或環(huán)境的不安全狀態(tài)

安全防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷；機(jī)械設(shè)備、設(shè)施、工具等有缺陷；個(gè)人防護(hù)用品用具缺乏或有缺陷；施工場(chǎng)地不良，現(xiàn)場(chǎng)照明不足、通風(fēng)不良、作業(yè)場(chǎng)所狹窄、作業(yè)場(chǎng)所混亂、交通線路配置不安全、操作工序設(shè)計(jì)或配置不安全和地面滑等，容易造成的事故。

（二）人的不安全行為

包括以下方面：施工人員缺乏安全意識(shí)，操作錯(cuò)誤，忽視警告；造成安全裝置失效；使用不安全設(shè)備；物體（指成品、半成品、材料和工具等）存放不當(dāng)；手工代替工具操作；冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所；攀坐不安全位置；在起吊物下作業(yè)、停留；機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)進(jìn)行加油、修理、調(diào)整、檢查等工作；有分散注意力行為；在必須使用安全防護(hù)用品的作業(yè)或場(chǎng)合中，忽視其使用；對(duì)易燃易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤等。

三、風(fēng)險(xiǎn)控制與管理

（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

地面工程建設(shè)施工風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估是風(fēng)險(xiǎn)管理中必要環(huán)節(jié)，對(duì)于確定風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)重要程度并且獲得關(guān)于它們的核心與外延信息很重要，包括確定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和傷害的可能程度。工程項(xiàng)目管理者可以采用調(diào)查和專家打分法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，將每項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素的權(quán)重和相應(yīng)等級(jí)的分值相乘，求出該項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素的得分。得分越高者對(duì)工程影響越大，再逐項(xiàng)將各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素的得分相加，可求得該項(xiàng)工程風(fēng)險(xiǎn)因素的總分也叫風(fēng)險(xiǎn)度，總分越高，風(fēng)險(xiǎn)越大。通過(guò)調(diào)查后確定風(fēng)險(xiǎn)目錄摘要，可將工程項(xiàng)目可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)匯總并排列出輕重緩急，能給人一種總體風(fēng)險(xiǎn)印象圖。風(fēng)險(xiǎn)目錄摘要并非一成不變，風(fēng)險(xiǎn)管理人員應(yīng)隨著信息的變化和風(fēng)險(xiǎn)的演變而及時(shí)更新。

（二）風(fēng)險(xiǎn)控制措施

1.風(fēng)險(xiǎn)回避

風(fēng)險(xiǎn)回避主要是中斷風(fēng)險(xiǎn)源，使其不致發(fā)生或遏制其發(fā)展。這種手段主要包括：拒絕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和放棄業(yè)經(jīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)以避免更大的損失。但處處回避，事事回避，其結(jié)果只能是停止發(fā)展。如果想生存圖發(fā)展，又想回避其預(yù)測(cè)的某種風(fēng)險(xiǎn)，最好的辦法是采用除回避以外的其他手段。

2.控制損失

施工前應(yīng)做好必要的地質(zhì)、水文和地下管道的調(diào)查和勘察工作，制定出相應(yīng)的土方開(kāi)挖方案。目前施工作業(yè)很大程度上依賴合理又準(zhǔn)確的施工檢驗(yàn)，有效的施工檢驗(yàn)在降低施工的誤操作方面起到了重要作用，因此使用施工檢測(cè)記錄，可以反映施工檢驗(yàn)的水平。包括系統(tǒng)水壓測(cè)驗(yàn)，連接點(diǎn)檢測(cè)、工藝評(píng)定等。避免因施工不合格造成事故的發(fā)生。施工過(guò)程中的用料不當(dāng)或?yàn)E用材料造成施工質(zhì)量差，因此嚴(yán)把進(jìn)料關(guān)，不合格材料堅(jiān)決不用。對(duì)已采用材料，做好進(jìn)出登記制度，能夠追根溯源責(zé)任落實(shí)到人，可以最大程度地避免偽劣材料的使用，從而保證在施工質(zhì)量。在施工過(guò)程中落實(shí)好各種管理制度，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案用以保證風(fēng)險(xiǎn)因素能得到及時(shí)處理，并發(fā)現(xiàn)隨時(shí)可能出現(xiàn)的新的風(fēng)險(xiǎn)因素，降低損失發(fā)生的概率。針對(duì)人為風(fēng)險(xiǎn)因素，必須對(duì)項(xiàng)目人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)管理教育。未經(jīng)安全教育或考核不合格的人員不得上崗。

3.風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移

風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是工程項(xiàng)目管理者設(shè)法將風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)果連同對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的權(quán)利和責(zé)任轉(zhuǎn)移給其他經(jīng)濟(jì)單位以使自身免受風(fēng)險(xiǎn)損失。一般分保險(xiǎn)和非保險(xiǎn)兩種方式。通過(guò)保險(xiǎn)，投保人將自己本應(yīng)承擔(dān)的歸咎責(zé)任和賠償責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)公司，從而使其免受風(fēng)險(xiǎn)損失。非保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的實(shí)施手段則是除保險(xiǎn)以外的其他經(jīng)濟(jì)行為。例如：施工單位在施工過(guò)程中遇到對(duì)自身而言具有較大風(fēng)險(xiǎn)的特殊施工時(shí)，可將其分包，將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給分包人。

4.風(fēng)險(xiǎn)自留

風(fēng)險(xiǎn)自留即是將風(fēng)險(xiǎn)留給自己承擔(dān)，不予轉(zhuǎn)移。這就要求施工單位制定后備措施，一般需要準(zhǔn)備一筆費(fèi)用，作為風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)的損失補(bǔ)償，若損失不發(fā)生時(shí)這筆費(fèi)用即可節(jié)余。風(fēng)險(xiǎn)自留在一些情況下是唯一可能的對(duì)策。有時(shí)不能預(yù)防損失，回避又不可能，且沒(méi)有轉(zhuǎn)移的可能性，別無(wú)選擇，只能自留風(fēng)險(xiǎn)。

5.規(guī)避油田地面建設(shè)材料風(fēng)險(xiǎn)

材料的質(zhì)量是影響油田地面工程質(zhì)量的重要因素，因?yàn)槭褂昧肆淤|(zhì)的建筑材料而造成工程質(zhì)量的事故數(shù)不勝數(shù)。所以，必須對(duì)材料來(lái)源的各個(gè)階段進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，從原材料的挑選、買進(jìn)到驗(yàn)收、復(fù)檢等，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不能有所疏忽。尤其是對(duì)一些對(duì)材料要求很高的工序，對(duì)材料的檢驗(yàn)更要嚴(yán)格。目前建材市場(chǎng)產(chǎn)品多種多樣，其質(zhì)量也有好有壞，所以要求對(duì)所用的原材料和設(shè)備實(shí)行極其嚴(yán)格的質(zhì)量把關(guān)。首先選材必須嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于質(zhì)保不全或其他無(wú)法保證質(zhì)量的材料，除了按程序進(jìn)行檢測(cè)外，還要進(jìn)一步分析和鑒定，直到材料被證明達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)才能允許投入使用。另外要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，明確檢測(cè)過(guò)程的各個(gè)階段負(fù)責(zé)人，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，有過(guò)錯(cuò)的責(zé)任人要承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。落實(shí)完善工程的終身負(fù)責(zé)制，對(duì)于己交付使用的工程，要對(duì)其進(jìn)行定期質(zhì)量檢查，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不得隱瞞，要及時(shí)上報(bào)和補(bǔ)救，避免發(fā)生重大事故。在工程的施工管理過(guò)程中，嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立和完善質(zhì)量責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到每一層，每一人。通過(guò)提高建材市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量、完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)管理方式、加強(qiáng)有關(guān)部門的監(jiān)督，共同構(gòu)成工程項(xiàng)目的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。

四、結(jié)語(yǔ)

風(fēng)險(xiǎn)管理直接影響工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作，可避免許多不必要的損失，從而降低成本，增加利潤(rùn)。通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行恰當(dāng)?shù)胤治?，做出正確的預(yù)測(cè)，可采取果斷措施以獲取意外利益。做好風(fēng)險(xiǎn)管理有助于提高重大決策的質(zhì)量，如果工程項(xiàng)目管理者事前已有高度的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，即使工程項(xiàng)目遭到一定的損失，也會(huì)臨危不亂，采取有效的補(bǔ)救措施。因此在油田地面工程項(xiàng)目建設(shè)中，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制與管理是非常必要的。

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